كان ريشي سوناك مشغولاً للغاية في حضور حفل جوائز الكاري البريطانية مساء الاثنين ، لذلك أرسل رئيس الوزراء رسالة فيديو يعتذر فيها عن غيابه: “لقد كنت مشغولاً بعض الشيء ، أتناول الكثير من الأطباق ، وأتعامل مع بعض العملاء المخادعين…… الشيء الذي تعلمته عن تولي منصب رئيس الوزراء هو أن أفضل تدريب تلقيته على الإطلاق كان العمل في منزل كاري “.
ربما توقع ابن مهاجرين ونادل سابق في مطعم هندي في ساوثهامبتون بعض الضحك والدفء من مثل هذا التجمع ، لكن عندما انتهى ، لم يكن هناك سوى القليل من التصفيق. ربما كان السبب هو الجدل حول مقاربة الحكومة للهجرة. لطالما أرادت صناعة الكاري المزيد من التأشيرات للطهاة والنوادل.
من المؤكد أن أحد الأسباب التي جعلت سوناك مشغولاً للغاية بالحضور هو أنه منذ بيان الخريف ، كان العنصر الرئيسي في صندوق الوارد الخاص به هو كيفية التعامل مع الهجرة غير الشرعية ، مع القضية الأكثر إلحاحًا هي تدفق طالبي اللجوء على قوارب صغيرة عبر القنال. وصل 44000 شخص هذا العام بالفعل ، ومن المتوقع أن يرتفع الرقم إلى 47000 قبل العام الجديد ، وبلغ إجمالي صافي الهجرة إلى المملكة المتحدة 504000.
ANDY RAIN/EPA
يواجه سوناك ووزيرة داخليته ، سويلا برافرمان ، مزيجًا سامًا من الضغوط المتنافسة ، حيث يحرض بعض الوزراء على السماح لمزيد من المهاجرين بدخولها لسد النقص في القطاعات الرئيسية ، وهو أمر قد يعزز النمو الاقتصادي أيضًا. في مقابل ذلك ، هناك قلق عام واسع بشأن عدد الوافدين الجدد والضغط على NHS ، المثقل بالفعل بسبب تراكم Covid. وراء كل ذلك لغز سياسي ظل دون حل منذ خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي – سواء كان الاستفتاء تصويتًا لبريطانيا الجديدة المزدهرة أو لسحب الجسر المتحرك.
يتعرض سوناك لضغوط هائلة في نهاية هذا الأسبوع لسن قوانين جديدة صارمة ضد أولئك القادمين إلى المملكة المتحدة بشكل غير قانوني. صادقت برافرمان على تقرير ، نُشر يوم الإثنين ، يدعو المملكة المتحدة إلى وضع حد قانوني لعدد 20 ألف طالب لجوء كل عام.
كتبت برافرمان مقدمة تقول إنها “ترحب” بتقرير نيك تيموثي ، مستشار تيريزا ماي عندما كانت وزيرة الداخلية ورئيسة الوزراء. وتجادل بأن طالبي اللجوء الوحيدين الذين يمكن قبولهم هم أولئك الذين يتقدمون للقدوم إلى بريطانيا من خلال خطط إعادة التوطين الرسمية ، مثل تلك التي تم إعدادها لأوكرانيا وأفغانستان وهونغ كونغ ، ومن البلدان التي ترتبط بها المملكة المتحدة ارتباطًا تاريخيًا.
ويوصي التقرير ، المصمم على غرار “عملية الحدود السيادية” في أستراليا ، بما يلي:
• الاحتجاز لأجل غير مسمى لجميع طالبي اللجوء الذين يدخلون البلاد بشكل غير قانوني.
• تشريع يمنع المهاجرين الذين يدخلون البلاد بشكل غير قانوني من الاستقرار في بريطانيا.
• القوانين التي تجعل من المستحيل طلب اللجوء في المملكة المتحدة بعد السفر من بلد آمن.
• يتم إرسال جميع طالبي اللجوء الذين يدخلون بشكل غير قانوني إلى رواندا أو دول أخرى أبرمت معها المملكة المتحدة صفقة “نقل إلى الخارج”.
• تغييرات في قوانين حقوق الإنسان للسماح بالاحتجاز والنقل إلى الخارج – بما في ذلك ، إذا لزم الأمر ، انسحاب بريطانيا من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان.
• تعديل قانون العبودية الحديثة ، بما في ذلك حظر على جنسيات كاملة ، مثل ألبانيا ، باستخدام هذا القانون لطلب اللجوء حيث تنتشر الانتهاكات على نطاق واسع.
• إنشاء قاعدة بيانات الهوية ونظام بطاقات الهوية الإلزامية.
كتبت وزيرة الداخلية في مقدمتها: “في حين أنني لا أتفق مع كل شيء في هذا التقرير ، فإنني أرحب به كمساهمة حيوية وضرورية في النقاش السياسي حول ما يمكن فعله لمعالجة المعابر.
وتعهدت “بتحقيق شراكة رواندا على نطاق واسع” وأضافت: “أنا ورئيس الوزراء ملتزمان بفعل كل ما يتطلبه الأمر”.
في مقابلة بالأمس ، كان روبرت جينريك ، وزير الهجرة ، أكثر وضوحًا في أن الحكومة تدرس بنشاط الاحتجاز الإلزامي عند الوصول باعتباره “رادعًا” وحظرًا على المهاجرين غير الشرعيين من الاستقرار في المملكة المتحدة.
قال: “لا يجب أن تجد طريقًا للحياة في المملكة المتحدة إذا أتيت إلى هنا بشكل غير قانوني“. “سيعني ذلك أيضًا النظر في كيفية تعاملنا مع الأشخاص عند وصولهم ، بحيث لا يعتقد أحد أن المجيء إلى المملكة المتحدة هو لمسة ناعمة ، والمملكة المتحدة ليست موقعًا أفضل لمتسوقي اللجوء من جارتنا في الاتحاد الأوروبي.”
تقول مصادر داونينج ستريت إن القرارات النهائية لم تتخذ ، لكن من المفهوم أن الوزراء من المرجح أن يوافقوا على تشريع من شأنه أن ينهي ممارسة وضع طالبي اللجوء في الفنادق. تم تعيين وزارة الداخلية للإعلان عن سلسلة من “المواقع الكبيرة” لاستيعاب الوافدين الجدد في أماكن إقامة الطلاب المهجورة ومنتزهات العطلات. كما يدعم وزراء وزارة الداخلية الاحتجاز ، لكن سوناك لم توافق بعد على هذه الخطة.
ومع ذلك ، يُعتقد أن ويل تانر – نائب رئيس أركانه ، الذي كان يعمل في وزارة الداخلية – ورئيس الموظفين ، ليام بوث سميث ، يدعمان الإجراءات في الطرف الأكثر قوة من الطيف.
قال أحد الشخصيات المطلعة على المناقشات في الحكومة: “الأمور تتحرك بسرعة كبيرة إلى الأشخاص الذين يتم احتجازهم بمجرد وصولهم إلى هنا ثم يُعرض عليهم خيار العودة إلى بلدهم أو الذهاب إلى رواندا”.
حتى لو حصلت الحكومة على التشريع من خلال البرلمان ، على الرغم من أن بريطانيا لا تزال من الدول الموقعة على الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان ، فإن المطالبين الفرديين سيظلون قادرين على تقديم استئناف إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في ستراسبورغ.
تنتظر الحكومة أحكام المحاكم في ثلاث قضايا رفعت ضد خططها لإرسال طالبي لجوء إلى رواندا. هناك محادثة جارية في الحكومة حول ما إذا كان ينبغي على المملكة المتحدة الانسحاب من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. يعتقد البعض أنه قد يكون خطاً فاصلاً مع حزب العمال في الانتخابات العامة المقبلة ، لكن معظم الشخصيات البارزة تعتقد أن الأوان سيكون قد فات للعمل.
نهج سوناك ، حسب أحد الوزراء ، هو أنه يريد أفعالا وليس أقوالا. وقالوا: “يشعر رئيس الوزراء أن الكثير من سياسات الهجرة كانت فعالة للغاية“. لقد سئم الجمهور من قول الناس إننا سنفعل شيئًا حيال ذلك. الآن نحن بحاجة إلى خفض الأرقام “.
أشار جينريك أيضًا إلى تغيير في القواعد “الليبرالية للغاية” لتقليل عدد المعالين الذين يمكن للطلاب إحضارهم معهم إلى بريطانيا. قال “هذا شيء نحن مهتمون بمراجعته”. “من الصحيح أنك إذا أتيت إلى هنا للحصول على درجة الدكتوراه ، والبقاء في المملكة المتحدة لفترة طويلة ، فقد تتمكن من إحضار زوجتك معك ، لكن الأرقام التي رأيتها في الأسابيع القليلة الماضية في هذه الوظيفة يقترح أن المشكلة أكبر من ذلك بكثير. ما يقلقني هو أن هناك أشخاص يأتون إلى الجامعات هنا كطريقة خلفية لجلب عائلاتهم إلى المملكة المتحدة والبقاء هنا لفترة طويلة “.
في الوقت الحالي ، لا يغادر حوالي 40 في المائة من الطلاب البلاد في نهاية دراستهم.
المقترحات الأخرى الواردة في تقرير مركز دراسات السياسة (CPS) ، مثل بطاقات الهوية الإلزامية ، من غير المرجح أن تحصل على دعم الحكومة لأنه يُعتقد أنه سيكون من الصعب تمريرها من خلال مجلس العموم – لكن الوزراء يعتقدون أنه حتى نواب حزب المحافظين المعتدلين سيدعمون إجراءات صارمة بشأن الوافدين غير الشرعيين.
أكد استطلاع أجرته BMG Research لتقرير CPS أن الجمهور يؤيد بأغلبية ساحقة نهجًا أكثر صرامة بشأن الهجرة ، وخاصة الناخبين الذين تخلوا عن حزب المحافظين في الأشهر الأخيرة.
يعتقد أكثر من واحد من كل أربعة (27 في المائة) أن الهجرة هي واحدة من أهم القضايا التي تواجه المجتمع ، لكن هذا يتضاعف تقريبًا إلى 48 في المائة بين ناخبي حزب المحافظين لعام 2019 الذين تخلوا عن الحزب الآن – و 56 في المائة من ناخبي حزب المحافظين لعام 2019 يؤيدون سياسة رواندا.
ANNA WATSON/ALAM
يعتقد ثلاثة من كل أربعة ناخبين أن الحكومة تتعامل مع قضية القوارب الصغيرة بشكل سيئ ، ويؤيد 63 في المائة وضع حد أقصى لطلبات اللجوء الممنوحة كل عام ، ويقول 68 في المائة إن المملكة المتحدة يجب أن تكون قادرة على ترحيل المهاجرين الذين يخالفون القانون بغض النظر عن قوانين حقوق الإنسان. (18 في المائة فقط لا يوافقون).
ومع ذلك ، يسلط تقرير ثانٍ في نهاية هذا الأسبوع الضوء على مدى تعقيد إجراء تغييرات جذرية وكيف أن أحد أذرع الحكومة لا يعرف دائمًا ما يفعله الآخر. كشفت الأبحاث التي أجرتها منظمة Conservative Way Forward أن الجمعيات الخيرية التي تحارب خطة وزارة الداخلية لنقل طالبي اللجوء إلى رواندا قد تلقت 203 ملايين جنيه إسترليني من الدعم الحكومي منذ عام 2017.
في أبريل / نيسان من هذا العام ، وقعت أكثر من 160 منظمة على رسالة تحث وزير الداخلية على “إلغاء خططها القاسية التي لا يمكن تصورها” ، مشيرة إلى أنها “ستسبب معاناة هائلة”. ومن بين الموقعين الذين استفادوا من أموال دافعي الضرائب منظمة Migrant Help ، المنظمة المتورطة في الإخفاقات الأخيرة في مركز المعالجة في Manston. تلقت 65 مليون جنيه إسترليني. قال مجلس اللاجئين ، الذي وصف الخطة بأنها “قاسية وغير قابلة للتطبيق” ، إنه تلقى ما يصل إلى 10 ملايين جنيه إسترليني مقابل عقد لتقديم المشورة والدعم للأطفال غير المصحوبين بذويهم. وحصلت حركة اللاجئين ، التي وصفت الخطة بأنها “عنصرية في جوهرها” ، على 17.7 مليون جنيه إسترليني.
وتقول مصادر حكومية رفيعة المستوى إن سوناك تركز على التعامل مع الهجرة غير الشرعية أولاً.
ومع ذلك ، ظهرت بالفعل توترات على رأس الحكومة بشأن نظام الهجرة البريطاني بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، حيث حذر كبار الوزراء من أنه يؤدي إلى تفاقم نقص العمالة في الصناعات الرئيسية. وقد اقترح العديد في سرا أنه ينبغي مراجعة النظام القائم على النقاط لأنه فتح المملكة المتحدة أمام أعداد “غير محدودة” من المهاجرين ذوي المهارات العالية بينما تجويع الأعمال التي تعتمد على العمالة الأرخص والأكثر مرونة.
تُمنح نقاط العمال المهرة بناءً على معايير مثل التحدث باللغة الإنجليزية ومستوى المهارة والحصول على عرض عمل ماهر براتب يزيد عن 25600 جنيه إسترليني. توجد “قائمة المهن التي تعاني من نقص” لمساعدة أصحاب العمل على شغل أدوار معينة بحد أدنى للرواتب.
أشار أحد الوزراء إلى أن المملكة المتحدة أصدرت 330 ألف تأشيرة عمل في العام المنتهي في يونيو ، مشيرًا إلى أن النظام القائم على النقاط ، بدلاً من الحد من الهجرة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، أدى إلى تدفق العمال المهرة من جميع أنحاء العالم.
ومع ذلك ، بالنسبة للأدوار ذات المهارات المنخفضة والمؤقتة ، مثل جامعي الفاكهة وعمال المزارع ، لا يوجد سوى عدد محدود من طرق التأشيرة إلى المملكة المتحدة. يقول قادة الأعمال إن هذا يعني أن العديد من الشركات لا يمكنها توظيف المهاجرين لشغل الأدوار التي تتطلب مهارات أقل في القطاعات الرئيسية مثل الضيافة والرعاية الاجتماعية والخدمات اللوجستية.
في جميع أنحاء قطاعات الفنادق والحانات والمطاعم ، يوجد معدل شغور بنسبة 9 في المائة ، مما يترجم إلى 160 ألف وظيفة دائمة ، بينما يحاول مقدمو الرعاية الاجتماعية للبالغين شغل ما يقرب من 165 ألف وظيفة.
تحدد قائمة المهن التي تعاني من نقص أنواع العمال ذوي المهارات المتدنية الذين يمكنهم الحصول على تأشيرات مؤقتة ، لكن من “الصعب للغاية” ، كما اعترف مستشار سياسي ، إقناع وزارة الداخلية بموافقة الوظائف الجديدة التي يتم إضافتها إلى القائمة.
وقال وزير بمجلس الوزراء: “لقد جعلنا من الصعب للغاية الحصول على عمال من ذوي المهارات المتدنية – الزراعة الموسمية ، والطرف الأدنى من البناء ، والضيافة ، وعمال الرعاية. لا يمكنك الحصول على النظام القائم على النقاط للقيام بذلك. هناك حجة يمكن خوضها حول ما إذا كنا سنغير ذلك لإصلاح النقص في مكان آخر “.
وأضاف وزير ثان: “نحن نستورد بشكل أساسي الكثير من الأشخاص ذوي المهارات العالية ، ثم نخبر البريطانيين ذوي الأجور المنخفضة أنهم يجب أن يعملوا في المقاهي. لذلك علينا تغيير ذلك “.
يقول المسؤولون في داونينج ستريت ووزارة الخزانة إن سوناك وجيريمي هانت ، وزير المالية ، يركزان على إعادة خمسة ملايين بريطاني غير نشطين اقتصاديًا إلى العمل قبل أن يفكروا في تخفيف حصص العمال ذوي المهارات المتدنية. يعتقدون أن هناك حوالي 1.3 مليون شخص يمكن إعادتهم إلى القوى العاملة إذا كان لديهم المزيد من الحوافز والتدريب الجديد.
كلف رئيس الوزراء ميل سترايد ، وزير العمل والمعاشات التقاعدية ، بوضع خطة لتقليل عدد الأشخاص الذين يحصلون على إعانات خارج العمل. يمكن أن يؤدي ذلك إلى تغيير في معدلات الائتمان الشاملة وجعل الشركات تقوم بمزيد من إعادة تدريب الموظفين الذين تزيد أعمارهم عن 50 عامًا.
وأضاف أحد المصادر: “ما يريد رئيس الوزراء إظهاره هو أننا فعلنا كل ما في وسعنا لإعادة الناس إلى العمل في هذا البلد قبل الدخول في فئات الهجرة الأقل مهارة”.
كما أن التراكم الضخم في فترة ما بعد كوفيد في هيئة الخدمات الصحية الوطنية يعني أيضًا أن الأشخاص الذين يعانون من مرض شديد لدرجة تمنعهم من العمل لا يتم علاجهم. عانى آخرون من الإغلاق وسعى للتقاعد بعد ذلك بحثًا عن نوعية حياة أفضل. ثم هناك قضية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، والتي اقترن بالوباء ، مما أدى إلى عودة بعض العمال الأوروبيين إلى ديارهم ولم يعودوا إلى المملكة المتحدة.
ومع ذلك ، فإن التعتيم على كل شيء هو سياسة خام وحقيقة أن الكثيرين ممن صوتوا لصالح المغادرة لم يروا عدد الوافدين الجدد يتناقص.
قال تيموثي ، المؤلف المشترك للتقرير: “لا يمكن استدامة عدد الأشخاص الذين يعبرون القناة ليأتوا إلى هنا بشكل غير قانوني ، ولا المستوى الإجمالي للهجرة القانونية التي لدينا الآن. إذا أردنا إيقاف المعابر ، فسنحتاج إلى اتخاذ إجراءات فورية وجريئة من النوع الموصوف في تقريرنا.
“إنه ليس شيئًا يمكن إصلاحه من خلال التغيير التدريجي التدريجي.”
ماهر حمصي