ابتداءً من أواخر عام 2017 ، بدأ المهاجرون الأويغور والكازاخستانيون من منطقة شينجيانغ الأويغورية المتمتعة بالحكم الذاتي في الصين بسماع تقارير مخيفة من الأقارب والأصدقاء في ديارهم – أو بدأوا يفقدون الاتصال مع هؤلاء الأقارب والأصدقاء تمامًا. خلال أوائل عام 2018 ، بدأ الصحفيون والباحثون في تجسيد القصة: في منطقة آسيا الوسطى الشاسعة التي ضمتها الصين في عام 1949 ، والمعروفة أيضًا للعديد من المنفيين باسم تركستان الشرقية ، كانت الحكومة تجمع الأشخاص الذين لا ينتمون إلى عرق الهان في البلاد. الأغلبية (بما في ذلك الأويغور ، وهم مجموعة عرقية تركية) وحبسهم في المعسكرات. في ذروتها ، احتجزت هذه المرافق ما بين مليون ومليوني شخص ، وتعرض المعتقلون للتعذيب النفسي والجسدي ، والاغتصاب والاعتداء الجنسي ، وإجبارهم على تناول الحبوب والحقن ، والجوع المستمر ، والحرمان من النوم.
مع أصداء واضحة لعمليات الإبادة الجماعية في القرن العشرين ، أثارت المعسكرات غضبًا من المنظمات الدولية ، وجماعات حقوق الإنسان ، والحكومات – التي فرض بعضها عقوبات على الشركات والمسؤولين الصينيين ردًا على ذلك. على الرغم من أن الحزب الشيوعي الصيني رفض الانتقادات ووصفها بأنها “أكاذيب” ، إلا أنه بدا وكأنه يرد. بحلول عام 2019 ، نقلت السلطات العديد من المعتقلين إلى خارج المعسكرات ، معلنة أنهم “تخرجوا”. يشير هذا إلى أن الحزب الشيوعي الصيني يهتم ، في الواقع ، بالاحتقار الدولي.
لكن التغيير كان شكليًا إلى حد كبير ، ولم يتم الإفراج عن معظم المعتقلين. تم تحويل العديد من المعسكرات ببساطة إلى سجون رسمية وحُكم على المعتقلين بأحكام طويلة بالسجن ، مثل مئات الآلاف من الأشخاص الآخرين من غير الهان الذين تم سجنهم منذ بداية الأزمة. تم نقل أكثر من 100000 معتقل آخر من المعسكرات إلى المصانع في شينجيانغ أو في أي مكان آخر في البلاد. أفادت بعض عائلات الأويغور في الخارج أن أقاربهم عادوا إلى ديارهم ، لكنهم رهن الإقامة الجبرية. كما أجبرت بكين عشرات الآلاف من الأويغور في المناطق الريفية على الخروج من قراهم والالتحاق بالمصانع تحت ستار حملة للتخفيف من حدة الفقر. اليوم ، قد يتجاوز العدد الإجمالي للصينيين من غير الهان الذين يعملون بشكل قسري بشكل أو بآخر أعداد المحتجزين في المعسكرات من عام 2017 إلى عام 2019.
كانت المعسكرات مجرد الجانب الأكثر شهرة في برنامج الاستيعاب والقمع واسع النطاق للحزب الشيوعي الصيني. كما قام الحزب باستخفاف وتقييد استخدام لغة الأويغور. حظرت الشعائر الإسلامية ؛ هدمت المساجد والأضرحة والمقابر ؛ إعادة كتابة التاريخ لإنكار استمرارية ثقافة الأويغور وتميزها عن الثقافة الصينية. هذه الندوب على المشهد الثقافي باقية. لا تزال قوانين مكافحة التطرف ومكافحة الإرهاب ذات الصياغة الغامضة ، والتي تم تطبيقها منذ عام 2014 لتدريب الأشخاص من أجل التعبير الديني والثقافي اليومي ، على الكتب. البنية التحتية للسيطرة التي جعلت جنوب شينجيانغ يبدو وكأنه منطقة حرب قبل بضع سنوات – الشرطة التدخلية ، والدوريات العسكرية ، ونقاط التفتيش – أصبحت أقل وضوحًا الآن.
تواصل الدولة تحفيز النساء الأويغوريات ، وربما إجبارهن ، على الزواج من رجال الهان بينما تقوم بنشر الدعاية التي تروج للزواج المختلط. (نادرًا ما تزوج الأويغور من غير الأويغور قبل الأزمة الحالية.) يتم وضع أطفال الأويغور في مؤسسات في المدارس الداخلية ، حيث يُجبرون على استخدام اللغة الصينية واعتماد ممارسات هان الثقافية. هناك القليل من البيانات حول هذه المدارس ، لكن الأطفال الهاربين يخبرون عن الضرب وساعات من الحبس في الطابق السفلي للتحدث الإيغور. إذا كانت “مراكز التحول التعليمي” تذكرنا بمعسكرات الاعتقال في القرن العشرين ، فإن مدارس شينجيانغ الداخلية أعادت إنشاء المؤسسات السكنية الوحشية المصممة لاقتلاع أطفال السكان الأصليين في أستراليا وكندا والولايات المتحدة.
على الرغم من الانتهاكات المستمرة ، لم يول العالم اهتمامًا كبيرًا للفظائع في شينجيانغ خلال السنوات القليلة الماضية. بدلاً من ذلك ، انجرف التركيز إلى أخبار أخرى تتعلق بالصين – في المقام الأول جائحة COVID-19. تمكنت بكين من عقد دورة الألعاب الأولمبية الشتوية كما هو مخطط لها في فبراير 2022 ، مع احتجاجات رمزية فقط من الدول الديمقراطية. لم تمنع الفظائع الزعيم الصيني شي جين بينغ من تعيينه رئيسًا للحزب الشيوعي الصيني لولاية ثالثة تاريخية ، أو من تكديس اللجنة الدائمة للمكتب السياسي مع الموالين المقربين. ولم يمنعه من لقاء زعماء أجانب ، بمن فيهم الرئيس الأمريكي جو بايدن.
في الوقت الحالي ، قد يبدو كما لو أن الرئيس الصيني شي يفلت من أفعاله الوحشية في شينجيانغ. لكن الملحمة في المقاطعة لم تنته بعد. يمكن للعقوبات الأمريكية والأوروبية أن تؤثر بشكل أكبر على اقتصاد الصين مع مرور الوقت ، بشرط أن تنفذها الحكومات بقوة. تأتي هذه التكاليف الاقتصادية على رأس تكاليف السمعة الباهظة التي تكبدتها بكين لسلوكها ، بما في ذلك العلاقات السيئة مع أوروبا ، وكذلك مع الولايات المتحدة. من غير الواضح ما إذا كانت هذه العقوبات ستؤثر في النهاية على شي ، الذي يتمتع الآن بسلطة سياسية غير مقيدة تقريبًا ومستعد لإخضاع بلاده لألم اقتصادي واجتماعي في سعيه لتحقيق أهدافه. لكن شي قادر على تصحيح المسار عندما تصبح سياساته مكلفة بشكل كارثي. إذا استمر العالم في الضغط الاقتصادي والخطابي ،
تقاعس الإدارة الأمريكية وعدم اهتمام المجتمع الدولي للفظائع
عندما اندلعت أخبار معسكرات الاعتقال في شينجيانغ لأول مرة ، كان على الولايات المتحدة تحديد النغمة لكيفية استجابة المجتمع الدولي. ومع ذلك ، كانت الولايات المتحدة بطيئة. على الرغم من أن الصحفيين والباحثين وعدد قليل من الكازاخ والأويغور الصينيين الذين فروا من البلاد قد أوضحوا مدى الفظائع ، إلا أن الكونجرس ، على الرغم من الاتفاق النادر بين الحزبين ، فشل في تمرير مشروع قانون يتناول حقوق الإنسان للإيغور بسرعة. وفقًا لصحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست ، لم يكن وزير الخزانة الأمريكي ستيفن منوشين يريد أي شيء يزعج مفاوضاته مع بكين بشأن صفقة تجارية. كما ذكرت صحيفة نيويورك تايمز ، ضغطت آبل وكوكا كولا ونايكي أيضًا لإضعاف قانون العقوبات ، خشية أن يضر بمصالحهم التجارية.
لكن أسوأ خطأ ارتكبته واشنطن جاء من الرئيس الأمريكي دونالد ترامب. وفقًا لمستشاره السابق للأمن القومي ، في يونيو 2019 ، في ذروة الاعتقالات ، أخبر ترامب رئيس الصين شي شخصيًا أن معسكرات الاعتقال “هي بالضبط الشيء الصحيح الذي ينبغي عمله”. يجب أن نتذكر التأثير الكارثي لهذه الكلمات على حياة الملايين من البشر جنبًا إلى جنب مع خطاب ترامب الداعم لمغامرة بوتين في أوكرانيا ومحاولته ابتزاز الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي باعتبارها من أخطر خطايا الرئيس السابق في منصبه. من المتصور أن شي ، مثل بوتين ، عزل نفسه وسط رجال نعم ويميل إلى مضاعفة قراراته غير العقلانية والهزيمة الذاتية. من المحتمل أن يؤدي الضوء الأخضر الصريح لترامب – وهو أحد التعليقات القليلة على شينجيانغ التي ربما سمعها شي من خارج دائرته – إلى إطالة وتعميق التطهير العرقي.
ومع ذلك ، أدرجت الإدارة في النهاية عددًا من الأفراد والكيانات في شينجيانغ لحظر التصدير وعقوبات Magnitsky العالمية ، وأصدر الكونجرس في النهاية قانون سياسة حقوق الإنسان الأويغور في عام 2020. في اليوم الكامل الأخير لإدارة ترامب ، أصدر مايك بومبيو وزير الخارجية قرارًا مفاده أن الصين ترتكب إبادة جماعية وجرائم ضد الإنسانية في شينجيانغ. وأكد خليفته أنتوني بلينكين هذا القرار. في كانون الأول (ديسمبر) 2021 ، وقع بايدن قانون عقوبات جديدًا أقوى – قانون منع العمل الجبري للأويغور – الذي يحظر استيراد “أي سلع أو سلع أو سلع أو سلع يتم استخراجها أو إنتاجها أو تصنيعها كليًا أو جزئيًا” في شينجيانغ ما لم تكن كذلك. ثبت عدم ارتباطه بالعمل الجبري. عدم وجود تدقيق موثوق به لسلسلة التوريد من طرف ثالث في منطقة الأويغور ، يحظر هذا القانون فعليًا استيراد كل شيء تقريبًا مرتبط بشينجيانغ. حتى الآن ، هناك أكثر من 100 عقوبة أمريكية متعلقة بشينجيانغ سارية ضد الشركات والهيئات الحكومية والأفراد الصينيين.
لم يول العالم اهتمامًا كبيرًا للفظائع في شينجيانغ خلال السنوات القليلة الماضية.
انضمت حكومات أخرى إلى حملة واشنطن. فرضت كل من كندا والمملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي عقوبات على مكتب الأمن العام في شينجيانغ وفيلق الإنتاج والتشييد في شينجيانغ ، وهو تكتل ضخم مملوك للدولة مخصص للاستغلال الاستعماري والاستيطان في موطن الأويغور. انضمت بلجيكا وجمهورية التشيك وفرنسا وليتوانيا وهولندا إلى كندا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة في إدانة إجراءات الحزب الشيوعي الصيني في سنجان باعتبارها إبادة جماعية. توصلت المنظمات غير الحكومية والمنظمات الحكومية الدولية ، بما في ذلك المجموعتان المستقلتان: محكمة الأويغور والتحالف البرلماني الدولي بشأن الصين ، إلى نتائج مماثلة حول طبيعة تصرفات بكين ، والتي دعموها بتوثيق وافر وآراء من فقهاء دوليين.
لسوء الحظ ، فإن أهم منظمة دولية – الأمم المتحدة – لديها سجل مختلط أكثر. في أغسطس 2018 ، أجبرت لجنة الأمم المتحدة للقضاء على التمييز العنصري المسؤولين الصينيين على شرح ما كان يحدث في شينجيانغ علنًا لأول مرة. ورد متحدث صيني بعد يومين بنفي وجود مراكز إعادة تأهيل موثقة بالفعل من قبل الباحثين ، بما في ذلك من صور الأقمار الصناعية. ولكن بعد هذا التحدي الأولي القوي ، بدأت الأمم المتحدة تدور حول هذه القضية. كلما اضطرت الدول الأعضاء في الأمم المتحدة للانحياز إلى جانب بشأن شينجيانغ ، فازت بكين. وقعت 22 دولة (18 دولة أوروبية ، وأستراليا وكندا واليابان ونيوزيلندا) على رسالة إلى مفوض الأمم المتحدة السامي لحقوق الإنسان تدعو الصين إلى وقف الاعتقالات الجماعية في شينجيانغ. لكن بكين سرعان ما حشدت 37 دولة لتوقيع رسالة مضادة تؤكد أن كل شيء على ما يرام في منطقة الأويغور. في يونيو الماضي ، صوت 19 عضوًا في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة ضد اقتراح لمناقشة محتويات التقرير النقدي للمجلس بشأن حقوق الإنسان في شينجيانغ ، وامتنع 11 عضوًا عن التصويت. وصوت 17 فقط لإجراء المناقشة.
إن نجاح الصين في مثل هذه المواجهات يستغل عدم رغبة الدول التي لديها سجلاتها السيئة في مجال حقوق الإنسان في إدانة انتهاكات حقوق الإنسان في أماكن أخرى ، ويعتمد ذلك على الخوف من أن يؤدي إغضاب بكين إلى قطع الاستثمار الصيني. صوتت كوبا ضد مناقشة التقرير ، وحتى أوكرانيا امتنعت عن التصويت. تمارس بكين أيضًا ضغوطًا مكثفة من وراء الكواليس لتشكيل كيفية تعامل الأمم المتحدة مع قضايا شينجيانغ. وقد كانت هذه الاستراتيجية واضحة بشكل خاص ، إذا كانت مخبأة ، في أنشطة المفوض السامي لحقوق الإنسان. بعد مفاوضات مطولة ، زارت المفوضة السامية ميشيل باشليت شينجيانغ في مايو 2022 ، في جولة COVID-19 “المغلقة” لمدة خمسة أيام وأكدت أنها “ليست تحقيقًا”. في مؤتمر صحفي محرج اختتمت زيارتها ، ورددت باشليه تفسيرات بكين بأن المعسكرات كانت لمكافحة الإرهاب وبرامج تدريب وظيفي. اعتمدت المصطلحات الصينية ، مشيرة إلى مرافق الاعتقال على أنها “مراكز تدريب للتعليم المهني” – رغم أنه ، وفقًا لمعتقلين سابقين ، لم يتم إجراء أي تدريب مهني في المعسكرات. من المرجح أن تحدد سيطرة بكين على أجندة باتشيليت واختيار الأشخاص الذين تحدثت إليهم المعايير لما يمكن أن تحققه زيارتها القصيرة.
لكن في النهاية ، أصدر المفوض السامي لحقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة تقريرًا كان أكثر انتقادًا لسلوك الصين. عندما تم إطلاق سراحه أخيرًا ، قبل دقائق قليلة من منتصف الليل في اليوم الأخير من ولاية باتشيليت كمفوض سام ، قدم التقرير بالتفصيل مخاوف جسيمة من أن بكين كانت ترتكب جرائم ضد الإنسانية في شينجيانغ ، مدعومة بأدلة وثائقية ضخمة ومقابلات مع 40 من كازاخستان وقيرغيزستان ودول أخرى. الأويغور شهود عيان. نددت سلطات الحزب الشيوعي الصيني التي شعرت بالشماتة من المؤتمر الصحفي الذي عقدته باتشيليت في ماي بتقريرها باعتباره “خليطًا من المعلومات الكاذبة التي تعمل كأدوات سياسية للولايات المتحدة والدول الغربية الأخرى لاستخدام شينجيانغ بشكل استراتيجي لاحتواء الصين”. لكن التقرير لم يطبق حتى الآن تعريف الأمم المتحدة للإبادة الجماعية على شينجيانغ – وهو إغفال صارخ.
جدوى العقوبات
لا يزال من الصعب الحكم على تأثير العقوبات على الاقتصاد والمسؤولين في شينجيانغ. من الصعب فرض حظر الاستيراد ، كما أن الفواكه والمكسرات في التغليف تشير إلى أن أصولها من شينجيانغ كانت معروضة للبيع في الأسواق الآسيوية في جميع أنحاء منطقة واشنطن العاصمة في عام 2022 – على الرغم من إعلان النشطاء عن حقيقة أن الفاكهة لا تزال تمر عبر الولايات المتحدة ، صادرت حماية الحدود عدة شحنات من تمور شينجيانغ الحمراء في نيوجيرسي في يناير 2023. يركز وكلاء الجمارك بشكل أكبر على اعتراض المنسوجات الصينية ، لكن القطن من شينجيانغ يختبئ في سلاسل التوريد غير الشفافة ويتم معالجته في بلدان ثالثة في الملابس التي تخزن متاجر الولايات المتحدة. إن أي ألم ربما تسببت فيه العقوبات حتى الآن محجوب بالتأثير الاقتصادي الأكثر خطورة لإغلاق الصين لـ COVID-19 (الذي تم تنفيذه في شينجيانغ بشكل أكثر صرامة ولفترة أطول من أي مكان آخر). على أي حال ، أظهر الحزب الشيوعي الصيني نفسه على استعداد لعدم ادخار أي تكلفة في متابعة سياسات شينجيانغ. كان تحويل المقاطعة إلى معسكر توريق رقميًا مكلفًا للغاية ، لكن بكين لم ترمش. يبدو أن ميزانية دعم مستوطنين الهان في منطقة الأويغور لا تنضب.
ومع ذلك ، مع رفع عمليات الإغلاق الخاصة بـ COVID-19 ، ومع مرور الوقت ، قد تبدأ العقوبات في الظهور. يمكنهم ، على سبيل المثال ، حث الشركات الدولية وربما حتى الصينية على إدراك أن العلاقات مع شينجيانغ تضعهم في موقف محفوف بالمخاطر. أشارت حكومة الولايات المتحدة إلى أنها تعتبر امتثال الشركات لقانون الأويغور لمنع العمل القسري لا يقل أهمية عن الامتثال لقانون الممارسات الأجنبية الفاسدة. وهذا يعني أنه يتعين على الشركات التي تستورد البضائع إلى الولايات المتحدة من شينجيانغ ، وفي بعض الحالات من أماكن أخرى في الصين ، أن تثبت بنشاط أن هذه المنتجات لم تكن ملوثة بالسخرة. تدقيق الطرف الثالث ، مثل الذي قامت به مبادرة Better Cotton ، مستحيل في شينجيانغ بفضل التدخل الصيني الرسمي ، وبالتالي قد تستنتج الشركات العالمية التي تتعامل حاليًا مع شينجيانغ أنه يتعين عليها مغادرة المنطقة ، وربما البلاد. بالفعل ، يقوم مصنعو معدات الطاقة الشمسية بتطوير القدرة على إنتاج البولي سيليكون (يأتي 50 في المائة من إمدادات العالم الآن من شينجيانغ) في بلدان أخرى.
كما أن العقوبات ليست هي العقوبة الوحيدة التي تدفعها بكين. قد يرد “وولف ووريورز” التابع للحزب الشيوعي الصيني على الاحتجاج الدولي بردود ساخط وموجة من المعلومات المضللة. لكن الضرر الدبلوماسي والسمعة للصين حقيقي – وربما أكبر من العقوبات الاقتصادية المحتملة. على سبيل المثال ، كان لدى الحزب الشيوعي الصيني فرصة لتحسين العلاقات الصينية الأوروبية بعد أن أزعجت انعزالية إدارة ترامب وإهاناتها حلفاء الولايات المتحدة. لكن من خلال الرد على عقوبات الاتحاد الأوروبي المفروضة على شينجيانغ بسلسلة عقوبات غير مدروسة على أعضاء البرلمان الأوروبي من مختلف الأطياف السياسية ، ضيعت بكين هذه الفرصة. وبدلاً من ذلك ، أجهضت الصين بشكل فعال الاتفاقية الشاملة بشأن الاستثمار مع أوروبا ، وهي صفقة تجارية كانت قد أمضت سنوات في التفاوض بشأنها.
يبدو أن ميزانية الصين لدعم مستوطني الهان في منطقة الأويغور لا تنضب.
كانت وحشية استعمار الحزب الشيوعي الصيني في شينجيانغ مدمرة بشكل خاص لعلاقة الصين مع تايوان. في ديسمبر 2022 ، أقر المجلس التشريعي التايواني قرارًا غير مسبوق من جميع الأحزاب يعترف بـ “الإبادة الجماعية” التي ارتكبتها الصين ضد شعب الأويغور. تعد الفظائع في شينجيانغ سببًا رئيسيًا وراء موت “دولة واحدة ونظامان” – على امتداد صيغة الحزب الشيوعي الصيني لـ “إعادة توحيد” الصين القارية مع تايوان – وبالتالي استنفاد أدوات بكين لمعالجة قضية تايوان بشكل سلمي. مع ظهور القوة العسكرية كخيار وحيد ، أدى تزايد حدة العدوانية لدى الحزب الشيوعي الصيني تجاه تايوان إلى تفاقم التوترات مع الولايات المتحدة. في هذا الصدد ، أدت جهود شي لتعزيز أمن الصين من خلال حملة قمع في شينجيانغ إلى نتائج عكسية بشكل مذهل.
كما أدى هجوم الحزب الشيوعي الصيني على السكان الأصليين في شينجيانغ إلى تمزيق سمعة بكين الدولية ، على الأقل بين الاقتصادات المتقدمة في العالم. لطالما أعرب الناس في البلدان الديمقراطية عن مخاوفهم بشأن حقوق الإنسان في الصين – وكان هذا أمرًا ثابتًا. ولكن وفقًا لاستطلاع أجراه مركز بيو للأبحاث ، فإن اللحظة التي تحولت فيها آراء الصين في الاقتصادات المتقدمة إلى سلبية بشكل كبير حدثت خلال عامي 2017 و 2018. كان هذا قبل احتجاجات هونغ كونغ ، وقبل الوباء ، وقبل أن يدعم الحزب الشيوعي الصيني الغزو الروسي. أوكرانيا. يتوافق الانخفاض الحاد مع حرب ترامب التجارية ضد الصين ، ولكن خارج الحزب الجمهوري الأمريكي ، لم يتعاطف القليلون مع فرضه الأحادي للرسوم الجمركية.
بالطبع ، لا تحتاج الصين إلى مراعاة آراء شعبها عند صنع السياسة ، ناهيك عن آراء الدول الأخرى. أصبحت حكومة البلاد الآن ديكتاتورية شخصية ، ويبدو حاليًا أن شي وحده هو الذي يمكنه اتخاذ قرار عكس المسار في شينجيانغ. هذا لا يوحي بالثقة. كما أوضحت سياسة انعدام COVID المطولة بوضوح ، فإن زعيم الصين يُظهر تجاهلًا متهورًا لما كان يمثل المبادئ الأساسية لدولة الحزب الصيني منذ عام 1979: إعطاء الأولوية للنمو الاقتصادي ، والحفاظ على الوصول الودي إلى الاقتصادات المتقدمة في العالم ، والحفاظ على الانسجام. التوازن بين المجموعات العرقية في الصين.
لكن انعدام COVID يشير أيضًا إلى أن شي ، والدولة الحزبية الصينية ، يمكنهما تغيير المسار. بعد أن أوضحت الاحتجاجات أن الصين لا يمكنها الإغلاق إلى أجل غير مسمى ، رفع الحزب الشيوعي الصيني ضوابطه ، معترفًا ضمنيًا بأن COVID-19 لن يختفي وأن التكلفة الاقتصادية والاجتماعية لمحاولة احتوائه كانت باهظة للغاية. الأويغور لن يرحلوا أيضًا. إذا حافظ العالم على عقوباته وتدقيقه ، فإنه بمرور الوقت يمكن أن يجعل ثمن معاملة الأقليات الصينية بوحشية أمرًا غير مقبول.
ماهر حمصي