إن مساعدة موسكو السريعة لنظام مجاور تتماشى مع أهدافها الإستراتيجية الأوسع.
في مقال لمجلة “فورين بوليسي” الأسبوع الماضي ، قمت بوضع إطار عمل لعملية صنع القرار فيما يتعلق بالتدخلات العسكرية الروسية في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي. ضمن هذا الإطار ، حددت خمسة متغيرات أساسية يجب أن تكون في مكان لكي تقرر موسكو إرسال قوات عسكرية:
1) دافع محدد ،
2) دعم من العناصر المحلية ،
3) معارضة / ردود فعل عسكرية متوقعة ،
4) الجدوى الفنية
5) التكاليف السياسية والاقتصادية المتوقعة للتدخل ، مثل العقوبات. باستخدام هذا الإطار ،
توقعت أنه من غير المرجح أن يحدث غزو عسكري واسع النطاق من قبل روسيا لأوكرانيا في المدى القريب ، على الرغم من حشد القوات والخطاب العدواني من قبل القيادة الروسية.
ومع ذلك ، أشرت أيضًا إلى أن هناك احتمالية للتعزيزات العسكرية الروسية وعمليات الانتشار المحتملة في أماكن أخرى ، لا سيما “في البلدان الأكثر صداقة مع موسكو”. وهذا الأسبوع ، حدث مثل هذا التدخل في كازاخستان ، حيث نشرت منظمة معاهدة الأمن الجماعي بقيادة روسيا قوات لقمع الاضطرابات التي بدأت بسبب ارتفاع أسعار الوقود في 2 يناير وانتشر بسرعة واشتد إلى أعمال عنف في جميع أنحاء البلاد. . في حين أن الاضطرابات مستمرة والمسار السياسي والأمني لكازاخستان لا يزال غير واضح حتى كتابة هذه السطور ، فإن توقيت وطريقة التدخل الروسي في البلاد يقدم نظرة ثاقبة على حسابات موسكو الاستراتيجية وأدلة حول ما يمكن توقعه للمضي قدمًا في المنطقة الأوسع.
يعتبر التدخل الروسي في كازاخستان فريدًا من نوعه مقارنة بالعمليات العسكرية السابقة لموسكو في الفضاء السوفياتي السابق ، مثل جورجيا في عام 2008 وأوكرانيا في عام 2014. أحد الجوانب الفريدة هو مشاركة منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، وهي تحالف عسكري يتكون من روسيا وأقواها. الحلفاء الأمنيون في منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي ، بما في ذلك أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وطاجيكستان. على عكس العمليات الروسية في جورجيا وأوكرانيا ، طلب الرئيس الكازاخستاني قاسم جومارت توكاييف نشر قوات منظمة معاهدة الأمن الجماعي (التي تأتي غالبيتها من روسيا ولكن أيضًا بوحدات أصغر من أعضاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي وأرمينيا وبيلاروسيا وطاجيكستان) ولم يأت. ضد الحكومة. مع خروج الموقف بسرعة عن السيطرة ، شعر توكاييف بالحاجة إلى الحصول على مساعدة منظمة معاهدة الأمن الجماعي من أجل تأمين المواقع والمنشآت الاستراتيجية ، بما في ذلك المباني الحكومية والمطارات في المدن الرئيسية مثل ألماتي ، بينما يمكن لقوات الأمن الكازاخستانية التركيز على التعامل مع المتظاهرين مباشرة. وبالفعل ، فإن الطبيعة متعددة الجنسيات للتدخل مهمة ، حيث كانت بمثابة أول انتشار مشترك لقوات منظمة معاهدة الأمن الجماعي في تاريخ الكتلة الأمنية الممتد 30 عامًا.
لكن المنطق وراء الانتشار الذي تقوده موسكو في كازاخستان له أوجه تشابه مهمة مع الأعمال العسكرية الروسية في أوكرانيا وجورجيا. في نهاية المطاف ، فإن أي تدخل روسي في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي متجذر في الضرورات الجيوسياسية الأساسية لروسيا: الحفاظ على التوحيد السياسي المحلي ، وحماية نفسها من الجيران المناوئين أو القوى الخارجية ، وترسيخ نفوذها في المنطقة مع الحد من نفوذ اللاعبين المنافسين. أثناء وجودها في جورجيا وأوكرانيا ، غزت روسيا لتقويض الحكومات الموالية للغرب المعادية لمصالحها ، فإن تدخل موسكو من منظمة معاهدة الأمن الجماعي في كازاخستان كان معكوسًا: دعم حكومة موالية لروسيا تتماشى استراتيجيًا مع الكرملين. لا يقل أهمية عن ذلك ، أن روسيا تريد إرسال رسالة مفادها أنها مستعدة للعمل من أجل وقف خطر حدوث مثل هذه الاضطرابات العنيفة والاضطراب السياسي من اندلاع دول أخرى صديقة لموسكو ، وكذلك ربما داخل الأراضي الروسية نفسها.
وهكذا ، كان المنطق الاستراتيجي الأوسع للتدخل الروسي في كازاخستان موجودًا. يتتبع هذا النشر العديد من العناصر التي تم تحديدها مسبقًا من إطار العمل: جاء الزناد في شكل محتجين يقتحمون المباني العامة ، وجاء الدعم من العناصر المحلية من طلب تدخل منظمة معاهدة الأمن الجماعي من توكاييف ، والذي أشار بدوره إلى جدوى تقنية وأنه لن يكون هناك رد معاد من الجيش الكازاخستاني. أشارت الإشارات الصادرة عن الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي إلى أنه لن تكون هناك انتكاسة اقتصادية أو سياسية كبيرة من الغرب ردًا على تدخل روسيا. ونتيجة لذلك ، تصرفت روسيا بسرعة وحسم لإرسال قوات منظمة معاهدة الأمن الجماعي فورًا بعد أن طلب توكاييف ذلك. بدون هذه العوامل ، ربما تكون موسكو قد أخرت الانتشار ، أو جعلته أصغر بكثير ، أو حتى تجاهلت الطلب بلباقة.
هذا لا يعني أن تدخل روسيا في كازاخستان لن يأتي بمشاكلها الخاصة. كما أنها لا تضمن النجاح في تحقيق هدفها ، وهو استعادة النظام العام ودعم النظام الكازاخستاني. في حين أن الدعم المحلي للتدخل الروسي موجود على المستوى الحكومي ، هناك بعض العناصر داخل كازاخستان – بما في ذلك العديد من المتظاهرين ، وكذلك شخصيات المعارضة ، الذين تحدثوا ضده ويمكنهم اتخاذ قرار بمقاومة الآن أو في المستقبل. علاوة على ذلك ، فإن المشاركة العسكرية لدول منظمة معاهدة الأمن الجماعي مثل بيلاروسيا وقيرغيزستان وأرمينيا – وكلها لديها مشاكلها الخاصة مع الاضطرابات الاجتماعية والسياسية – يمكن أن تجعل هذه البلدان أكثر عرضة للاضطرابات السياسية في المستقبل. وإذا كانت قوات منظمة معاهدة الأمن الجماعي التي تقودها روسيا غير قادرة على تهدئة الوضع واستعادة النظام في كازاخستان – وربما في المناطق الساخنة في المستقبل في جميع أنحاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي – فقد يكون ذلك ضارًا بشدة بسمعة الكرملين ، سواء في الداخل أو في فترة ما بعد الاتحاد السوفيتي. الفراغ.
هناك الكثير على المحك في كازاخستان في الوقت الحالي ، لكل من الحكومة الكازاخستانية وروسيا وحلفائها في منظمة معاهدة الأمن الجماعي – ناهيك عن الجمهور الكازاخستاني والمتظاهرين أنفسهم. بينما أثبتت موسكو ثباتها في رغبتها في استخدام القوة العسكرية للدفاع عن موقعها في الفضاء السوفييتي السابق ، فإن مثل هذه التدخلات تميل إلى إحداث عواقب واسعة النطاق وغير متوقعة.
ماهر حمصي