وضعت الدولة الأفريقية الصغيرة نفسها كشريك إيثاري للدول الأكثر ثراءً تسعى للحد من الهجرة. لكن الخبراء يقولون إن سجل رواندا في مجال حقوق الإنسان لا يجعلها ملجأ لطالبي اللجوء.
في مجمع مترامي الأطراف من المنازل المبنية من الطوب والمباني السكنية الجديدة اللامعة في هذه المدينة المحصورة بين بحيرتين صغيرتين ، وجد مئات الأفارقة ما لم يتمكنوا من العثور عليه في مكان آخر: الملاذ بعد تحمل العبودية والتعذيب في ليبيا.
المنشأة المسيجة في غاشورا ، على بعد حوالي 40 ميلاً جنوب العاصمة الرواندية ، كيغالي ، تقدم غرفًا نظيفة وواضحة مع أسرّة مزدوجة ، وهي محطة طريق للاجئين الذين ينتظرون اللجوء أو إعادة التوطين في مكان آخر. وهو رمز لجهود الحكومة لوضع رواندا كدولة لديها حل لأزمة الهجرة العالمية.
في الوقت الذي تتبنى فيه الدول الغربية مواقف متشددة بشكل متزايد ضد المهاجرين ، فتحت دولة رواندا الصغيرة حدودها أمام اللاجئين ، وأبرمت صفقات مع دول أوروبية مثل بريطانيا والدنمارك لإيواء طالبي اللجوء المرحلين.
قال رئيس رواندا ، بول كاغامي ، إن حكومته مدفوعة بالإيثار والمسؤولية الأخلاقية لتوفير حل “لمشكلة معقدة للغاية في جميع أنحاء العالم”.
لكن المنتقدين يقولون إن الدولة تسعى للاستفادة مالياً وجيوسياسياً من الترتيبات ، وتعرض نفسها كملاذ لصرف الانتباه عن سجلها الإشكالي في مجال حقوق الإنسان.
قال توني هاستروب ، أستاذ السياسة الدولية في جامعة ستيرلنغ في بريطانيا ، إن صفقات الهجرة مع الغرب هي جزء من “حملة رواندا لغسل صورتها في الخارج”.
تعد رواندا ، وهي دولة غير ساحلية ذات تضاريس خصبة ومتموجة ، واحدة من أصغر البلدان وأكثرها كثافة سكانية في إفريقيا. كان السيد كاغامي الزعيم الفعلي لهذه الأمة التي يبلغ عدد سكانها 13 مليون نسمة منذ نهاية الإبادة الجماعية عام 1994 ، والتي قتل فيها ما يصل إلى مليون شخص في 100 يوم. منذ ذلك الحين ، حوّل الأمة إلى دولة طموحة تتخطى ثقلها سياسيًا واقتصاديًا وأمنيًا.
كما وضع السيد كاغامي رواندا كمضيف رئيسي للاجئين الأفارقة. تستضيف البلاد عشرات الآلاف من اللاجئين من دول مثل بوروندي وجمهورية الكونغو الديمقراطية وإريتريا والصومال والسودان. واستقبلت المئات من اللاجئين الأفارقة الآخرين الذين طردوا من إسرائيل ورحبت بطالبات المدارس الأفغانيات الهاربين من طالبان. الآن ، تريد رواندا أن تكون شريكًا وثيقًا للدول الغربية اليائسة في كبح الهجرة غير الشرعية.
يأتي ذلك على الرغم من حقيقة أن رواندا سجنت لاجئين وهددت بطردهم. رفضت الدولة اللجوء لـ L.G.B.T.Q. طالبي اللجوء. يقول النشطاء إن شراكات اللجوء تهدف ببساطة إلى تعزيز سمعة السيد كاغامي ، الذي تعرض حكمه الذي استمر لثلاثة عقود لتدقيق متزايد لقمعه للمعارضة السياسية وحرية التعبير.
في أبريل ، أعلنت حكومة بوريس جونسون ، رئيس وزراء بريطانيا آنذاك ، عن صفقة لإرسال طالبي اللجوء إلى رواندا على أمل تقليل عدد الأشخاص الذين يعبرون القنال الإنجليزي. في المقابل ، ستحصل رواندا على 120 مليون جنيه في برامج التنمية الاقتصادية. كما وقعت الدنمارك العام الماضي اتفاقية مدتها ثلاث سنوات مع رواندا لتعزيز التعاون في مجال الهجرة ، وفي أغسطس / آب وقعت اتفاقية تهدف إلى إنشاء مركز لجوء في كيغالي.
سلط كلا الاتفاقين الضوء على معالجة المهاجرين في الخارج وأثارا تساؤلات حول المسؤولية التي تتحملها الدول الغنية تجاه اللاجئين الفارين من الاضطهاد أو الجوع. في الولايات المتحدة ، قام حكام الجمهوريون المستاءون من تعامل إدارة بايدن مع الهجرة غير الشرعية بنقل أو نقل آلاف المهاجرين إلى مناطق ذات ميول ليبرالية. أعلن عمدة مدينة نيويورك يوم الجمعة حالة الطوارئ وسط تدفق المهاجرين من أمريكا اللاتينية.
أثارت خطة بريطانيا تحديات قانونية ، حيث أشار النقاد إلى أدلة قضائية تظهر أنه حتى الدبلوماسيين البريطانيين في كيغالي أوصوا بعدم استخدام رواندا بسبب سجلها السيئ في مجال حقوق الإنسان ، وجهودها في “تجنيد لاجئين للقيام بعمليات مسلحة في البلدان المجاورة” ويزعمون أنها فعلت ذلك. نفذت عمليات قتل خارج نطاق القضاء واختفاء قسري وتعذيب.
وقالت كلير موسلي ، مؤسسة Care4Calais ، إحدى الجمعيات الخيرية البريطانية التي تقاضي لوقف عمليات الترحيل ، في مقابلة: “حكومتنا تكذب ببساطة عندما يقولون إن رواندا آمنة للاجئين“. وقالت إن الأدلة تظهر “ما من شك على الإطلاق في أن هذه السياسة كانت وحشية وخاطئة جدًا من الناحية الأخلاقية”.
وأوقف حكم أصدرته المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان أول رحلة بريطانية لنقل طالبي اللجوء إلى رواندا في يونيو حزيران. (على الرغم من أن بريطانيا لم تعد عضوًا في الاتحاد الأوروبي ، إلا أنها تقبل الأحكام الصادرة عن المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان). في سبتمبر ، تم الطعن في الخطة في المحكمة العليا في لندن من قبل طالبي اللجوء وجماعات حقوق المهاجرين والنقابة العمالية التي تمثل البريطانيين. يتوقع موظفو الحدود تنفيذ هذه السياسة.
انتقد الأكاديميون والجماعات الحقوقية الخطة لإعطاء الأولوية للحوافز المالية قصيرة الأجل بدلاً من استكشاف حلول طويلة الأجل ومستدامة لأزمة الهجرة. استنكرت جماعات الدفاع مذكرة التفاهم بين بريطانيا ورواندا ، قائلة إنها لم يوافق عليها البرلمان.
ويقول منتقدون ، بمن فيهم وكالة اللاجئين التابعة للأمم المتحدة ، إن سياسة الترحيل البريطانية تنتهك القانون الدولي ولن تردع أولئك الذين يخاطرون برحلة خطيرة عبر القنال الإنجليزية. عبر أكثر من 30 ألف شخص القنال حتى الآن هذا العام ، مقارنة بأكثر من 28 ألفًا في عام 2021 بالكامل وما يزيد قليلاً عن 8400 في عام 2020 ، وفقًا لوزارة الداخلية البريطانية.
إن نقل طالبي اللجوء يعكس الممارسة الاستعمارية المتمثلة في نقل الأشخاص ضد إرادتهم
على الرغم من جوقة المنتقدين ، تعهدت الحكومة البريطانية التي يقودها المحافظون بالمضي قدمًا ، حيث تعهدت رئيسة الوزراء الجديدة ، ليز تروس ، بتوسيع الخطة. وقالت وزيرة الداخلية البريطانية ، سويلا برافرمان ، الأسبوع الماضي إنه سيكون “حلمها” أن تسافر رحلة مع طالبي اللجوء إلى رواندا قبل عيد الميلاد – وهي خطوة غير مرجحة بسبب الطعون المتوقعة على حكم المحكمة العليا.
في مركز العبور في غاشورا ، يحصل اللاجئون على ثلاث وجبات في اليوم ويرتبطون بصنع الطعام التقليدي مثل إنجيرا فلاتبريد أو دورو وات (دجاج أثيوبي متبل). يتلقون المشورة المهنية ، يجتمعون قبل غروب الشمس للعب الكرة الطائرة وكرة القدم ويتجمعون تحت شجرة لأداء الصلوات اليومية.
لكن خلال المقابلات الأخيرة مع زوار ظل ضباط الأمن الروانديون في ظلها ، لم يقل أي من اللاجئين إنه يريد البقاء هناك. كان يأمل الجميع تقريبًا في الوصول إلى أوروبا.
قال أبو بكر إسحاق ، 35 عاماً ، الذي فر من الاضطرابات في إقليم دارفور بالسودان: “لدي هدف وهو الذهاب إلى دولة أوروبية”. “لا يمكنني التخلي عن ذلك.”
قالت بارفاتي ناير ، أستاذة الدراسات الإسبانية والثقافية والهجرة بجامعة كوين ماري بلندن ، إن نقل طالبي اللجوء يعكس الممارسة الاستعمارية المتمثلة في نقل الأشخاص ضد إرادتهم من أجل تعزيز الأهداف الاقتصادية والسياسية للدول الأكثر ثراءً.
قالت البروفيسور ناير: “لا أعتقد أننا يجب أن نأخذ البشر ونضعهم في قلب صفقة اقتصادية دون موافقة هؤلاء البشر”. “القضية غير المعلنة هنا هي قضية عرقية وإمبراطورية ومن يملك المزيد من القوة.”
ويقول الخبراء إنه يجب أيضًا مراعاة الخسائر النفسية التي يتعرض لها اللاجئون.
قالت موزلي إنه قبل إيقاف أول رحلة ترحيل بريطانية ، حاول بعض طالبي اللجوء الانتحار. قالت إن أحد الرجال حاول قطع معصميه. وبمجرد وصولهم إلى الطائرة ، صرخ الكثيرون وتوسلوا ألا يسافروا إلى رواندا.
يصر المسؤولون الروانديون على أن اتفاقهم مع بريطانيا مثالي وأن البلاد – وأفريقيا عمومًا – يجب أن يُنظر إليها على أنها “مكان للحلول”.
وقالت يولاندي ماكولو المتحدثة باسم الحكومة للصحفيين مؤخرا “نحن لا نعتبر العيش في رواندا عقوبة.”
لكن بعض اللاجئين يقولون إنهم عانوا من تجارب مؤلمة في رواندا.
قال لاجئ كونغولي إن السلطات الرواندية اتهمته بالمشاركة في الاحتجاجات على تخفيض الحصص الغذائية للاجئين في عام 2018. (قُتل ما لا يقل عن 12 لاجئًا). لذا فر إلى كينيا. لكنه قال إنه تم اختطافه في عام 2019.
قال: “لقد ركضت من أجل حياتي ، لكنهم وجدواني”.
قال اللاجئ ، الذي أصر على عدم الكشف عن هويته خوفا من الانتقام ، إنه عُصب عينيه وعُذب لمدة 10 أيام على أيدي رجال اتهموه بالتعاون مع المعارضة الرواندية. وقال إن الشرطة الكينية أنقذته على بعد 200 ميل شمال غرب نيروبي. وأكدت جماعات حقوقية قضيته.
قال: “أنا لست في رواندا ، لكنني أعلم أنني لست آمنًا أبدًا”.
قال تيسفاي غوش ، إريتري ، إنه عندما قامت إسرائيل بترحيله إلى رواندا في 2015 ، جرده المسؤولون الأمنيون في مطار كيغالي من وثائقه ، وأجبروه بالعمل مع مدنيين يُعتقد أنهم مهربون ، على العبور إلى أوغندا.
ما إن وصل إلى كمبالا ، العاصمة الأوغندية ، سعى السيد غوش ، البالغ من العمر الآن 50 عامًا ، للوصول إلى أوروبا. وقال إنه تعرض للتهديدات والسطو والضرب أثناء سفره عبر جنوب السودان والسودان وليبيا. بعد عبوره البحر الأبيض المتوسط ، نزل في إيطاليا ووصل إلى سويسرا.
قال السيد غوش عبر الهاتف من جنيف: “لم تهتم الحكومة الرواندية بنا كأفارقة أو بحقوقنا كبشر”.
ونفت السيدة ماكولو ، المتحدثة باسم الحكومة الرواندية ، مزاعمه.
في غضون ذلك ، في مركز العبور في قاشورة ، يتوق اللاجئون إلى الانتقال.
ومن بين هؤلاء نيالادا جاتلواك ، وهي مواطنة من جنوب السودان يبلغ من العمر 26 عامًا تمت الموافقة عليه للاستقرار في فنلندا.
قبل مغادرتها بعد ظهر أحد أيام يوليو ، وضعت السيدة غاتلواك أحمر الشفاه بينما كان ابنها بوم البالغ من العمر 18 شهرًا يتبعها.
قالت: “جئت إلى هنا لأتمكن من الذهاب حيث أريد”. “هذه هي أوروبا وليست رواندا.”
ماهر حمصي