خلال الخمسة والسبعين عامًا من وجود الوكالة ، أدى الافتقار إلى المساءلة إلى استمرار الخلل الوظيفي وعدم الكفاءة وانعدام القانون.
في 4 يناير 1995 ، قدم السناتور دانيال باتريك موينيهان ، من نيويورك ، مشروع قانون يسمى إلغاء قانون وكالة المخابرات المركزية. لقد كان امتدادًا صعبًا لوكالة المخابرات المركزية الأمريكية. في العام السابق ، أدين ألدريتش أميس ، الضابط المخضرم ، بكونه جاسوسًا قديمًا للمخابرات السوفيتية (ثم الروسية). على الرغم من سمعته بين زملائه كسكير يعاني من مشاكل ويبدو أنه يعيش بما يتجاوز إمكانياته ، فقد تم تكليف أميس بمهام رفيعة المستوى مع إمكانية الوصول إلى أسماء المصادر الأمريكية في الاتحاد السوفيتي عندما كان مكتب التحقيقات الفيدرالي. اعتقله أخيرًا ، وكان في سيارة جاكوار التي استخدمها للتنقل للعمل في لانجلي ؛ بحلول ذلك الوقت ، كان مسؤولاً عن مقتل عشرة عملاء على الأقل. قال موينيهان إن القضية كانت عرضًا لامعًا لعدم الكفاءة لدرجة أنها قد تكون في الواقع تشتيتًا عن “أهم عيوب وكالة المخابرات المركزية” كان يقصد أن الوكالة – فيما اعتبره “فشلها المحدد” – قد فاتت حقيقة أن الاتحاد السوفييتي كان على وشك الانهيار ولم تفعل شيئًا يذكر للإسراع بنهايته.
قام بتشخيص الخطأ الذي حدث. قال: “السرية تحافظ على سرية الأخطاء“. “السرية مرض. يسبب تصلب شرايين العقل “. واقتبس جون لو كاريه عن تلك النقطة ، مضيفًا أن أفضل المعلومات جاءت في الواقع من أمثال المتخصصين في المنطقة ، والدبلوماسيين ، والمؤرخين ، والصحفيين. إذا كانت وكالة المخابرات المركزية قال إن وزارة الخارجية يمكن أن تتولى العمل الاستخباراتي والقيام بعمل أفضل.
السرية تحافظ على سرية الأخطاء
كان موينيهان ، في بعض النواحي ، مخادعًا. كما يعلم جيدًا ، حتى لو تم تمرير مشروع القانون الخاص به ، فإن الجواسيس والتجسس لن يختفوا. كان لدى وزارة الخارجية بالفعل وكالتها المصغرة الخاصة بها ، مكتب الاستخبارات والبحوث. كان لكل من وزارة الطاقة ووزارة الخزانة قسم واحد أيضًا. نفذت وكالة استخبارات الدفاع عمليات سرية. كما أن مخابرات الجيش الأمريكي والمخابرات الجوية ومكتب المخابرات البحرية كانوا منشغلين أيضًا. كانت وكالة الأمن القومي على بعد ما يقرب من عقدين من الكشف ، من قبل إدوارد سنودن ، مقاول ووكالة المخابرات المركزية السابقة. موظف ، أنه قام بجمع معلومات حول المكالمات الهاتفية لمعظم الأمريكيين ، لكنه كان عملاقًا حتى في زمن موينيهان. وكذلك كان مكتب التحقيقات الفيدرالي. كان هناك حوالي اثنتي عشرة وكالة في ذلك الوقت ؛ الآن ، بعد الإصلاحات التي كان من المفترض أن تبسط الأمور ، هناك ثمانية عشر ، بما في ذلك مكتب مدير المخابرات الوطنية (O.D.N.I.) ، وهو نوع من Meta-CIA. التي لديها ألفان من الموظفين ، ومكتب الاستخبارات والتحليل التابع لوزارة الأمن الداخلي. تمتلك إدارة مكافحة المخدرات (التي لديها حاليًا مكاتب أجنبية في 69 دولة) مكتبًا لاستخبارات الأمن القومي. أربعة ملايين شخص في الولايات المتحدة لديهم الآن تصاريح أمنية.
قد يكون من الصعب تحديد الوكالات التي تفعل ماذا ؛ لا يتمتع اللاعبون في مجال التجسس بالحدود دائمًا. كل من وكالة المخابرات المركزية. و N.S.A. الاستفادة من موارد الأقمار الصناعية ، بما في ذلك الموارد التجارية ، ولكن هناك وكالة منفصلة مسؤولة عن أسطول الأقمار الصناعية للتجسس ، مكتب الاستطلاع الوطني – لا يجب الخلط بينه وبين وكالة الاستخبارات الجغرافية المكانية الوطنية ، التي تتعامل مع كل من التصوير على مستوى الأرض ، أو مع Space Delta 18 ، أحدث وكالة استخبارات في البلاد ، مرتبطة بقوة الفضاء. إلغاء وكالة المخابرات المركزية. قد لا تفعل شيئًا أكثر من إعادة تشكيل حروب النفوذ.
كما يعلم عضو مجلس الشيوخ من نيويورك أيضًا ، فإن نسبة كبيرة من موارد وكالة المخابرات المركزية ليست مخصصة لجمع المعلومات الاستخباراتية ولكن للعمليات السرية ، والتي يبدو بعضها وكأنها عمليات عسكرية. في “جواسيس وأكاذيب وخوارزميات: تاريخ ومستقبل الذكاء الأمريكي” (برينستون) – أحد الكتب العديدة الحديثة التي تتزامن مع الذكرى السنوية الخامسة والسبعين لتأسيس الوكالة – إيمي بي زيجارت ، أستاذة العلوم السياسية في جامعة ستانفورد ، يكتب أنه “تزداد صعوبة معرفة أين ينتهي دور وكالة المخابرات المركزية ويبدأ دور الجيش”. ومع ذلك ، فإن مساعي القوات شبه العسكرية التابعة للوكالة والأنشطة السرية ذات الصلة تعود إلى عقود مضت. وهي تشمل الإنزال الفاشل في خليج الخنازير ، وبرنامج العنقاء الوحشي في فيتنام ، وقائمة طويلة من محاولات الاغتيال ، ومؤامرات الانقلاب ، وتعدين المرفأ (بأجهزة متفجرة بنتها الوكالة بنفسها) ، وضربات الطائرات بدون طيار. نادرا ما انتهت هذه العمليات بشكل جيد.
لم يحالف مشروع قانون موينيهان حظًا أكثر من مشروع قانون آخر قدمه في نفس اليوم ، بهدف إنهاء إعفاء دوري البيسبول الرئيسي من قوانين مكافحة الاحتكار. في كل حالة ، فهم الناس أن هناك مشكلة ، لكن كلا المؤسستين كانتا محميتين من خلال الشعور بأن هناك شيئًا أساسيًا ، وربما أمريكيًا أصيلًا ، بشأنهما ، بما في ذلك الانهيار الشديد. يمكن لأي تحول مفاجئ في الأحداث أن يقنع حتى أكثر منتقدي وكالة المخابرات المركزية رصانة بأن الوكالة ستنقذنا جميعًا ، سواء من الإرهابيين أو من دونالد ترامب. ولكن بعد مرور خمسة وسبعين عامًا ، ليس من الواضح ما إذا كانت وكالة المخابرات المركزية جيد في وظيفتها ، أو ما هي هذه الوظيفة أو ما ينبغي أن تكون عليه ، أو كيف يمكننا التخلص من الوكالة إذا أردنا ذلك.
كيف انتهى بنا المطاف مع وكالة المخابرات المركزية؟
التفسير المألوف هو أن صدمة بيرل هاربور جعلت الولايات المتحدة تدرك أنها بحاجة إلى المزيد من الجواسيس. تم تشكيل مكتب الخدمات الإستراتيجية ودفعه إلى العمل ؛ وعندما انتهت الحرب ، قام أو.إس.إس. تطورت بسلاسة إلى وكالة المخابرات المركزية ، وعلى استعداد للخروج والفوز بالحرب الباردة. لكن هذا السرد ليس صحيحًا تمامًا ، لا سيما فيما يتعلق بالعلاقة بين O.S.S. ووكالة المخابرات المركزية.
لطالما استخدمت الولايات المتحدة جواسيس من نوع ما. كان لدى جورج واشنطن ميزانية تقديرية للتجسس لم يكن مضطرًا لتسليم الإيصالات لها. في الجزء الأول من القرن العشرين ، كان لدى وزارة الخارجية وحدة تحليل استخبارات ، إلى جانب مجموعة تشفير تسمى الغرفة السوداء ، والتي كانت تعمل من الحجر البني في موراي هيل في نيويورك حتى تم إغلاقها في عام 1929. The كان للجيش والبحرية وحدات تشفير واستطلاع أيضًا. عندما بدأت الحرب العالمية الثانية ، تصاعدت عملياتهم بشكل كبير ، وكما يروي نيكولاس رينولدز في “Need to Know: World War II and the Rise of American Intelligence” (Mariner) ، تعاملت هذه الوحدات ، وليس O.S.S ، مع معظم تفكيك الرموز. أصبحت المشكلة حجم الذكاء الخام. مهمة فهمها وتحويلها إلى شيء يمكن لصناع السياسة استخدامه ذهبت إلى مكتب داخل قسم المخابرات العسكرية بالجيش (أو G-2) ، والذي ، كما يقول رينولدز ، أنتج “أفضل استخبارات استراتيجية للبلاد” خلال حرب. تم توجيه عمل هذا المكتب من قبل ألفريد ماكورماك ، وهو كاتب سابق لدى قاضي المحكمة العليا هارلان ستون وشريك في Cravath، Swaine & Moore. كان العديد من الأشخاص الذين استعان بهم من محامي الشركات الشباب ؛ كانت النظرية أن تدريبهم على الحرث عبر جبال من الوثائق جعلهم محللين استخباراتيين مثاليين.
كان ويليام ج.دونوفان ، الذي قاد مكتب خدمات الأمن الداخلي وصممه إلى حد كبير ، أيضًا محامياً في وول ستريت ، لكنه كان يمانع “القانوني”. ما تصوره دونوفان كان في الأساس مجموعة من وحدات الكوماندوز التي ستعمل خلسة وخلف خطوط العدو. في الممارسة العملية ، ما حاول بناءه ، وفقًا لزميل له ، كان “جيشًا خاصًا”. غالبًا ما كانت مغامراته تنطوي على مخاطرة كبيرة وتكتسب القليل جدًا. في أواخر عام 1943 ، كتب له أحد ضباطه أن “التنظيم كان مُهدِرًا بشكل لا يصدق في القوى العاملة ، وباستثناء بعض الإنجازات المتقطعة ، فقد كان إخفاقًا وطنيًا.” وقد أحدثت “فوضى في الميدان”. كان لقب دونوفان وايلد بيل ، لكن طاقمه أطلق عليه اسم Seabiscuit ، بعد الأصيل ، بسبب ميله إلى التسابق ، والانخراط في ما كان أساسًا سياحة الحرب. في النهاية ، على الرغم من أن O.S.S. قدمت مساهمات حقيقية ، بما في ذلك من خلال اتصالاتها مع المقاومة الفرنسية. لكن شكوى دونوفان بشأن D Day كانت أنه كان هناك “الكثير من التخطيط”. لقد ملله التجسس المضاد والتفكير الاستراتيجي ، وكان يُنظر إلى قسم التحليل في O.S.S على أنه ثانوي بالنسبة لعملياته.
عندما أصبح هاري ترومان رئيسًا ، في أبريل 1945 ، ألقى نظرة على أو.إس.إس. وألغيت في سبتمبر 1945. بعد حوالي عامين ، وقع على قانون الأمن القومي ، الذي أنشأ وكالة المخابرات المركزية الأمريكية. (ووزارة الدفاع) ، لكنه لم يكن يريد أن تكون الوكالة الجديدة مثل المجموعة التي أدارها دونوفان. بدلاً من ذلك ، كان من المفترض أن تفعل ما اقترحه اسمها: مركزة المعلومات الاستخباراتية التي جمعتها مختلف الوكالات ، وتحليلها ، وتحويلها إلى شيء يمكن للرئيس استخدامه. كتب ترومان لاحقًا: “لم يكن المقصود منها أن تكون زي” عباءة وخنجر “! كان عليه أيضًا التعامل مع المخاوف العامة من أنه قد يخلق ما أطلق عليه عنوان شيكاغو تريبيون “وكالة الجستابو الفائقة” – ولهذا السبب ، في ميثاقها ، وكالة المخابرات المركزية. تم حظره من التجسس المحلي.
كتاب رينولدز هو الأفضل في المجموعة الأخيرة والأكثر قراءة. لا يتم تعديل تاريخ O.S.S. حول افتراض أن وكالة المخابرات المركزية كانت وكالة استخبارات ما بعد الحرب الرائدة التي لا مفر منها. كان هناك متنافسون آخرون ، بما في ذلك نسخة من مكتب ماكورماك في وزارة الخارجية – شيء مثل ما أراده موينيهان. جادل إدغار هوفر بأنه يجب تسليم “الاستخبارات العالمية” إلى مكتب التحقيقات الفيدرالي ، مع خضوع المخابرات العسكرية له. في بعض التاريخ البديل ، ربما يكون قد نجح في ذلك ؛ بحلول عام 1943 ، كان يدير عمليات سرية في عشرين دولة في أمريكا اللاتينية. وهكذا كان من الممكن أن تكون الأمور أسوأ.
كان دونوفان دعاية بارعة ، ولكن ما يهم أكثر ، في النهاية ، هو أنه كان جيدًا ، أو محظوظًا ، عندما يتعلق الأمر بتوظيف الأشخاص. على الرغم من الصورة النمطية “الشاحبة والذكور وييل” ، فإن O.S.S. كانت إلى حد ما أكثر تنوعًا من الوحدات الأخرى ، وبالتأكيد أكثر انتقائية. وكان من بين رتبته رالف بانش وهربرت ماركوز وجوليا تشايلد. انتقل العديد من ضباطها مباشرة إلى وكالة المخابرات المركزية الجديدة. وبالتالي ، ربما يكون هناك أربعة مدراء مستقبليين لوكالة المخابرات المركزية الأمريكية. كانت O.S.S قدامى المحاربين: ألين دالاس ، وريتشارد هيلمز ، وويليام كولبي ، وويليام كيسي. يبدو أن كل منهم كان لديه ذكريات يوم المجد لـ O.S.S ، وهذا يعني أن كل منهم ، بطرق مختلفة ، كان مصابًا بما أطلق عليه جنرال في استخبارات الجيش “تأثير دونوفان اللولبي”. قال كيسي ، الذي وضع صورة دونوفان على حائطه ، عن رئيسه القديم ، “لقد تألقنا جميعًا في حضوره.” خسر وايلد بيل المعركة البيروقراطية لكنه فاز بحروب الأفراد والأساطير.
وبالطبع ، وجدت الوكالة عملاء ومتعاونين في البيت الأبيض. لم يكن هناك أي ذكر للعمل السري في القانون الذي منح وكالة المخابرات المركزية الأمريكية ، لكن الرؤساء – بدءًا من ترومان – بدأوا في استخدامه بهذه الطريقة. تضمنت إحدى أولى عمليات الوكالة التدخل في الانتخابات الإيطالية عام 1948 لضمان فوز الديمقراطيين المسيحيين. استمرت الإعانات والرشاوى من السياسيين الإيطاليين ، وبعضهم من أقصى اليمين ، حتى السبعينيات من القرن الماضي.
منذ إنشائها تقريبًا ، كان هناك شعور بأن شيئًا ما عن وكالة المخابرات المركزية. كان متوقف. كان الانقسام بين العمل السري وجمع المعلومات الاستخبارية والتحليل جزءًا منها. كان من المفترض أيضًا أن يكون مدير الوكالة هو قائد المخابرات الأمريكية ككل ، ولكن ، دائمًا ، بدا أن الشخص في الوظيفة مستثمر في التفوق أكثر منه في التنسيق. ظل هذا الإعداد ساريًا حتى إنشاء O.D.N.I. ، في عام 2004 ، وهي خطوة استمرت حتى الآن في الغالب لتقليد محاولة التعامل مع اختلال وظائف وكالة المخابرات المركزية من خلال إنشاء المزيد من الوكالات والمكاتب والمراكز. (تم تأسيس وكالة الأمن القومي في عام 1952 ، استجابة لسلسلة من الإخفاقات المتعلقة بالتشفير.) “تراث الرماد” ، تاريخ تيم واينر لعام 2008 لوكالة المخابرات المركزية الأمريكية – وما زال نظرة عامة لا تقدر بثمن – يأخذ عنوانه من رثاء أيزنهاور حول ما الذي كان سيتركه لخلفائه إذا لم يتغير الهيكل “المعيب” للمخابرات الأمريكية. منذ نشر كتاب وينر ، تراكمت الرماد والوكالات.
يهدف كتاب Zegart’s “الجواسيس والأكاذيب والخوارزميات” إلى نقل هذا التاريخ إلى الحاضر. عملت زيجارت كمستشارة لوكالات المخابرات ، وهي تقدم دليلاً لائقًا للبيروقراطية الحالية لدينا. طوال الوقت ، كان كتابها واضحًا ومنظمًا جيدًا – ربما يكون منظمًا بشكل جيد جدًا ، كما يشعر المرء ، بعد أخذ “التحيزات السبعة المميتة” لتحليل الذكاء ، و “الخصوم الأربعة الرئيسيين” و “أنواع الهجوم الخمسة” في التشفير المنطقة ، و “ثلاث كلمات ، أربعة أنواع” التي تحدد العمل السري. (كلمات العمل السري ، بالمناسبة ، هي “تأثير” و “معترف به” و “في الخارج.”) ليست هناك فقرات قليلة تقرأ مثل مخططات PowerPoint ؛ يتم عرض التناقضات دون حساب. لاحظت أن التوازن بين “الصيد” و “التجمع” يبدو متوقفًا ، ولكن في روايتها ، حقيقة أن رؤساء كلا الطرفين يلجؤون بانتظام إلى وكالة المخابرات المركزية. بالنسبة للمهام شبه العسكرية والمهام السرية الأخرى يشكل دليلاً على أن القيام بذلك جزء من ترتيب الأشياء. الانطباع الذي تتركه هو أنه إذا سارت الأمور بشكل خاطئ ، فذلك بسبب عدم وجود قائمة مرجعية. تعتقد أن من أهم أولويات الاستخبارات الأمريكية اليوم إقناع شركات التكنولوجيا بالانضمام إلى البرنامج والمساعدة. إنها تفكر في إنشاء وكالة أخرى للتعامل مع أوسينت – استخبارات مفتوحة المصدر.
في أحد الفصول ، يقدم Zegart قائمة بالفضائح التي تنطوي على التجسس داخل الولايات المتحدة من قبل وكالات استخبارات مختلفة – لا سيما وكالة الأمن القومي ، ومكتب التحقيقات الفيدرالي ، ووكالة المخابرات المركزية. تكتب: “كل هذه الأنشطة انتهكت القانون الأمريكي“. “ولكن هذا هو بيت القصيد: القوانين المحلية تحظر هذا النوع من المراقبة على الأمريكيين.” كيف هذه هي النقطة بالضبط؟ إنها تصور تقرير التعذيب الصادر عن مجلس الشيوخ لعام 2014 ، والذي يعرض بالتفصيل الانتهاكات الجسيمة في ما يسمى بالمواقع السوداء التابعة لوكالة المخابرات المركزية ، كما قالوا ، كما قالت الوكالة ، حالة من يعرف. لقد حولته إلى حكاية عن المشاكل مع الكونجرس – مشيرة إلى أنه على الرغم من أن هيكل اللجنة ربما كان بحاجة إلى إعادة التنظيم ، إلا أن البوصلة الأخلاقية لأولئك المنخرطين في برنامج التعذيب كانت جيدة.
مجلد جديد آخر ، “سؤال عن المكانة: تاريخ وكالة المخابرات المركزية” (أكسفورد) ، بقلم رودري جيفريز جونز ، أستاذ فخري للتاريخ بجامعة إدنبرة ، يقدم رؤى لمراقب بعيد. يمكنه أن يكون ذكيًا حول كيف أن “الذكريات الزائفة” لإنجازات O.S.S قادت وكالة المخابرات المركزية الأمريكية. ضلال. جزء من حجته هو أن الوكالة تصرفت كما لو أن تأثيرها يعتمد على مكانتها مع أي شخص في البيت الأبيض ، مما حفزها على تقديم حلول سريعة للرؤساء لا تصلح أي شيء. التأثير الصافي هو تقليل مكانتها ، ومكانة الولايات المتحدة ، لدى الجمهور في الداخل والخارج. لكن جيفريز جونز عرضة للتعميمات والتصريحات المتهورة. وهو يفترض أنه في الفترة التي سبقت غزو العراق عام 2003 ، ربما كانت مستشارة جورج دبليو بوش للأمن القومي ، كوندوليزا رايس ، عرضة “للترويج للحرب” نظرًا لوضعها “من نسل العبيد” ، و أن خلفية الطبقة العاملة لمدير وكالة المخابرات المركزية ، جورج تينيت ، جعلته أكثر عرضة للتأكيد على المعلومات الاستخبارية الخاطئة عن أسلحة الدمار الشامل المستخدمة لتبرير الحرب. يحذر جيفريز جونز ، وهو نفسه ابن مؤرخ أكاديمي: “غالبًا ما يؤدي الحراك الاجتماعي إلى التوافق”.
خلال حرب فيتنام ، قامت وكالة المخابرات المركزية الأمريكية (CIA). كان لديه معلومات استخباراتية غير مشجعة لتقديمها ، وعندما لم ترغب الإدارات المتعاقبة في سماع ذلك ، ركزوا على تقديم المساعدة من خلال توفير تلك الحلول التي يفترض أنها سريعة. كان هذا يعني التحريض على انقلاب في عام 1963 ، والتجسس على المتظاهرين المناهضين للحرب ، وإطلاق برنامج العنقاء ، وهي حملة مناهضة لفيتكونغ اتسمت بالتعذيب والإعدام التعسفي. في المجموع ، قُتل أكثر من عشرين ألف شخص تحت رعاية فينيكس.
تم تشغيل Phoenix بواسطة William Colby ، O.S.S. الشب ، الذي تمت ترقيته قريبًا إلى وكالة المخابرات المركزية الأمريكية. مدير. في المستويات الأدنى ، أجج السخط بشأن فيتنام التسريبات. في ديسمبر 1974 ، أخبر الصحفي سيمور هيرش الوكالة أنه على وشك نشر قصة في صحيفة التايمز تكشف عن تجسسها الداخلي. سواء كان ذلك في تقدير خاطئ أو (كما يتكهن جيفريز جونز بلهفة إلى حد ما) كفعل من أعمال الكفارة الشخصية ، أعطى كولبي تأكيدًا جزئيًا لهيرش. وسط الفضائح وجلسات الاستماع في الكونجرس التي تلت ذلك ، أثار كولبي غضب بعض زملائه ، وهنري كيسنجر ، من خلال الكشف عن المزيد. اتضح أنه في عام 1973 ، طلب سلف كولبي من كبار مسؤولي الوكالة إعداد قائمة بأشياء وكالة المخابرات المركزية. فعل ذلك قد يكون غير قانوني. الوثيقة الناتجة ، التي تغطي الخمسة عشر عامًا الماضية فقط ، عُرفت داخليًا باسم “جواهر العائلة” ، وكان طولها حوالي سبعمائة صفحة.
السؤال عن مدى أهمية من يعمل في وكالة المخابرات المركزية . يُظهر تأثير أتباع دونوفان أن القرارات المتعلقة بمن تقوم بتجنيدهم يمكن أن تحدث فرقًا كبيرًا ، في فترة التكوين أو في مرحلة حرجة. ولكن بمجرد أن تصبح الثقافة المؤسسية راسخة ، قد يكون من الأسهل رؤية كيف تشكل المؤسسة الأشخاص داخلها بدلاً من العكس.
“بنات حكماء: الجواسيس الذين بنوا وكالة المخابرات المركزية وغيروا مستقبل التجسس” (بوتنام) ، بقلم ناتاليا هولت ، يأتي على السؤال من زاوية مختلفة. حوالي خمس سيدات عملن في أوائل وكالة المخابرات المركزية الأمريكية ؛ ثلاثة منهم عملوا أيضًا في O.S.S ، وبدأت واحدة ، Eloise Page ، حياتها المهنية كسكرتيرة بيل دونوفان. هولت هو أيضًا مؤلف كتاب “Rise of the Rocket Girls” حول النساء في السنوات الأولى لمختبر الدفع النفاث و “The Queens of Animation” حول النساء في شركة Walt Disney. يحتوي كتابها على مواد رائعة لسلسلة متدفقة فنية موجهة بشكل جميل ، مع مقطوعات ثابتة في باريس ما بعد الحرب ، وفي بغداد في الخمسينيات من القرن الماضي ، وفي اليونان في السبعينيات من القرن الماضي ، حيث كانت بيج أول رئيسة لمحطة وكالة المخابرات المركزية. حتى أنه يحتوي على جهاز تأطير على شكل “لوحة التنورة الداخلية” ، وهي مجموعة عمل تابعة لوكالة المخابرات المركزية الأمريكية. النساء التي اجتمعت في عام 1953 لتوثيق عدم المساواة في الأجور والمعاملة. يقتبس هولت محضر الاجتماع الذي رفضت فيه قيادة الوكالة النتائج التي توصلوا إليها. يقول هيلمز ، مدير المستقبل ، “إنه لمن غير المنطقي أن تأتي هؤلاء الفتيات إلى هنا ويعتقدن أن الحكومة سوف تنهار لأن عقولهم لن تستخدم إلى أقصى حد”. (في عام 1977 ، أدين هيلمز بالكذب على الكونجرس بشأن مكائد وكالة المخابرات المركزية في تشيلي)
ما لا يمثله الكتاب ، للأسف ، هو تاريخ متماسك لوكالة المخابرات المركزية ، والعصر الذي يصوره ، أو حتى لعمل هؤلاء النساء.
أظهر بحث هولت دليلًا على أن جين بوريل ، إحدى رعاياها ، كانت أول وكالة المخابرات المركزية. ضابط يموت أثناء أداء واجبه ، في حادث تحطم طائرة في فرنسا ، في عام 1948 ، وهي حقيقة أخطأت الوكالة نفسها على ما يبدو. تنهي هولت كتابها بدعوة لإضافة نجمة تكريم بوريل إلى الجدار التذكاري لوكالة المخابرات المركزية. وكتبت أن من بين مائة وسبعة وثلاثين ضابطًا ممثلين هناك ، توفي 45 عن طريق الخطأ ، ومعظمهم في حوادث تحطم الطائرات ، مما يعني أن حالة بوريل ستكون نموذجية إلى حد ما. كانت بوريل في محطة العودة من رحلة إلى بروكسل ، حيث تم إرسالها للتحدث إلى محققي جرائم الحرب حول الفوضى التي حدثت في وكالة المخابرات المركزية. تم إنشاؤه بالاعتماد على وكيل اتضح أنه عمل مع SS وهو الآن قيد الاحتجاز. في هذا الصدد أيضًا ، كان بوريل ، الذي تعامل شخصيًا مع العميل ، نموذجيًا لوكالة المخابرات المركزية الأمريكية. (بعد أن كفل له بوريل ، تم إطلاق سراح الرجل). موضوع علاقات وكالة المخابرات المركزية بعد الحرب مع النازيين السابقين – الذين ساعد بعضهم ، مثل رينهارد جيهلين ، على تنصيبه في جهاز المخابرات الجديد في ألمانيا الغربية – ومع مجموعات المهاجرين المتعاونين هو بلا شك مستنقع. تمكن هولت ، للأسف ، من جعل القصة أكثر تشويشًا مما يجب أن تكون عليه. في النهاية ، تعاملت بشكل أساسي مع الحلقة الدنيئة بأكملها على أنها تجربة تعليمية لـ Gals.
المشكلة هي أن الوكالة لا يبدو أنها تتعلم الكثير. ينسب هولت الفضل إلى ماري هاتشيسون في المساعدة في بناء شبكة من القوميين الأوكرانيين المهاجرين. وابتداءً من عام 1949 ، أنزلت الوكالة بعضًا منهم بالمظلة (بما في ذلك شخص لا يثق به هوتشيسون على ما يبدو) خلف الحدود السوفيتية ، حيث تم القبض عليهم بسرعة – وكررت نفس الإجراء لعدد من السنوات. كتب هولت: “على الرغم من الكارثة ، كانت عملية أوكرانيا بمثابة نموذج للمضي قدمًا”. “وكالة المخابرات المركزية حقق نجاحًا أكبر في العمليات المتتالية في إيران وغواتيمالا ، حيث كان العمل السري قادرًا على الإطاحة ببراعة بالقادة الذين يعتبرون غير مرغوب فيهم “. من الغريب وصف هذه الانقلابات بأنها ماهرة. إحدى قوائم زيجارت المفيدة هي “العواقب غير المقصودة” في إيران: “التطرف الديني ، والإطاحة الثورية ، وأزمة الرهائن الأمريكية ، وقطع العلاقات ، وعدم الاستقرار الإقليمي ، والمخاطر النووية المتزايدة اليوم”. لا تزال غواتيمالا تتعامل مع الإرث العنيف للانقلاب الذي خلفته وكالة المخابرات المركزية. زارها. ثم هناك مسألة العواقب المقصودة ، والتي كانت ، على التوالي ، لرفع الشاه والنظام العسكري. تميل الحروب السرية إلى ألا تكون سرية للغاية في البلد الذي تحدث فيه.
مما لا شك فيه أنه كان محبطًا لهوتشيسون عندما ، بعد بضع سنوات ، فشل زملاؤها في فريق عمل خليج الخنازير في الاستفادة من مهاراتها في اللغة الإسبانية. لكن هل من المفترض أن نعتقد أن المشروع الخاطئ بأكمله كان سينتهي دون حدوث عوائق لولا كراهية وكالة المخابرات المركزية للنساء؟ أحد المواضيع الثانوية لهولت هو أن النساء في وكالة المخابرات المركزية الأمريكية. يُنظر إليهم على أنهم محللون طبيعيون أكثر من عملاء – مع التحليل ، بدوره ، يُنظر إليه على أنه أقل رجولة ، وأقل قيمة ، مما يضر الجميع. لكنها عازمة أكثر على إظهار أن هؤلاء النساء كن جريئات أيضًا. النقطة الرئيسية في “Wise Gals” هي أنه من الرائع أن تكون النساء في أوائل CIA ، وبالتالي فإن CIA نفسها كانت أكثر برودة مما كنا نتصور. تحتفل هولت بصفحة ترويجية كبيرة أتاحت لها الوصول إلى سر خزنة تحتوي على سم مشتق من المحار. ليس عليك أن تكون شاحبًا ورجلاً وييل لتكون متواطئًا في مؤامرة اغتيال فاشلة ، أو ، في هذا الصدد ، برنامج تسليم وتعذيب.
لماذا تفعل الكثير من الكتب عن وكالة المخابرات المركزية؟ تجد صعوبة في إيضاح قصتهم؟ لا يمكن أن يكون مجرد سرية العمل نفسه ، على الأقل فيما يتعلق بالسنوات السابقة ، والتي تم رفع السرية عنها. (لا يزال الكثير قيد الكتمان: اشتكى موينيهان من أن التصنيف أوجد أكثر من ستة ملايين من الأسرار المفترضة في عام 1993 ؛ وكتب زيغارت أن الرقم في عام 2016 كان خمسة وخمسين مليونًا – لم يكن من الممكن أن يكون جميعهم حرجًا). على النقيض من ذلك ، ربما يشوه حكم مؤرخيه. ونطاق عمل الوكالة يمثل تحديًا: من الصعب الكتابة بخبرة في أماكن بعيدة مثل جمهورية الكونغو الديمقراطية (حيث خططت الوكالة في البداية لتسميم معجون أسنان الرئيس باتريس لومومبا ، وانتهى الأمر بدلاً من ذلك بتسليم ربع دولار. مليون دولار لجوزيف موبوتو ، الديكتاتور المستقبلي للبلاد ، الذي سهل الاغتيال) وأفغانستان (حيث حققت وكالة المخابرات المركزية أربعين عامًا من المكاسب الوهمية وخسائر أسوأ). لكن قد تكون المشكلة الأكبر هي نمط خداع الذات لدى الوكالة. يبدو أن هولت ، على سبيل المثال ، تخطئ أحيانًا عندما تقوم ، أثناء البحث في الأرشيفات ، بإعطاء الكثير من الفضل في التقييمات الداخلية المعاصرة لقيمة الوكيل أو العملية.
قتل المواطنين الأمريكيين في الخارج أمر مقبول
في الحقيقة ، فإن وكالة المخابرات المركزية الأمريكية (CIA) كان لديه “فشل حاسم” لكل عقد من وجوده – في بعض الأحيان أكثر من واحد. بالنسبة إلى موينيهان ، في التسعينيات ، كان الافتقار إلى البصيرة بشأن الاتحاد السوفيتي. كان عددهم بالآلاف أسلحة الدمار الشامل الوهمية ، يليه التعذيب ، وبطرق لا تزال تتطور ، من خلال برنامج القتل المستهدف القائم على الطائرات بدون طيار ، مع ارتفاع عدد القتلى المدنيين. يبدو أن علاقة باراك أوباما مع جون برينان ، مدير وكالة المخابرات المركزية من 2013 إلى 2017 ، دفعته إلى قبول الرأي القائل بأن قتل المواطنين الأمريكيين في الخارج أمر مقبول ، إذا تم إدارته بحكمة. إن الإفراط في استخدام الوكالة في ساحة المعركة لا يرجع إلى النقص في القوة البشرية العسكرية ولكن إلى التفكير بالتمني حول فوائد السرية وانعدام المساءلة.
من الصعب أن نعرف ، في هذه المرحلة ، ما هو فشل وكالة المخابرات المركزية التالي – أو ، إذا حاول المرء أن يكون متفائلًا ، فإن نجاحها في الاستقرار – سيكون. كان لدونالد ترامب علاقة معقدة مع مجتمع الاستخبارات – الذي يتم رسملة واختصاره بشكل متزايد إلى IC – والذي يجري حاليًا تقييمًا للضرر فيما يتعلق بالوثائق ذات العلامات السرية التي احتفظ بها في Mar-a-Lago ، منزله في فلوريدا. قد يتم إعادة انتخابه ، بالطبع ، ويكون لديه أدوات وكالة المخابرات المركزية تحت تصرفه مرة أخرى. إذا كانت وكالة المخابرات المركزية ليس المكان المناسب للتوجه نحو حل مناسب لمشاكل السياسة الخارجية ، كما أنه ليس من المحتم أن يكون المكان المناسب للتوجه نحو حل لمشاكل ديمقراطيتنا السياسية.
يكتب زيجارت: “إذا سألت ضباط المخابرات عن أكثر المفاهيم الخاطئة التي تزعجهم ، فمن المرجح أنهم سيذكرون الأخلاق”. ونقلت عن مسؤول اشتكى من أن “الناس يعتقدون أننا مخالفين للقانون ، ونحن منتهكون لحقوق الإنسان”. تصر على أن “الضباط يفكرون كثيرًا في الأخلاق”. إنها تصور الوكالة على أنها مليئة بالأمهات والآباء المجتهدين الذين يقومون بقدر كبير من “الألم”. لا شك أنها على حق. ولكن إذا كانت وكالة المخابرات المركزية يستمر في السقوط بنفس القدر ، يجب أن يكون هناك شيء خاطئ بشكل مأساوي في بنية الوكالة أو ثقافتها ، أو كليهما. كل الحديث عن الانقلابات ومؤامرات الاغتيال ، يقلق زيجارت ، يصرف انتباه الناس عن فهم مهمة الاستخبارات الأساسية لوكالة المخابرات المركزية. في الواقع ، يبدو أن الطرف الأكثر تشتتًا بسبب مثل هذه الأنشطة – والدور العسكري الذي قام به – هو الوكالة نفسها. ♦
ماهر حمصي