وثقت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في مذكرة من 17 صفحة، عدة أمثلة لقيام “إسرائيل” بمنع وصول المساعدات إلى قطاع غزة المحاصر، وأرسلتها إلى وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن.
خلصت أكبر سلطتين في الحكومة الأميركية في مجال المساعدات الإنسانية هذا الربيع إلى أن إسرائيل تعمدت منع تسليم الغذاء والدواء إلى غزة.
لقد قدمت الوكالة الأميركية للتنمية الدولية تقييمها لوزير الخارجية أنتوني بلينكن، كما أعلن مكتب اللاجئين التابع لوزارة الخارجية عن موقفه لكبار الدبلوماسيين في أواخر شهر إبريل/نيسان. وكان استنتاجهم متفجراً لأن القانون الأميركي يلزم الحكومة بقطع شحنات الأسلحة إلى البلدان التي تمنع تسليم المساعدات الإنسانية التي تدعمها الولايات المتحدة. وكانت إسرائيل تعتمد إلى حد كبير على القنابل الأميركية وغيرها من الأسلحة في غزة منذ هجمات حماس في السابع من أكتوبر/تشرين الأول.
لكن بلينكن وإدارة الرئيس جو بايدن لم يقبلا أيًا من الاستنتاجين. وبعد أيام، في العاشر من مايو/أيار، ألقى بلينكن بيانًا صيغ بعناية إلى الكونجرس جاء فيه: “نحن لا نقدر حاليًا أن الحكومة الإسرائيلية تحظر أو تقيد بأي شكل آخر نقل أو تسليم المساعدات الإنسانية الأمريكية”.
قبل صدور تقريره، أرسلت الوكالة الأميركية للتنمية الدولية إلى بلينكن مذكرة مفصلة من 17 صفحة حول سلوك إسرائيل. ووصفت المذكرة حالات تدخل إسرائيل في جهود الإغاثة، بما في ذلك قتل عمال الإغاثة، وهدم المنشآت الزراعية، وقصف سيارات الإسعاف والمستشفيات، والاستيلاء على مستودعات الإمدادات، ورفض دخول الشاحنات المحملة بالطعام والدواء بشكل روتيني.
بحسب المذكرة، تم تخزين المواد الغذائية المنقذة للحياة على بعد أقل من 30 ميلاً عبر الحدود في ميناء إسرائيلي، بما في ذلك ما يكفي من الدقيق لإطعام حوالي 1.5 مليون فلسطيني لمدة خمسة أشهر. ولكن في فبراير/شباط، حظرت الحكومة الإسرائيلية نقل الدقيق، قائلة إن المتلقي هو فرع الأمم المتحدة في فلسطين الذي اتُهم بإقامة علاقات مع حماس.
وبشكل منفصل، قرر رئيس مكتب السكان واللاجئين والهجرة في وزارة الخارجية أيضًا أن إسرائيل تعيق المساعدات الإنسانية، وأن قانون المساعدات الخارجية يجب أن يتم تفعيله لتجميد ما يقرب من 830 مليون دولار من أموال دافعي الضرائب المخصصة للأسلحة والقنابل لإسرائيل، وفقًا لرسائل البريد الإلكتروني التي حصلت عليها ProPublica.
أعلنت الأمم المتحدة عن المجاعة في أجزاء من غزة. ووجدت لجنة خبراء المساعدات المستقلة الرائدة في العالم أن ما يقرب من نصف الفلسطينيين في القطاع يعانون من الجوع. ويقضي كثيرون منهم أياماً دون طعام. وتقول السلطات المحلية إن عشرات الأطفال ماتوا جوعاً ـ وهو ما قد يكون أقل كثيراً من العدد الحقيقي. ويكافح العاملون في مجال الرعاية الصحية نقص التطعيمات، فضلاً عن أزمة الصرف الصحي. وفي الشهر الماضي، أصبح طفل صغير أول حالة مؤكدة من شلل الأطفال في غزة منذ 25 عاماً.
Aid trucks wait in Egypt at the border with Gaza on Sept. 9. Credit:AFP/Getty Images
A relative holds the body of a 4-year-old Palestinian girl who died of malnutrition. The U.N. has declared a famine in parts of Gaza. Credit:Ashraf Amra/Anadolu/Getty Images
وكتب مسؤولو الوكالة الأميركية للتنمية الدولية أنه بسبب سلوك إسرائيل، يتعين على الولايات المتحدة أن توقف مبيعات الأسلحة الإضافية إلى البلاد. وحصلت بروبابليكا على نسخة من مذكرة الوكالة الصادرة في أبريل/نيسان إلى جانب قائمة الأدلة التي استشهد بها المسؤولون لدعم نتائجهم.
وقالت الوكالة الأميركية للتنمية الدولية، التي تقودها الدبلوماسية المخضرمة سامانثا باور، إن المجاعة الوشيكة في غزة كانت نتيجة “الإنكار التعسفي والقيود والعقبات التي فرضتها إسرائيل على المساعدات الإنسانية الأميركية”، وفقاً للمذكرة. كما اعترفت بأن حماس لعبت دوراً في الأزمة الإنسانية. والوكالة الأميركية للتنمية الدولية، التي تتلقى التوجيه السياسي العام من وزير الخارجية، هي وكالة مستقلة مسؤولة عن التنمية الدولية والإغاثة من الكوارث. وقد حاولت الوكالة لشهور وفشلت في توصيل ما يكفي من الغذاء والدواء إلى السكان الفلسطينيين الجائعين واليائسين.
وخلصت الوكالة الأميركية للتنمية الدولية إلى أن هذا “يعتبر من أسوأ الكوارث الإنسانية في العالم”.
ورداً على أسئلة مفصلة حول هذه القصة، قالت وزارة الخارجية إنها مارست ضغوطاً على الإسرائيليين لزيادة تدفق المساعدات. وكتب متحدث باسم الوزارة: “كما أوضحنا في مايو/أيار عندما صدر تقريرنا، كانت الولايات المتحدة تشعر بقلق عميق خلال الفترة منذ السابع من أكتوبر/تشرين الأول إزاء الإجراءات أو التقاعس من جانب إسرائيل، مما ساهم في عدم استمرار توصيل المساعدات الإنسانية اللازمة. وفي وقت لاحق، اتخذت إسرائيل خطوات لتسهيل زيادة وصول المساعدات الإنسانية وتدفقها إلى غزة”.
يقول خبراء حكوميون ومناصرون لحقوق الإنسان إنه في حين نجحت وزارة الخارجية الأميركية في تأمين عدد من الالتزامات المهمة من الإسرائيليين، فإن مستوى المساعدات المقدمة للفلسطينيين لا يزال غير كاف كما كان عندما تم التوصل إلى القرارين. ويقول سكوت بول، المدير المساعد في منظمة أوكسفام: “إن الإيحاء بأن الوضع الإنساني تحسن بشكل ملحوظ في غزة ليس أكثر من مهزلة. إن ظهور شلل الأطفال في الشهرين الماضيين يخبرك بكل ما تحتاج إلى معرفته”.
كانت مذكرة الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية مؤشرا على وجود خلاف عميق داخل إدارة بايدن بشأن قضية المساعدات العسكرية لإسرائيل. في مارس/آذار، أرسل السفير الأمريكي لدى إسرائيل، جاك لو، برقية إلى بلينكين يزعم فيها أن مجلس الحرب الإسرائيلي، الذي يضم رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو ووزير الدفاع يوآف جالانت، يجب أن يحظى بالثقة لتسهيل شحنات المساعدات إلى الفلسطينيين.
وقد أقر لو بأن “أجزاء أخرى من الحكومة الإسرائيلية حاولت عرقلة حركة [المساعدات الإنسانية]”، وفقاً لنسخة من برقيته حصلت عليها بروبابليكا. ولكنه أوصى بمواصلة تقديم المساعدات العسكرية لأنه “قدّر أن إسرائيل لن تمنع أو تقيد أو تعيق بشكل تعسفي شحنات الغذاء والدواء التي تقدمها الولايات المتحدة أو تدعمها”.
وقال لو إن المسؤولين الإسرائيليين يستشهدون بانتظام “برأي عام إسرائيلي سلبي ساحق ضد” السماح بدخول المساعدات إلى الفلسطينيين، “خاصة عندما تستولي حماس على أجزاء منها وعندما يظل الرهائن في غزة”. ولم ترد الحكومة الإسرائيلية على طلب التعليق ولكنها قالت في الماضي إنها تتبع قوانين الحرب، على عكس حماس.
وفي الأشهر التي سبقت تلك البرقية، كان لو قد أُبلغ مراراً وتكراراً عن حالات قام فيها الإسرائيليون بمنع المساعدات الإنسانية، وفقاً لأربعة مسؤولين أميركيين مطلعين على عمليات السفارة، ولكن مثل غيرهم ممن وردت أسماؤهم في هذه القصة، لم يكن مخولاً لهم الحديث عن هذه الحالات. ووفقاً لاثنين من المسؤولين، قال لو إن “أي دولة أخرى لم تقدم قط مثل هذا القدر من المساعدات الإنسانية لأعدائها”. وقال المسؤولان إن التعليقات أثارت استياء واسع النطاق.
وقال أحد المسؤولين لـ ProPublica: “لقد أثار هذا غضب الناس. كان ليكون متحدثًا رائعًا باسم الحكومة الإسرائيلية”.
وقال مسؤول ثان إن ليو كان لديه القدرة على الوصول إلى نفس المعلومات التي حصل عليها قادة الوكالة الأميركية للتنمية الدولية في واشنطن، بالإضافة إلى الأدلة التي جمعها دبلوماسيو وزارة الخارجية المحليون العاملون في القدس. وقال مسؤول ثالث: “لكن غرائزه تدفعه إلى الدفاع عن إسرائيل”.
وكتب المتحدث باسم وزارة الخارجية الأميركية: “لقد كان السفير ليو في طليعة عمل الولايات المتحدة لزيادة تدفق المساعدات الإنسانية إلى غزة، فضلاً عن الجهود الدبلوماسية للتوصل إلى اتفاق لوقف إطلاق النار من شأنه أن يضمن إطلاق سراح الرهائن، وتخفيف معاناة الفلسطينيين في غزة، وإنهاء الصراع”.
ولقد حظيت مسألة ما إذا كانت إسرائيل تعوق المساعدات الإنسانية باهتمام واسع النطاق. فقبل بيان بلينكن أمام الكونجرس، أوردت وكالة رويترز للأنباء مخاوف الوكالة الأميركية للتنمية الدولية بشأن حصيلة القتلى في غزة، والتي بلغت الآن نحو 42 ألف قتيل، وأن بعض المسؤولين داخل وزارة الخارجية، بما في ذلك مكتب اللاجئين، حذروه من أن تأكيدات الإسرائيليين غير جديرة بالثقة. كما سبق أن نشرت تقارير عن وجود مذكرة الوكالة الأميركية للتنمية الدولية، وبرقياتلو، والاستنتاجات العامة التي توصلوا إليها.
ولكن المحاسبة الكاملة لأدلة الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، وتحديد مكتب اللاجئين في أبريل/نيسان، وتصريحات الخبراء في السفارة ــ إلى جانب قرار لو بتقويضهم ــ تكشف عن جوانب جديدة من الانقسام الصارخ داخل إدارة بايدن وكيف برر كبار الدبلوماسيين الأميركيين سياسته المتمثلة في الاستمرار في إغراق إسرائيل بالأسلحة على الرغم من اعتراضات خبرائهم.
وقد استقالت ستايسي جيلبرت، المستشارة العسكرية المدنية السابقة في مكتب اللاجئين والتي كانت تعمل على صياغة مسودات تقرير بلينكن للكونجرس، بسبب اللغة المستخدمة في النسخة النهائية. وكتبت في بيان بعد وقت قصير من رحيلها، والذي نشرته صحيفة واشنطن بوست ووسائل إعلام أخرى: “هناك أدلة وفيرة تثبت أن إسرائيل مسؤولة عن عرقلة المساعدات. إنكار هذا أمر سخيف ومخز.
ماهر حمصي