عندما تولى الرئيس الأمريكي جو بايدن منصبه ، كانت سياسة الولايات المتحدة تجاه سوريا منفصلة عن الواقع. قررت إدارة بايدن إعادة ضبط أهداف الولايات المتحدة ، والقضاء على كل من الفكرة غير المستقرة قانونًا لتأمين منشآت النفط السورية والرغبة غير العملية في طرد جميع الميليشيات الإيرانية من دولة تربطها علاقات طويلة الأمد مع إيران.
قرر فريق بايدن أن الوقت قد حان لإعادة تركيز جهود الولايات المتحدة على المهمة الأصلية: هزيمة تنظيم داعش . أشار فريق الرئيس ، أولاً بشكل خاص مع وفد رفيع المستوى إلى سوريا في مايو 2021 ثم علنًا مع تصريحات غير رسمية للصحافة في يوليو 2021 ، إلى أن الولايات المتحدة ستحتفظ بوجود عسكري محدود يبلغ قرابة 900 جندي في سوريا. سوريا واستئناف تقديم المساعدة الهادفة لتحقيق الاستقرار لاستعادة الخدمات الأساسية ، مثل المياه والكهرباء ، في المناطق التي تسيطر عليها الميليشيات المدعومة من الولايات المتحدة. كانت الخطة هي القيام بذلك حتى تصبح الظروف أكثر ملاءمة لتسوية سياسية تفاوضية للحرب السورية.
كان هذا التعديل مدفوعًا بالاعتراف بأنه على الرغم من سيطرة الميليشيات المدعومة من الولايات المتحدة على مساحات كبيرة من الأراضي السورية ، إلا أن النفوذ السياسي والدبلوماسي للولايات المتحدة لا يزال محدودًا. بالإضافة إلى ذلك ، فإن الخيارات البديلة قاتمة. استثمار المزيد من الموارد المالية والعسكرية بشكل كبير على أمل تأمين نتيجة سياسية غير محددة من غير المرجح أن تتغلب على التحدي الأساسي في سوريا – وهو أن نظام بشار الأسد قد انتصر في الحرب – ليس من الناحية الاستراتيجية. مستحسن ولا يمكن الدفاع عنه سياسياً. ومع ذلك ، فإن قرار سحب القوات الأمريكية في سوريا بعد وقت قصير من الانسحاب الأمريكي من أفغانستان سيكون مكلفًا سياسيًا ويزيد من زعزعة الثقة الإقليمية في التزام الولايات المتحدة تجاه الشرق الأوسط.
ومع ذلك ، فإن الوضع الراهن له مخاطره الخاصة. ساحة المعركة في سوريا معقدة ، وتعمل القوات الروسية والسورية والأمريكية على مسافة قريبة بشكل متزايد.
في الوقت نفسه ، كان هناك ارتفاع كبير في هجمات الميليشيات المدعومة من إيران والتي تستهدف المواقع الأمريكية وتهديد متجدد بتوغل عسكري تركي موجه ضد الميليشيات الكردية المدعومة من الولايات المتحدة. بالنظر إلى كل هذا ، تحتاج إدارة بايدن إلى معالجة هذه الأسئلة: هل استمرار الوجود العسكري الأمريكي في سوريا ضروري ، وهل هو مجدي؟
يبدو أن إدارة بايدن تتمسك بالأمل في أن الظروف ستتغير أو تتحسن وأن تسوية تفاوضية أفضل أو الخروج من المنحدر سيصبح واضحًا. ومع ذلك ، فإن كل يوم يمر يزيد من المخاطر التي تتعرض لها القوات الأمريكية ويضعف ، لا يقوي ، الموقف التفاوضي للولايات المتحدة فيما يتعلق بما يمكن الحصول عليه من الأسد وروسيا مقابل رحيل الولايات المتحدة. بدلاً من الخوض في الفوضى ، يجب على الولايات المتحدة التركيز على التفاوض على خروج يؤمن ، في أسرع وقت ممكن ، مصلحتها الأساسية في سوريا: وصول الولايات المتحدة إلى المجال الجوي السوري وسلامة السوريين الذين قاتلوا إلى جانب القوات الأمريكية لهزيمة داعش.
المهمة القديمة
أصبحت سوريا بيئة خطرة بشكل متزايد للعمل فيها ، لكن داعش ليست مسؤولة في المقام الأول عن تصاعد العنف. ارتفعت الأحداث العنيفة في سوريا – مثل القصف وهجمات المدفعية – بأكثر من 20 في المائة هذا العام التقويمي ، وفقًا لمشروع بيانات الأحداث وموقع النزاع المسلح ، وهو مشروع غير ربحي لجمع البيانات وتحليلها ورسم خرائط الأزمات.
نشاط داعش يسير في مسار تنازلي ، وفقًا لآخر تقرير صادر عن المفتش العام بوزارة الدفاع الأمريكية. تبنى تنظيم داعش 201 هجمة في الفترة ما بين 1 أبريل / نيسان و 30 يونيو / حزيران ، بانخفاض أكثر من 60 في المائة على أساس سنوي. على الرغم من أن داعش لا يزال يمثل تهديدًا مستمرًا في العراق وسوريا ، إلا أنه غير قادر إلى حد كبير على إجراء عمليات هجومية منسقة في هذين البلدين أو التخطيط لهجمات وتوجيهها في الخارج.
وهذا يعني أن نشاط ما يقرب من 900 فرد عسكري أمريكي يتمركزون في سوريا قد انخفض أيضًا بشكل كبير عن ذروته. لا تزال القوات الأمريكية تقدم الدعم التمكيني ، وعلى الأخص قدرات الاستخبارات والمراقبة والاستطلاع والخدمات اللوجستية . في يناير / كانون الثاني ، كان الدعم العسكري الأمريكي محوريًا في مساعدة ما يسمى قوات سوريا الديمقراطية على تأمين سجن في الحسكة ، وهي مدينة في شمال شرق سوريا ، بعد أن شن تنظيم داعش هجوماً لتحرير أعضائه المحتجزين هناك. وقتل في المعركة أكثر من 500 شخص بينهم 121 مقاتلا من ما يسمى قوات سوريا الديمقراطية. ومع ذلك ، بشكل عام ، لا تقوم القوات الأمريكية بتنفيذ العديد من المهام المشتركة مع الميليشيات الكردية . كانت هناك عمليتان فقط تقاتل فيهما الميليشيات الكردية والقوات الأمريكية جنبًا إلى جنب حتى الآن هذا العام ، وفقًا لتقارير عامة صادرة عن وزارة الدفاع وقوات سوريا الديمقراطية.
لقد تغير أيضًا مكان حدوث النشاط العسكري الأمريكي ، حيث تحول إلى الأماكن التي تقل فيها عيون وآذان الولايات المتحدة على الأرض. بدلاً من التمركز في شمال شرق سوريا ، حيث تتمركز القوات الأمريكية ، تجري عمليات ضد أهداف عالية القيمة لداعش في إدلب ومناطق أخرى تخضع اسمياً لسيطرة عناصر مختلفة من المعارضة السورية. قُتل اثنان من قادة تنظيم داعش في محافظة إدلب: أبو بكر البغدادي في عام 2019 وخلفه أبو إبراهيم الهاشمي القريشي في عام 2022. في حزيران / يونيو ، ألقت القوات الأمريكية القبض على صانع قنابل لتنظيم داعش في قرية في حلب. – قوات المعارضة المدعومة ، وفي الشهر التالي ، قتلت غارة أمريكية بطائرة بدون طيار هدفًا آخر رفيع المستوى لداعش في مكان قريب. استهدفت غارة أمريكية الأسبوع الماضي فقط عناصر داعش في قرية يسيطر عليها النظام السوري.
يشير التحول في بؤرة القتال ضد تنظيم داعش إلى أن القوات الأمريكية لا تزال قادرة على أسر أو قتل عناصر تنظيم داعش رفيعي المستوى في أجزاء من سوريا حيث لا يوجد وجود للقوات الأمريكية على الأرض. يجب أن يأتي ذلك كخبر مرحب به: قد يكون الوجود على الأرض مفيدًا ، لكنه ليس ضروريًا لحماية مصالح الأمن القومي للولايات المتحدة.
حقل منجم جيوبوليتي
حتى مع انخفاض عنف داعش ، تتزايد المخاطر على القوات الأمريكية. ينبع بعضها من العلاقات المتوترة بشكل متزايد بين الولايات المتحدة وروسيا ، والتي عرّضت للخطر ما كان في السابق خط اتصال احترافي نسبيًا بين القوات الأمريكية والروسية العاملة في سوريا. منذ غزو أوكرانيا ، انخرطت الطائرات الروسية في سلسلة من الأعمال الخطيرة. في يونيو ، على سبيل المثال ، استهدفت الطائرات الروسية بشكل مباشر جيش مغاوير الثورة ، وهي جماعة معارضة مدعومة من الولايات المتحدة. تقع المجموعة بالقرب من ثكنة التنف ، وهي قاعدة عسكرية أمريكية ، داخل “منطقة نزع صراع” كانت روسيا تحترمها ذات يوم على أنها محظورة. ورد أن روسيا أعطت القوات الأمريكية إشعارًا لمدة 30 دقيقة فقط قبل انتهاك المنطقة. يزيد مثل هذا السلوك من خطر نشوب صراع مباشر غير مقصود بين الولايات المتحدة وروسيا
الحرب في أوكرانيا لها تأثير خبيث آخر. بينما تحوّل روسيا الموارد إلى حربها مع جارتها في أوروبا الشرقية ، ملأت إيران الفراغ في سوريا ، وأصبحت أكثر نفوذاً وأقل نفوراً من المخاطرة. تهدد القوات المدعومة من إيران بشكل متزايد العمليات الأمريكية بنيران مباشرة وغير مباشرة ، حيث شنت ما لا يقل عن 19 هجومًا صاروخيًا وطائرات مسيرة على مواقع أمريكية في العراق وسوريا هذا العام حتى الآن. في أغسطس ، بعد أن نفذت القوات المدعومة من إيران هجومًا منسقًا بطائرة بدون طيار ونيران غير مباشرة على موقعين عسكريين أمريكيين منفصلين ، ردت الولايات المتحدة بضربات مستهدفة على تسعة مواقع للميليشيات الشيعية غير المأهولة ، بما في ذلك مخابئ الأسلحة ونقاط التفتيش – مما أدى إلى المزيد من الهجمات المضادة من قبل إيران. الميليشيات المدعومة. ومع استمرار تعثر المفاوضات النووية بين الولايات المتحدة وإيران ، من المرجح أن تستخدم إيران ميليشياتها في سوريا لممارسة ضغط إضافي على الولايات المتحدة في محاولة لتأمين ما لا يزال بعيد المنال في ساحة المعركة على طاولة المفاوضات.
وتزيد تركيا ، العضو في حلف شمال الأطلسي وحليف الولايات المتحدة ، إنشاء منطقة عازلة بطول 19 ميلاً في سوريا لتأمين الحدود التركية وتمكين اللاجئين السوريين الذين يعيشون في تركيا من العودة إلى ديارهم. خاضت تركيا حربًا استمرت عقودًا ضد تنظيم (PKK) الإرهابي في جنوب شرق تركيا ويعتبر تنظيم (YPG) امتدادًا مباشرًا لتنظيم حزب العمال الكردستاني الإرهابي. على النقيض من ذلك ، صنفت الولايات المتحدة تنظيم حزب العمال الكردستاني على أنه منظمة إرهابية أجنبية لكنها عملت عن كثب مع تنظيم وحدات حماية الشعب في سوريا في محاربة داعش – في الواقع ، كثيرًا ما يُشار إلى تنظيم وحدات حماية الشعب على أنها “العمود الفقري” لما يسمى قوات سوريا الديمقراطية من قبل المسؤولين الأمريكيين. .
منذ أن أجرت إيران وروسيا وتركيا محادثات ثلاثية في يونيو ، وسعت تركيا استخدامها للطائرات بدون طيار والمدفعية والضربات الجوية في المجال الجوي الذي تسيطر عليه روسيا ، مستهدفة الميليشيات الإرهابية . نفذت تركيا ما لا يقل عن 56 غارة بطائرات بدون طيار حتى الآن هذا العام . دفع تصاعد النشاط منذ المحادثات الثلاثية قيادة ما يسمى قوات سوريا الديمقراطية إلى التأسف علنًا من أن روسيا أعطت الضوء الأخضر للنشاط الجوي التركي المتزايد وإلقاء اللوم على الولايات المتحدة وروسيا لعدم إيقافه. في وقت سابق من هذا العام ، سهلت ما يسمى قوات سوريا الديمقراطية نشر المزيد من قوات النظام السوري في الأراضي التي تسيطر عليها لإحباط التوغل التركي.
إذا لم يكن كل هذا سيئًا بما فيه الكفاية ، فإن سيطرة ما يسمى قوات سوريا الديمقراطية على الأراضي تضعف أيضًا. أدى جائحة كوفيد -19 والتضخم العالمي إلى تقويض الوضع الاقتصادي والصحي المتردي بالفعل في شمال شرق سوريا. تفشى مرض الكوليرا في المنطقة ، حيث تم الإبلاغ عن أكثر من 2000 حالة مشتبه بها منذ 10 سبتمبر وعشر حالات وفاة. تستمر العقوبات الأمريكية على سوريا في إضعاف الاقتصاد الوطني الأوسع الذي يعتمد عليه شمال شرق سوريا. على الرغم من أن الولايات المتحدة تقوم بدورها لدعم السوريين الأكثر احتياجًا ، حيث تقدم 1.5 مليار دولار من المساعدات الإنسانية في سوريا في عام 2022 وحده ، إلا أنها لا تستطيع سوى فعل الكثير.
جمدت إدارة ترامب المساعدات الإنسانية لسوريا في آذار / مارس 2018 ، حيث كانت تفكر في انسحاب محتمل وسعت إلى الحصول على مساهمات إضافية من شركاء أجانب ، وقامت إدارة بايدن بإلغاء تجميدها بحكمة. لكن حجم التمويل يتضاءل مقارنة بالحاجة. لم تعتزم الولايات المتحدة وشركاؤها في التحالف ضد داعش تقديم مساعدات إعادة الإعمار أو إعادة بناء المناطق المتضررة من الحرب في سوريا. بدلاً من ذلك ، كان الهدف هو استعادة الأراضي من داعش وتقديم الخدمات الأساسية بسرعة وإصلاح البنية التحتية الرئيسية حتى يمكن استئناف الحياة الأساسية. منذ عام 2011 ، قدمت الولايات المتحدة أكثر من 1.3 مليار دولار كمساعدات لتحقيق الاستقرار لهذه الغاية. لكن بدون مزيد من الأموال من الغرب ، تفتقر قوات سوريا الديمقراطية إلى الموارد اللازمة للحكم بفعالية. على الرغم من أن ما يسمى قوات سوريا الديمقراطية تستثمر عائدات النفط – بشكل أساسي من النفط الذي تبيعه لنظام الأسد – في رواتب الإدارة المحلية في المناطق الكردية والسنية ، إلا أنه لا توجد ببساطة عائدات كافية للحفاظ على الخدمات الإدارية والاجتماعية ، ناهيك عن إعادة بناء المناطق المتضررة من الحرب بشكل كامل. . يزعم المسؤولون المحليون أن 30 في المائة على الأقل من الرقة لا تزال مدمرة بعد أكثر من ثلاث سنوات من انتهاء العمليات القتالية الرئيسية هناك. معدل البطالة ، وخاصة بين الشباب ، مرتفع. ونتيجة لذلك ، يشعر السكان المحليون بالإهمال والتهميش ، مما يؤدي إلى نزوح أولئك الذين يستطيعون تحمل تكاليف المهربين وزيادة مجندي داعش بين أولئك الذين لا يستطيعون الفرار.
توجه نحو المخارج
لا يزال تنظيم داعش يمثل تهديدًا مستمرًا ، ولكن على عكس الفترة من 2015 إلى 2019 ، عندما سيطر داعش على أجزاء كبيرة من سوريا والعراق ، لم يعد لديه ملاذ آمن حيث يمكنه التخطيط وتنفيذ هجمات إرهابية تستهدف الغرب. هذا يعني أن القوات الأمريكية قد أنجزت مهمتها الأصلية. يمكن احتواء تهديد داعش الذي لا يزال قائما حتى اليوم دون تعريض القوات الأمريكية للأذى. على الجيش الأمريكي أن يواصل استهداف عناصر تنظيم داعش رفيعي المستوى بطائرات بدون طيار وغارات جوية بالإضافة إلى الغارات المستهدفة لمواصلة الضغط المستمر لمكافحة الإرهاب على ما تبقى من التنظيم. لقد أثبت هذا النموذج فعاليته بالفعل في مناطق من سوريا حيث لم تكن القوات الأمريكية موجودة فعليًا خلال السنوات العديدة الماضية. ومن العوامل الأساسية لهذا النهج أيضًا الانسحاب بشكل ودي بما يكفي للحفاظ على العلاقات مع شركائها السوريين حتى تتمكن الولايات المتحدة من الاستمرار في استخدام المعلومات الاستخباراتية البشرية وتأمين الوصول إلى المجال الجوي السوري. على الرغم من التوترات الجيوسياسية الحالية ، فإن رحيل الولايات المتحدة المنسق بشكل فضفاض مع روسيا هو السبيل الوحيد لتحقيق هذه الأهداف.
إذا غادرت القوات الأمريكية بطريقة غير منسقة ، فإن النتيجة الأكثر ترجيحًا ستكون هجومًا عسكريًا تركيًا ، وفي الوقت نفسه ، فإن نظام الأسد غير قادر عسكريًا على احتلال جميع الأراضي الخاضعة حاليًا لسيطرة ما يسمى قوات سوريا الديمقراطية. إذا غادرت القوات الأمريكية غدًا من خلال تسوية تفاوضية مع روسيا ، فإن وجود النظام الاسمي ، وليس احتلالًا واسع النطاق ، هو النتيجة الأكثر ترجيحًا في المناطق التي كانت تسيطر عليها الولايات المتحدة من قبل. لكن حتى هذا لا يزال يشكل مخاطر جسيمة لشركاء الولايات المتحدة الذين تركوا وراءهم ، لأن نظام الأسد قد يحتجز أو يقتل أعضاء بارزين في ما يسمى قوات سوريا الديمقراطية لإضعاف نفوذ الولايات المتحدة في المناطق التي ستكون بعد ذلك تحت السيطرة السورية. يجب على الولايات المتحدة أن تفعل كل ما في وسعها للحد من فظائع النظام السوري من خلال الضغط الدبلوماسي والاقتصادي. يجب أن تدعو الشركاء العرب السنة في المنطقة – على سبيل المثال ، الإمارات العربية المتحدة – الذين يقومون بتطبيع العلاقات مع الأسد أن يفعلوا الشيء نفسه.
لحسن الحظ ، أثبت الإسرائيليون أن تأمين الوصول إلى المجال الجوي السوري ممكن بالفعل من خلال مزيج من الدبلوماسية مع روسيا ، التي تسيطر على أنظمة الدفاع الجوي الأكثر تقدمًا في سوريا ، والقوة الغاشمة ضد نظام الأسد إذا تعرضت الطائرات الإسرائيلية للتهديد. إن الانسحاب الأمريكي المنسق بشكل فضفاض من شأنه أن يحسن بشكل كبير من احتمالية التوصل إلى اتفاق دبلوماسي بشأن الوصول إلى المجال الجوي السوري ، وستحتفظ الولايات المتحدة بالحق الطبيعي في الدفاع عن النفس إذا تعرضت للتهديد من قبل قوات النظام أثناء القيام بضربات ضد داعش.
بعد ما يقرب من سبع سنوات من وصول أول جندي أمريكي إلى الأرض في سوريا ، حان الوقت لواشنطن لسحب قواتها. لم يعد الوجود العسكري الأمريكي في سوريا رصيدًا إستراتيجيًا ؛ إنها نقطة ضعف.
ماهر حمصي