جون ماكلولين : زعيم سابق في وكالة المخابرات المركزية ينظر إلى “برميل البارود المحتمل” في سوريا .
ألقت العملية العسكرية الأمريكية التي قتلت زعيم تنظيم داعش أبو إبراهيم الهاشمي القريشي في 3 فبراير / شباط الضوء ليس فقط على الإرهاب المستمر في سوريا ، ولكن أيضًا على حقيقة غير مريحة: سوريا اليوم تحتل مرتبة عالية بين أخطر مشاكل العالم التي لم يتم حلها. .
بعد ثلاث سنوات من تفكيك “الخلافة” المزعومة لداعش – التي امتدت على مساحات شاسعة من سوريا والعراق – لا تزال الخلايا الإرهابية تشن هجمات ، ولا يزال ديكتاتور وحشي مسؤولاً وتتنافس القوى الإقليمية على مناطق النفوذ.
لقد مضى الآن أكثر من عقد على اشتعال النيران الأولى للثورة داخل سوريا. بحلول الجزء الأخير من عام 2011 ، عام الربيع العربي ، تمت الإطاحة بالديكتاتوريين في تونس ومصر واليمن ؛ قتل معمر القذافي في ليبيا. افترض محللون في المنطقة وخارجها أن الرئيس السوري بشار الأسد سيكون التالي. في أغسطس من ذلك العام ، أصدرت الولايات المتحدة دعوة لتغيير النظام. قال الرئيس باراك أوباما: “من أجل الشعب السوري ، حان الوقت لكي يتنحى الرئيس الأسد”. وقال مسؤول كبير في الإدارة الأمريكية لصحيفة واشنطن بوست إن البيت الأبيض “واثق من أن الأسد في طريقه للخروج”.
بعد ما يقرب من 11 عامًا ، لا تزال الأسباب الجذرية للحرب السورية دون معالجة ، والدبلوماسية متوقفة ، وسوريا هي برميل بارود محتمل للمنطقة وخارجها. الإرهابيون ما زالوا هناك والقوات الأمريكية لا تزال موجودة وكذلك الأسد ونظامه الذي هاجم شعبه بالبراميل المتفجرة والأسلحة الكيماوية.
بعد عقد من الزمان ، يجدر طرح السؤال: ماذا حدث لسوريا ؟
الجغرافيا السياسية: “اللعبة الكبرى” في سوريا
اتبعت إدارة بايدن ، التي تفيض بأزمات جديدة ، سياسة ضيقة النطاق تجاه سوريا – تركز على الإرهاب وبدرجة أقل المشكلات الإنسانية. لكن ما لم تستعد الولايات المتحدة للتخلي عن نفوذها التاريخي ودورها القيادي في الشرق الأوسط ، فسيتعين عليها تصعيد لعبتها في سوريا. كان آخرون في العمل.
في السنوات الست التي انقضت منذ بدء الاصطدام بين القوى الكبرى في سوريا ، اقتربت روسيا من الظهور وكأنها منتصرة. تدخل فلاديمير بوتين بمهارة مع جيشه ، وأنقذ ودعم حليفه المحاصر ، وحصل على حقوق إقامة قاعدة بحرية دائمة في ميناء طرطوس على البحر الأبيض المتوسط وقاعدة جوية في حميميم في غرب سوريا ، وجذب القادة إلى موسكو للتشاور ، وعرض صورة الدولة التي تقف إلى جانب حلفائها. يمكن لوزارة الدفاع أن تدعي “فوزها” – بعد أن اختبرت 600 نظام سلاح جديد خلال الحرب.
حصلت موسكو أيضًا على منصة متوسطية لتدخلها في ليبيا بطائرات مقاتلة ومرتزقة ، في الغالب لدعم القائد المعارض للحكومة المدعومة من الأمم المتحدة. باختصار ، لعبت سوريا دورًا فعالًا في تأمين أحد أهداف بوتين الرئيسية: إبراز روسيا على أنها “قوة عظمى” ذات نفوذ عالمي موسع.
لقد رسخت إيران جذورها في سوريا ويبدو أنه من المحتمل أن تظل هناك على المدى الطويل. بحلول عام 2018 ، حشدت إيران حوالي 2500 من القوات التقليدية والحرس الثوري للقتال ، إلى جانب ما يقدر بنحو 8000 إلى 12000 مقاتل أجنبي من أفغانستان والعراق ولبنان وباكستان. في العام الماضي ، أحصى العلماء ما لا يقل عن 14 منطقة للوجود الإيراني أو الموالي لإيران في سوريا ، مقارنة بثلاث مناطق فقط في عام 2013. الأنشطة التي تمثل نهج طهران – تقديم الخدمات للسكان والسيطرة على المدن الكبرى والتجنيد لقوات الميليشيات.
والأهم من ذلك ، أن كل هذا قد أمّن لإيران الطرف الغربي من جسرها البري الذي طال انتظاره من طهران إلى البحر الأبيض المتوسط ، والذي يمكّن البلاد من نقل الإمدادات العسكرية بشكل آمن من إيران عبر أجزاء من العراق ، إلى سوريا وعبر سوريا إلى شريكها في حزب الله. في لبنان. وهذا يجعل إيران قريبة من أهداف في إسرائيل ويترك إسرائيل في مواجهة ترسانة صاروخية إيرانية تستهدف مرتفعات الجولان.
لن تسمح إسرائيل ، وفقًا لوزير الدفاع بيني غانتس ، لوكلاء إيران في سوريا “بتجهيز أنفسهم بوسائل قتالية من شأنها تقويض تفوقنا في المنطقة”. وفقًا لذلك ، صعدت إسرائيل العام الماضي من هجماتها الجوية في سوريا. تتمثل الأهداف الإسرائيلية في منع تهريب الأسلحة الإيرانية المذكورة أعلاه إلى حزب الله وتقويض الميليشيات المتحالفة مع إيران ، وخاصة تلك التي تشكل تهديدًا لمرتفعات الجولان.
دور تركيا معقد إلى حد ما ، مصالحها تجذب في اتجاهات متعددة. مع العديد من الفرق العسكرية المنتشرة على طول الحدود الشمالية للبلاد مع سوريا ، كانت ثابتة في معارضة حكم الأسد. تركيا تتواجد في المنطقة الشمالية جزئيًا لمنع النظام من استعادة المنطقة. في الوقت نفسه ، تسعى تركيا إلى تقليص دور ما يسمى قوات سوريا الديمقراطية الكردية الانفصالية المتحالفة مع الولايات المتحدة ، لأنها مقتنعة بأن هؤلاء الأكراد مجرد امتداد لحزب العمال الكردستاني الإرهابي المحظور في تركيا ، والذي تعتبره أنقرة جماعة إرهابية. وهذا بدوره يشجع تركيا على إنشاء مناطق لإعادة توطين اللاجئين في الشمال ، في محاولة لتحويل التوازن الديموغرافي بعيدًا عن الهيمنة الكردية – وكل ذلك يخاطر بدفع الأكراد بالقرب من الأسد ، الذي عارضوه تاريخيًا. كما أقول ، الأمر معقد.
على طول الطريق ، عملت تركيا في بعض الأحيان بالتنسيق مع روسيا عندما يتعلق الأمر بسوريا – وبعد ذلك ، في كثير من الأحيان ، كانت تهدف إلى الحد من دور روسيا. باختصار ، تركيا في جميع أنحاء الخريطة – على الأقل سياسياً – تسعى لإيجاد توازنها وتأمين مصالحها وسط جميع الأطراف والمصالح المتصارعة.
يهيمن الأكراد على ما يسمى قوات سوريا الديمقراطية ، لقتال داعش في عام 2015. وهم مدعومون من الولايات المتحدة ، وبوجود حوالي 25.000 إلى 30.000 جندي يسيطر عليهم الأكراد في شمال شرق سوريا ، يمارسون سيطرة محدودة على نحو ربع سكان البلاد يكافحون لصد تركيا والمناورة بين روسيا وإيران. هدفهم على المدى الطويل هو الحصول على حكم ذاتي للأكراد السوريين في أي تسوية سلمية مستقبلية.
الوجود الأمريكي
أين الولايات المتحدة إذن؟
وتتمثل الحصة الأمريكية الملموسة في كل هذا في قرابة 900 جندي أمريكي مقسمين بين قاعدة في الشمال الشرقي الذي يسيطر عليه الأكراد وحامية صغيرة في التنف ، في عمق الأراضي الخاضعة للسيطرة السورية الروسية الإيرانية وبالقرب من مفترق الطرق. الحدود السورية والعراقية والأردنية. هذه القواعد هي التي نجت من دفع الرئيس دونالد ترامب للانسحاب الكامل في عام 2018 – وهي سياسة مسؤولة جزئيًا عن استقالة وزير الدفاع جيمس ماتيس. تراجع ترامب في النهاية ، قائلاً إنه سيحتفظ بعدد صغير من القواعد في سوريا لتأمين حقولها النفطية القليلة – ورقة توت سرعان ما تبناها مسؤولو الدفاع الذين اعتقدوا أنه سيكون من الخطأ الانسحاب بالكامل.
وتقوم هذه القوات اليوم بتسيير دوريات وتقديم المشورة والدعم لما يسمى قوات سوريا الديمقراطية (SDF) الكردية في معاركها مع داعش ، وتسهم في بعض الاستقرار في المناطق المتنازع عليها من قبل قوى متعددة. على الرغم من عدم مناقشته علانية ، أعتقد أن القاعدة الشمالية الشرقية توفر أيضًا حاجزًا ضد الهجمات على الأكراد من قبل تركيا ، حليفة الناتو. وتطرح الحامية في الجنوب الشرقي مطالبة أمريكية صغيرة في منطقة يريد الأسد وحلفاؤه تأمينها والتي تعرضت للهجوم أواخر العام الماضي من قبل مقاتلين تدعمهم إيران. كما أن وجود القوات الأمريكية في كلا الموقعين يسهل عمليات مكافحة الإرهاب مثل الضربة ضد زعيم داعش القريشي.
الإرهاب: فلول داعش ، فرع القاعدة
أما بالنسبة للإرهابيين في سوريا ، فإن داعش لا يزال التنظيم الأكثر خطورة ، وقد ظهر مؤخرًا من خلال استيلائه على سجن في شمال سوريا ، الأمر الذي أدى إلى تراجع الأكراد – بدعم أمريكي – أسبوعًا من الهجمات المضادة العنيفة. يصعب الحصول على تقديرات موثوقة لقوة داعش الحالية ، ولكن في عام 2020 ، قدرت الأمم المتحدة العدد بحوالي 10000 مقاتل – يعملون في خلايا صغيرة تتنقل بين سوريا والعراق.
القاعدة في حد ذاتها لم تكن ذات قوة كبيرة في سوريا. والأكثر أهمية هي هيئة تحرير الشام ، التي تطورت من فرع محلي لتنظيم القاعدة. على الرغم من التزامها بالإيديولوجية السلفية المتشددة ، إلا أن الجماعة تبذل جهودًا متضافرة لطمس جذورها الإرهابية في الوقت الذي تسعى فيه إلى الحفاظ على قدر من السيطرة في محافظة إدلب الشمالية الغربية المتنازع عليها بشدة. لطالما كانت المحافظة نقطة تجمع للمتطرفين. كان هذا هو المكان الذي تم العثور فيه على زعيم تنظيم الدولة الإسلامية وقتله.
الطريق إلى الأمام؟
بينما تزن الولايات المتحدة سياستها ونهجها تجاه سوريا ، من المهم مراعاة بعض الحقائق الأساسية:
- من الواضح أنه لا يوجد حل عسكري ، حتى لو كان الوجود العسكري الأمريكي المستمر ضروريًا للبحث عن حل. لم ينتج عن عقد من القتال سوى صراع مجمّد في مكانه.
- قد يستمر مبعوث الأمم المتحدة إلى سوريا في الدعوة لعقد اجتماعات ، لكن عملية الأمم المتحدة بموجب قرار مجلس الأمن 2254 – الذي دعا إلى وقف إطلاق النار والحل السياسي – محتضرة.
- لقد ضحت الولايات المتحدة بالكثير من النفوذ لكنها تظل الدولة الوحيدة التي لديها فرصة لسد الفجوات التي تعيق بعض التسويات.
- لا يمكن للولايات المتحدة أن تحقق شيئًا دبلوماسيًا دون مشاركة روسيا ، وربما إيران أيضًا.
- مع تزايد الشكوك حول بقاء الولايات المتحدة في القوة ، تترسخ الفكرة في الشرق الأوسط بأن الأسد موجود ليبقى. أعادت دولة الإمارات العربية المتحدة فتح سفارتها في دمشق في 2018 ؛ أعادت عُمان سفيرها في عام 2020 ، والبحرين في أواخر عام 2021. قامت المملكة العربية السعودية بوضع إشارات في القنوات الاستخباراتية ، وتحدثت مصر عن “إعادة سوريا إلى الحظيرة العربية”.
ليس من الصعب أن نفهم كيف يمكن لصناع السياسة الأمريكيين أن ينظروا إلى المتاهة السورية ويقولون: هذا صعب للغاية ، لوحاتنا ممتلئة للغاية ، سنواصل ضرب الإرهابيين ولكن بخلاف ذلك سنركز على المشاكل الملحة بشكل أكبر.
لكن رفض الولايات المتحدة هو الإشارة إلى أن الديكتاتوريين الوحشيين يمكن أن يسيئوا إلى شعوبهم بلا رحمة والبقاء في السلطة ؛ أن إيران ستكون قد حققت قوس نفوذها عبر الشرق الأوسط. وأن روسيا قد تفوقت على الولايات المتحدة في مناوراتها في منطقة مهمة لحلفاء الولايات المتحدة ، حيث كانت واشنطن تاريخياً “الوسيط النزيه”. ومن المرجح أيضًا أن يعني ذلك أن 12 مليون سوري سواء نازحون داخليًا أو لاجئون خارج البلاد – وهو أكبر نزوح بشري منذ الحرب العالمية الثانية – سيظلون على غير هدى. أن المحفز الأساسي للحرب الأهلية السورية – المطالبة الشعبية بإنهاء الحكم القاسي من قبل عشيرة الأقلية – سيبقى دون معالجة ؛ وأن المتطرفين الإسلاميين سيظلون قادرين على إيجاد ملجأ وتجنيد ومؤامرة وسط الفوضى المستمرة.
إذا اختارت الولايات المتحدة تصعيد لعبتها ، فيجب أن تكون أي استراتيجية طويلة الأجل وتدريجية وواضحة بشأن الأولويات. يظل الهدف النهائي هو المصالحة السياسية وحكومة جديدة أو انتقالية ملتزمة بخدمة جميع مواطنيها – على النحو المتوخى في قرار الأمم المتحدة هذا. في حين أن هذا يبدو وكأنه خيال اليوم ، فقد يكون من الممكن على المدى الطويل الضغط على الأسد من أجل العودة الآمنة للاجئين مع إعادة التوطين المراقبة دوليًا ، وظروف مماثلة لإعادة دمج قوات المعارضة. كان هذا هو النهج الذي أوصى به الممثل الخاص للولايات المتحدة بشأن سوريا ، جيم جيفري – وهو هدف يمكن للولايات المتحدة أن تحشد له دعمًا دوليًا قويًا.
قد تكون الأولوية التالية هي الحد من دور إيران. إن الإيرانيين في الوقت الحالي متحمسون للغاية بحيث لا يهدفون إلى الطرد في أي وقت قريب ، لكن ليس من غير الواقعي السعي إلى فرض قيود على تخزين الأسلحة المتطورة ، والتي ستحتاج الولايات المتحدة من أجلها نفوذًا روسيًا. قد يكون هذا هدفًا للمتابعة إذا نجحت الولايات المتحدة وشركاؤها في تجديد اتفاق 2015 الذي يحد من برنامج إيران النووي. ستحتاج واشنطن إلى التفكير فيما قد تكون مستعدة لتقديمه لروسيا مقابل دعمها. إذا حققت الولايات المتحدة بعض الزخم ، فسيكون هناك أمل في سد “فجوة عدم الثقة” التي قال مبعوث الأمم المتحدة إلى سوريا غير بيدرسن إنها تعرقل عملية الأمم المتحدة.
اتسمت السياسة الأمريكية بشأن سوريا على مدى العقد الماضي بعدم القدرة على اتخاذ القرار من بين الخيارات السيئة. لكن سوريا توضح الحكمة القديمة في السياسة الدولية القائلة بأنه لا يوجد قرار ينتهي به الأمر دائمًا إلى أن يكون مساوياً للقرار ، بينما يأخذ الآخرون زمام المبادرة ويملأون الفراغات. في سوريا ضاع الوقت وانتشرت المشاكل. إن المطلوب هو ثبات الهدف والأولويات المحددة بوضوح – المتكاملة مع الدبلوماسية الماهرة وكمية متواضعة من القوة. ربما تكون لحظة مثل هذا المزيج قد ولت ، لكن العالم غالبًا ما يكون مفتوحًا بشكل مفاجئ لقيادة الولايات المتحدة – حتى عندما تظهر متأخرة.
ماهر حمصي