خطأ الولايات المتحدة في التعامل مع إيران

كتب ابن خلدون : الإمبراطوريات تميل إلى عدم الاستمرار لأكثر من ثلاثة أجيال. مؤسسو الجيل الأول هم رجال قساة تجمعهم المشقة والعزيمة والتضامن الجماعي ، وهو مفهوم سماه عصبية. الجيل القادم يحافظ على إنجازات أسلافهم. لكن بحلول الجيل الثالث أو الرابع ، أدت وسائل الراحة في الثروة والمكانة إلى تآكل الطموح والوحدة ، مما يجعلهم عرضة لجيل جديد من الباحثين عن السلطة والنار في بطونهم.

في الثورة الإيرانية عام 1979 ، حوَّل الأصوليون الدينيون الذين اشتعلت النيران في بطونهم البلاد إلى دولة دينية إسلامية معادية لأمريكا. واليوم ، لا تزال إيران يقودها أحد ثوارها من الجيل الأول – المرشد الأعلى آية الله علي خامنئي البالغ من العمر 83 عامًا ، والذي حكم منذ عام 1989. ومن بين أسباب طول عمر السيد خامنئي أنه يحكم إيران باليقظة المفرطة واليقظة. وحشية رجل يعتقد أن الكثير من مجتمعه ، وأعظم قوة عظمى في العالم ، يطمحون إلى الإطاحة به.

تحت قيادة السيد خامنئي ، أصبحت معاداة أمريكا مركزية للهوية الثورية لإيران ، وبالفعل أنفقت دول قليلة نسبة مئوية أكبر من رأسمالها السياسي والمالي المحدود لمحاولة الإطاحة بالنظام العالمي الذي تقوده الولايات المتحدة أكثر من إيران. تقريبًا في كل مخاوف الأمن القومي الأمريكي المعاصرة – بما في ذلك الغزو الروسي لأوكرانيا ، والتهديدات الصينية ضد تايوان ، والانتشار النووي ، والحرب الإلكترونية – تحدد طهران مصالحها الخاصة في معارضة الولايات المتحدة.

كما أوضحت للمشرعين الأمريكيين مؤخرًا ، لا يحتاج المرء إلا إلى إلقاء نظرة على كيف أقنعته مغامرات فلاديمير بوتين العسكرية الوقحة في جورجيا وشبه جزيرة القرم وسوريا بإمكانية غزو أوكرانيا دون عقاب ، لفهم كيفية عمل الجمهورية الإسلامية. أدى ترسيخ الدولة الناجح لوكلاء أقوياء في العراق وسوريا ولبنان واليمن ، إلى جانب الانسحاب الأمريكي المهين من أفغانستان ، إلى إقناع إيران بنجاحها وكذلك التراجع الحتمي لأمريكا. أعاقت هذه الديناميكية محاولات إدارة بايدن إحياء الاتفاق النووي الإيراني لعام 2015 الذي انسحب منه دونالد ترامب.

على الرغم من أن البرنامج النووي قد كلف إيران بسهولة أكثر من 200 مليار دولار من عائدات النفط المفقودة ولم يردع إسرائيل عن تنفيذ اغتيالات وأعمال تخريبية صريحة ضد المواقع النووية لطهران ، فكلما كانت الولايات المتحدة أكثر التزامًا بالدبلوماسية ، قل شعور إيران. من الاستعجال لتقديم تنازلات. حتى لو تم إحياء الاتفاق النووي ، فإن نظرة طهران للعالم ستستمر.

حاولت العديد من الإدارات الأمريكية إجبار إيران أو إقناعها بإعادة النظر في روحها الثورية ، لكنها فشلت. والسبب بسيط: قد يكون التطبيع بين الولايات المتحدة وإيران مزعزعًا بشدة لاستقرار حكومة ثيوقراطية يقوم مبدأ تنظيمها على محاربة الإمبريالية الأمريكية.

وهنا يكمن اللغز. على العموم ، سعت الولايات المتحدة إلى إشراك نظام من الواضح أنه لا يريد المشاركة ، وعزل النظام الحاكم الذي يزدهر في عزلة. ومع ذلك ، بمرور الوقت ، أظهر النظام الإيراني أنه مؤثر للغاية بحيث لا يمكن تجاهله ، وعقائدي جدًا للإصلاح ، ووحشيًا للغاية بحيث لا يمكن الإطاحة به ، وأكبر من أن يتم احتوائه بالكامل.

يجب أن توفق السياسة الأمريكية السليمة بين الأهداف قصيرة المدى لمواجهة طموحات إيران النووية والإقليمية دون إعاقة الهدف طويل المدى لحكومة إيرانية تمثيلية مدفوعة بالمصالح الوطنية لشعبها ، بدلاً من الأيديولوجية الثورية لحكامها.
في النظرة العالمية الصفرية للنخبة الثورية الإيرانية ، يمكن أن يؤدي انفتاح البلاد إلى منافسة من شأنها أن تقوض مافياتهم الخاصة. بالنسبة للكثيرين من النخبة السياسية والعسكرية في إيران ، لا تدور المعركة على السلطة حول الأيديولوجية الثورية أو الإسلام ، بل تدور حول من يسيطر على موارد البلاد الهائلة.

قال لي أستاذ داخل الدولة ، ارتقى طلابه إلى مناصب رسمية رفيعة: . “اليوم هو عكس ذلك: 20 في المائة من المؤمنين ، و 80 في المائة من الدجالين الذين يتدفقون حول المسؤولين من أجل الثروة والامتياز.”

واجهت سياسة الولايات المتحدة تجاه إيران لسنوات مفارقة لم تُفهم جيدًا: السياسات القسرية اللازمة لمواجهة طموحات الجمهورية الإسلامية النووية والإقليمية – أي العقوبات – قد تعمل عن غير قصد على تقوية قبضة النظام على السلطة ، وليس إضعافها.
عندما حاول السيد ترامب إغراء كيم جونغ أون برؤية للثروات التي يمكن أن تمتلكها بلاده – “يمكن أن يكون لديك أفضل الفنادق في العالم هناك” – لم يتحرك الرئيس الكوري الشمالي لإنهاء برنامجه النووي. غالبًا ما يكون هناك توتر أساسي بين المصلحة الذاتية للديكتاتوريات ورفاهية الشعب الذي تحكمه.

على الرغم من أن العقوبات تجبر الدول المعادية على دفع تكلفة باهظة ، إلا أنها لا تملك بمفردها – مع استثناء محتمل لجنوب إفريقيا – سجل حافل في الإطاحة بالأنظمة الاستبدادية من السلطة. في الواقع ، يستفيد البعض من عزلتهم السياسية.
أخبرني الممثل شون بن ، الذي التقى بالديكتاتور الكوبي الراحل فيدل كاسترو ، ذات مرة خلال مأدبة عشاء كنا نحضرها أن “فيدل يحب المزاح أنه إذا رفعت أمريكا الحظر المفروض على كوبا ، فسوف يفعل شيئًا استفزازيًا في اليوم التالي. اليوم لاستعادته. إنه يفهم أن سلطته يتم الحفاظ عليها بشكل أفضل في فقاعة “معزولة عن الرأسمالية الدولية والمجتمع المدني.

السيد خامنئي ، مثل كاسترو ، يدرك أيضًا أن الخطر الأكبر على ثيوقراطيته ليس العزلة العالمية بل التكامل العالمي. عندما تصبح هذه العزلة منهكة للغاية ، يكون السيد خامنئي على استعداد للنظر في صفقة تكتيكية لتكون بمثابة صمام تحرير. بالنسبة للسيد خامنئي ، فإن الوضع المثالي هو القدر المناسب من العزلة. السيد خامنئي يريد ألا يكون كوريا الشمالية ولا دبي. يريد أن يكون قادراً على بيع نفط إيران في السوق العالمية دون عقوبات ، لكنه لا يريد أن تكون إيران مندمجة بالكامل في النظام العالمي.

قال لي رئيس إيران السابق ، محمد خاتمي ، ذات مرة أن السيد خامنئي كان يقول له إن الجمهورية الإسلامية بحاجة إلى عداوة مع أمريكا. لم يخف السيد خامنئي قط استهزائه بالولايات المتحدة. قال في عام 2019: “فيما يتعلق بأمريكا ، لا يمكن حل أي مشكلة والمفاوضات معها ليس لها سوى خسارة اقتصادية وروحية”.

في حين أن عداء السيد خامنئي للولايات المتحدة هو بلا شك جدي ، إلا أنه يصب في مصلحته الشخصية أيضًا. كان التزامه بالمبادئ الأساسية للثورة صارمًا. قد يؤدي التنازل عن أي من هذه المبادئ إلى تآكل التضامن الجماعي الذي لاحظ ابن خلدون منذ فترة طويلة أنه أمر أساسي لاستمرارية أي نظام.

وضع الفيلسوف الأمريكي إيريك هوفر ذلك بإيجاز في كتابه “المؤمن الحقيقي: أفكار حول طبيعة الحركات الجماهيرية”: “الكراهية هي أكثر العوامل التي يمكن الوصول إليها وشمولية” ، مضيفًا: “يمكن للحركات الجماهيرية أن تنهض وتنتشر بدون إيمان بإله ، ولكن ليس أبدًا بدون إيمان بشيطان “.

إذا كانت النخبة الثورية الإيرانية قد ازدهرت في عزلة نسبية ، فلماذا لا تستعيد الولايات المتحدة العلاقات مع إيران؟ يكمن في هذا السؤال الافتراض بأن أمريكا لديها القدرة على تطبيع العلاقات من جانب واحد ، وإيران ليس لديها وكالة تقبل أو ترفض.

على النقيض من الحرب الباردة ، عندما كان للولايات المتحدة وجود دبلوماسي مستمر في موسكو وآلاف من المتخصصين الروس المدربين ، كانت الحكومة الأمريكية غائبة عن إيران منذ استيلاء عام 1979 على السفارة الأمريكية في طهران ، وتفتخر بالقليل من: الخبرة القطرية.

غذى هذا القطيعة والافتقار إلى الفهم ما أطلق عليه مستشار الأمن القومي الأمريكي السابق إتش آر ماكماستر “النرجسية الاستراتيجية” ، أي الميل إلى إدراك الأحداث العالمية فقط من منظور السلوك الأمريكي. غالبًا ما يجادل الليبراليون بأن إشراك إيران يمكن أن يخفف من أيديولوجيتها الثورية أو يمكّن معتدلي النظام. جادل المحافظون بأن النهج الأمريكي الأكثر صرامة قد يجبر إيران على التخلي عن أيديولوجيتها أو المخاطرة بانهيار النظام. لم ينجح أي من النهجين بمفرده.

منذ عام 1979 ، حاولت كل إدارة أمريكية – باستثناء إدارة جورج دبليو بوش – تحسين العلاقات مع إيران. حاولت إدارة جيمي كارتر بناء الثقة مع النظام الثوري الإيراني الجديد من خلال تبادل المعلومات الاستخباراتية ، التي لم تلق أي اهتمام ، بأن صدام حسين في العراق كان يخطط لغزو إيران. أرسل رونالد ريغان ثلاث رسائل إلى الحكومة الإيرانية دون إجابة. جورج إتش. تضمن خطاب تنصيب بوش رسالة – “النوايا الحسنة تولد حسن النية” – لإيران. كان بيل كلينتون يأمل في لقاء الرئيس الإيراني الإصلاحي محمد خاتمي في الأمم المتحدة عام 2000.

كتب باراك أوباما عدة رسائل خاصة إلى خامنئي كان رده هو اقتراح طرق “يمكن لأمريكا أن تتوقف فيها عن أن تكون متنمرًا إمبرياليًا” ، كما أشار السيد أوباما في مذكراته الأخيرة. حتى دونالد ترامب – الذي اغتالت إدارته اللواء قاسم سليماني من إيران عام 2020 – قدم ثمانية طلبات على الأقل للقاء الرئيس حسن روحاني ، بحسب مسؤول إيراني.
على النقيض من ذلك ، لا يوجد مثال واحد معروف لبدء المرشد الأعلى الإيراني حوارًا عامًا أو خاصًا مع المسؤولين الأمريكيين على أمل تطبيع العلاقات. في الآونة الأخيرة ، منع دبلوماسييه من مقابلة المسؤولين الأمريكيين الذين يعملون على إعادة التفاوض بشأن الاتفاق النووي. يدرك السيد خامنئي أن التقارب مع الولايات المتحدة يشكل تهديدًا وجوديًا له أكثر بكثير من استمرار الحرب الباردة.

لكي نكون واضحين ، ارتكبت الولايات المتحدة أيضًا أخطاء فادحة. أدت حرب العراق عام 2003 إلى نشر الحكم الديني الشيعي الإيراني في العراق ، وسهلت صعود إيران الإقليمي. النتيجة الرئيسية لانسحاب إدارة ترامب أحادي الجانب في عام 2018 من الاتفاق النووي هو أن تمتلك إيران برنامجًا نوويًا أكثر تقدمًا.

إذا كانت محاولات الولايات المتحدة لإشراك إيران بلا مقابل إلى حد كبير ، وأدت محاولات الولايات المتحدة لإكراه إيران إلى نتائج عكسية إلى حد كبير ، فأين يتركنا ذلك؟

لا يوجد حل سحري يمكنه تغيير طبيعة النظام الإيراني أو العلاقة بين الولايات المتحدة وإيران. توجد أمثلة قليلة على موافقة إيران على حل وسط ذي مغزى ، لكن جميعها تقريبًا كانت تحت ظروف مماثلة: مزيج من الضغط العالمي المستمر والدبلوماسية الأمريكية الصارمة ، للتوصل إلى حل محدد. في حالة الاتفاق النووي ، هذا يعني تقييده بدلاً من إلغائه. ويجب تطبيق نفس الصيغة للحد – وليس القضاء – على النفوذ الإيراني في الشرق الأوسط.

يحث روبرت كوبر ، الدبلوماسي الأوروبي الحائز على أوسمة والذي تفاوض مع إيران ، على الصبر الاستراتيجي. قال لي “القوى الثورية لا تفكر بالطريقة التي يفكر بها الآخرون”. “إنهم لا يريدون مكانًا مختلفًا في العالم ، إنهم يريدون عالمًا مختلفًا. ليس من الجيد التفكير في أنه يمكنك تغييرهم ، ولكن قد تأتي لحظة يبدأون فيها في الشك أو تجاوز ثورتهم … ثم يمكنك بدء شيء ما “.

لم يُظهر السيد خامنئي أي شكوك علانية ، لكنه أظهر في بعض الأحيان قدرة على تقديم تنازلات تكتيكية عندما كان يخشى أن يكون وجود نظامه على المحك ، وهناك طريق آمن للتراجع.

كتب ويليام جيه بيرنز ، مدير وكالة المخابرات المركزية وأحد المهندسين المعماريين الدبلوماسيين للاتفاقية النووية لعام 2015 مع إيران ، أن الاتفاقية نتجت عن “دبلوماسية صارمة ، مدعومة بالنفوذ الاقتصادي للعقوبات ، والنفوذ السياسي الإجماع الدولي ، والنفوذ العسكري للاستخدام المحتمل للقوة “. لم تكن الدبلوماسية اليوم صارمة ، ولم يتم تطبيق العقوبات بشكل كامل ، وأصبح الحصول على إجماع دولي أكثر صعوبة ، ويبدو أن طهران مقتنعة بأن الرئيس بايدن ليس لديه مصلحة في صراع عسكري آخر في الشرق الأوسط.

النظام الديني الذي حكم إيران على مدى العقود الأربعة الماضية يعاني من مرض عضال ، لكنه لا يزال يعاني جزئيًا بسبب عدم وجود بدائل قابلة للتطبيق. لا يمكنها أن تصلح بشكل هادف ، بسبب مخاوف لها ما يبررها من أن يؤدي ذلك إلى تسريع موتها. إن الفرسان الأربعة للاقتصاد الإيراني – التضخم ، والفساد ، وسوء الإدارة ، وهجرة الأدمغة – مستوطنون. القاسم المشترك بين إيران ومناطق نفوذها الإقليمية – سوريا ولبنان واليمن والعراق – هو انعدام الأمن والفشل الاقتصادي والتعاسة العميقة.

جادل كرين برينتون ، مؤلف الكتاب الأساسي “تشريح الثورة” ، بأن معظم الثورات تمر بفترة راديكالية ، “عهد الإرهاب” ، قبل أن تبدأ الحياة الطبيعية في النهاية. على الرغم من أن الحماسة الثورية قد هدأت منذ فترة طويلة في إيران ، إلا أن الحياة الطبيعية كانت بعيدة المنال ، جزئيًا بسبب المصالح الراسخة القوية في الوضع الراهن.

هدف السيد خامنئي وأتباعه الثوريين – بقية المؤمنين الحقيقيين – هو تجنب إيران الطبيعية ، والتطبيع مع الولايات المتحدة ، مما سيحرم الجمهورية الإسلامية من الخصم الخارجي الذي ساعد في الحفاظ على تماسك قوات الأمن. والعصبية التي كتب عنها ابن خلدون. على الرغم من أن هذه استراتيجية خاسرة على المدى الطويل ، إلا أن الأفق الزمني للسيد خامنئي الثمانيني محدود. لم تكن أولوية السيد خامنئي أبدًا تتعلق بالمصالح الوطنية لإيران ، ولكن الحفاظ على نظامه موحدًا وانقسام المجتمع الدولي.

إذا كان تاريخ الجمهورية الإسلامية الممتد على مدى أربعة عقود دليلًا ، فقد يكون السيد خامنئي غير راغب أو غير قادر على حشد إجماع داخلي لإحياء الاتفاق النووي مع الولايات المتحدة ما لم يشعر أن تضامن النظام يتعثر ، وأن الإرهاق المجتمعي بدأ في التعثر. وقود جيل جديد من الباحثين عن الطاقة. تكمن المفارقة في الجمهورية الإسلامية في أنها تميل فقط إلى التسوية تحت ضغط شديد ، لكن نفس الضغط الخارجي والعزلة يساعدان في إبقائها على قيد الحياة.

إنها لعبة كان السيد خامنئي يتقنها منذ عقود.


Karim Sadjadpour

The New York Times


يقول محدّثي :
لمّا تخرج الكلمة للعلن …فلا سلطة لك عليها …
كل يرميها بسهم عينه ..

 

ماهر حمصي

إبداع بلا رتوش
إشترك في القائمة البريدية