مكتب مراقبة الأصول الأجنبية (OFAC) – وزارة الخزانة الأمريكية
في 30 يونيو 2025، أصدر الرئيس ترامب أمرًا تنفيذيًا E.O. of June 30, 2025 يلغي العقوبات الأمريكية على سوريا، ويصبح ساريًا اعتبارًا من 1 يوليو 2025. ومع ذلك، ستظل العقوبات مفروضة على الرئيس بشار الأسد وشركائه، ومنتهكي حقوق الإنسان، ومهربي الكبتاغون، والأشخاص المرتبطين بأنشطة سوريا السابقة في الانتشار النووي، وتنظيمات داعش والقاعدة، وإيران ووكلائها.
وكان مكتب OFAC قد أصدر سابقًا الترخيص العام رقم 25 الذي يسمح بإجراء معاملات كانت محظورة بموجب أنظمة العقوبات السورية 31 CFR part 542 (SySR). ويمكن للأشخاص الاستمرار في الاعتماد على الترخيص العام رقم 25 وورقة الحقائق المتعلقة به الصادرة في 28 مايو 2025 حسب الحاجة.
إلغاء سلطات العقوبات المتعلقة بسوريا:
الأمر التنفيذي الصادر في 30 يونيو 2025 E.O. of June 30, 2025 ألغى الأوامر التنفيذية الستة التالية التي شكلت أساس برنامج العقوبات على سوريا، وأنهى حالة الطوارئ الوطنية المرتبطة بها، ويصبح ساريًا من 1 يوليو 2025:
- E.O. 13338 – 11 مايو 2004
- E.O. 13399 – 25 أبريل 2006
- E.O. 13460 – 13 فبراير 2008
- E.O. 13572 – 29 أبريل 2011
- E.O. 13573 – 18 مايو 2011
- E.O. 13582 – 17 أغسطس 2011
وبالتالي، سيقوم OFAC بإزالة أنظمة العقوبات السورية 31 CFR part 542 (SySR) من السجل الفيدرالي بعد 1 يوليو 2025. وتمت إزالة الأشخاص المصنفين فقط بموجب هذه الأوامر من قائمة المواطنين والكيانات المحظورة (SDN List). ومع ذلك، سيظل بعض الأشخاص، بما في ذلك بشار الأسد وبعض الجهات الإقليمية المزعزعة للاستقرار، على القائمة إذا تم تصنيفهم أيضًا بموجب سلطات عقوبات أخرى، بما في ذلك التصنيفات الجديدة وفق E.O. 13894 كما تم تعديلها بالأمر التنفيذي في 30 يونيو 2025.
الإجراءات الإضافية والتسهيلات لسوريا في الأمر التنفيذي 30 يونيو 2025:
- تعليق قانون قيصر: توجيه وزارة الخارجية لمراجعة تعليق بعض أو جميع العقوبات المطلوبة بموجب Caesar Syria Civilian Protection Act of 2019، بعد تعليق 180 يومًا في 23 مايو 2025.
- رقابة الصادرات: رفع متطلبات فرض بعض الرقابات وفق Syria Accountability and Lebanese Sovereignty Restoration Act of 2003 وCBW Act 1991.
- مكافحة الإرهاب وتصنيفات SST: توجيه وزارة الخارجية باتخاذ الإجراءات اللازمة لتصنيف هيئة تحرير الشام كمنظمة إرهابية عالمية خاصة (SDGT) ومنظمة إرهابية أجنبية (FTO)، وتصنيف أبو محمد الجولاني، وتصنيف سوريا كدولة راعية للإرهاب.
- تخفيف قيود المساعدات والعقوبات: رفع القيود المتعلقة بالمساعدات الأجنبية، وقروض واعتمادات الحكومة الأمريكية، والتمويل من المؤسسات المالية الأمريكية بموجب CBW Act.
الحفاظ على العقوبات على الأسد وبعض الجهات الإقليمية المزعزعة للاستقرار:
لتأكيد استمرار العقوبات على بشار الأسد وشركائه، قام الأمر التنفيذي في 30 يونيو 2025 بتوسيع نطاق حالة الطوارئ الوطنية المعلنة في E.O. 13894 وتعديل معايير فرض العقوبات لتشمل منتهكي حقوق الإنسان ومهربي الكبتاغون وبعض الجهات الإقليمية المزعزعة للاستقرار. وتستمر السلطات الإضافية بفرض العقوبات على الجهات الداعمة للإرهاب، إيران ووكلائها، وأنشطة الانتشار السابقة لسوريا.
ماهر حمصي