ذكر موقع “تاغس شبيغل” الألماني بأن نظام الأسد هو المستفيد الأكبر من المساعدات المقدمة للشعب السوري عبر الأمم المتحدة.
بعد عشر سنوات من الحرب ، أصبحت الحياة اليومية صعبة بشكل متزايد بالنسبة لمعظم السوريين. طوابير طويلة أمام محطات الوقود والمخابز. حفاضات الأطفال هي سلع كمالية: ازدادت أسعار المواد الغذائية الأساسية بأكثر من 200 في المائة سنويًا.
وفقًا لتقديرات الأمم المتحدة ، يعتمد ما يقرب من 13.5 مليون سوري على المساعدة الخارجية – أي بزيادة قدرها 20 في المائة عن العام الماضي. في مؤتمر المانحين الأخير في بروكسل ، أرادت الأمم المتحدة جمع عشرة مليارات دولار.
لكن على الرغم من أن ألمانيا وحدها ساهمت بـ 1.7 مليار يورو ، إلا أن إجمالي 6.4 مليار دولار ظل أقل بكثير من التوقعات. و: رأس النظام بشار الأسد متورط في توزيع الإمدادات الإغاثية رغم اعتباره المسؤول الأول عن الحرب .
يحث النظام في دمشق وحليفته روسيا على توزيع المساعدات من الخارج عن طريق السلطات السورية. على الرغم من أنه ، وفقًا لتقديرات مجلة “فورين بوليسي” الأمريكية ، يتم دفع حوالي 90 بالمائة من المساعدات السورية من قبل الولايات المتحدة وأوروبا ، إلا أن الجهات المانحة لم يكن لها تأثير كبير حتى الآن على من يتلقى إمدادات المساعدات في مجال نفوذ الأسد.
عملت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين مع مؤسسة ترأسها أسماء الأسد
في الأجزاء الغربية والجنوبية من البلاد التي يسيطر عليها النظام ، يتعين على الأمم المتحدة ووكالات الإغاثة أن تتصالح مع سلطات النظام . لا يمكن أن يتم ذلك بدون تنازلات مشكوك فيها. عملت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين مع مؤسسة ترأسها زوجة الأسد أسماء – وهي مدرجة في قائمة عقوبات الولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد الأوروبي.
كما تحدد الحكومة المجموعات السورية التي يُسمح للمنظمات الأجنبية غير الحكومية بالعمل معها. أفاد تيل كوستر من Medico International أن شريكًا سوريًا لمنظمته تعرض لضغوط من قبل السلطات بعد أن استولت قوات الأسد على منطقة العمليات.
“كان علينا أن نتوقف عن العمل.” اليوم لم تعد ميديكو الدولية تشارك في المشاريع الإنسانية في منطقة النظام .
ليس للأسد أي نفوذ في إدلب ، لكن المنطقة تسيطر عليها إلى حد كبير جماعة تحرير الشام الإسلامية. المحافظة الواقعة في الشمال هي آخر منطقة تسيطر عليها المعارضة ولها صلة مباشرة بتركيا المجاورة عبر معبر حدودي.
تحاول هيئة تحرير الشام التدخل في توزيع المساعدات ، على حد قول فادي الديري ، الشريك المؤسس لمنظمة الإغاثة Hihfad. لكن المساعدين الناشطين في إدلب يمكنهم ، حسب قوله ، الهروب من ضغط الإسلاميين.
ولكن أيضًا خارج دائرة نفوذ الأسد ، قد يصبح إمداد المحتاجين أكثر صعوبة. المعبر الحدودي في إدلب هو عنق الزجاجة الوحيد الذي يمكن أن تتدفق من خلاله المساعدات من الخارج إلى أجزاء من سوريا خارج مناطق النظام .
اضطرت الأمم المتحدة إلى إغلاق الإمدادات عبر ثلاثة معابر أخرى تحت ضغط من روسيا والصين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة . في الصيف ، سيتعين على هيئة الأمم المتحدة أن تقرر ما إذا كان سيتم إغلاق آخر انتقال متبقي.
في هذه الحالة ، يجب أن تتدفق جميع المساعدات الخارجية عبر دائرة النفوذ التي يسيطر عليها النظام. يقول كوستر: “الأسد لديه الرافعة الأطول” .
يفكر خبراء مثل رالف سودهوف بالفعل فيما وراء الرعاية الطارئة الحيوية. يقول رئيس مركز العمل الإنساني: “بعد عشر سنوات من بدء الحرب ، تبين أن المساعدات الإنسانية في شكلها الحالي ليست فعالة ولا رخيصة الثمن” .
توصيل عبوات المياه أم تنفيذ شبكات المياه؟
يحلل مركز الفكر الذي يرأسه ما يجب أن تحتويه المساعدة المفيدة اليوم. من أجل سوريا ، يدعو Südhoff إلى استخدام الدعم بطريقة أكثر توجهاً نحو التنمية في المستقبل ، أي بعيداً عن مساعدات البقاء اليومية الصرفة نحو الاستثمار في البنية التحتية للخدمات ذات الاهتمام العام.
من الأنسب بكثير إصلاح أو إنشاء شبكات المياه بدلاً من توزيع عبوات المياه مرارًا وتكرارًا. لفترة طويلة كانت هناك أسباب وجيهة للتردد عندما يتعلق الأمر بمثل هذه المساعدة. بعد كل شيء ، لم يرغبوا في إضفاء الشرعية على الأسد.
من الواضح الآن أن الطاغية سيبقى في السلطة . لذا فقد حان الوقت لكي تتكيف المساعدات الإنسانية مع الظروف. ومع ذلك ، لا يريد الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة توفير الأموال لإعادة الإعمار طالما أن الأسد يرفض الدعوات لإجراء إصلاحات سياسية.
موسكو تهدد اللاجئين
دمشق وموسكو تزيدان الضغط على الغرب في هذه القضية. في مؤتمر المانحين ، اشتكى نائب وزير الخارجية الروسي سيرجي فيرشينين من أن الغرب يعرقل إعادة بناء البنية التحتية المدنية. وحذر من أن هذا الرفض سيكون محفوفًا بالمخاطر بالنسبة للأوروبيين ، نظرًا لخوف الاتحاد الأوروبي من المهاجرين الجدد من سوريا.
ماهر حمصي