في الأسابيع الأخيرة ، انتشرت التكهنات حول ما إذا كانت تركيا قد تفكر في شكل من أشكال إعادة الارتباط مع نظام بشار الأسد. على الرغم من وجود العديد من الأسباب للبقاء متشككًا للغاية بشأن مثل هذا الاحتمال ، فإن فكرة استكشاف اتصالات جديدة مع دمشق ليست تطورًا جديدًا تمامًا.
على الرغم من أن السجل المروع لنظام الأسد في جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية معروف جيدًا – حيث يؤكد المدعون الدوليون وجود المزيد من الأدلة لمقاضاة نظام الأسد على الجرائم الدولية أكثر من الأدلة التي قدمها المجتمع الدولي في محاكمات نورمبرغ في التهم الموجهة إلى الحزب النازي للديكتاتور السابق أدولف هتلر. – انتهجت عدة حكومات في الشرق الأوسط مؤخرًا سياسات لإعادة الانخراط في النظام السوري وتطبيعه. في مناخ اليوم ، يجدر النظر في مصير وعواقب هذه المبادرات المثيرة للجدل بشدة.
يمكن القول إن الإمارات العربية المتحدة دفعت بشدة لتطبيع الأسد ، باستخدام العلاقات التجارية واحتمال الاستثمار في الصناعة والبنية التحتية السورية كقناتها الرئيسية. قام ولي عهد أبوظبي الشيخ محمد بن زايد آل نهيان والشيخ محمد بن راشد آل مكتوم ، الذي يحكم دبي ، بمد سجادة حمراء للأسد في زيارة مفاجئة في مارس ، وهو أمر اكتشفه كبار المسؤولين الأمريكيين فقط على وسائل التواصل الاجتماعي ، ولم يتلقوا أي رد. تنبيه من أبو ظبي. تقديراً لجهودها ، تم إخراج الإمارات من مجموعة الاتصال الدولية الخاصة بسوريا. فشل في متابعة أي صفقة جوهرية مع دمشق ؛ وقد اجتذبت انتباه سلطات فرض العقوبات في أوروبا والولايات المتحدة وكذلك هيئات التحقيق التي تركز على الفساد وغسيل الأموال والتهرب من العقوبات.
لطالما تجنبت الجزائر معارضة النظام السوري ، لكنها عملت بشكل مكثف خلال عامي 2021 و 2022 لإقناع أعضاء جامعة الدول العربية بإعادة قبول سوريا في الجامعة العربية – وهي جهود فشلت الآن. لفترات من الزمن ، عاودت مصر والبحرين وسلطنة عمان أيضًا التعامل مع نظام الأسد – ولكن دون تأثير يذكر أيضًا.
ربما يكون الفشل في إعادة إشراك الأسد دون إضفاء مصداقية مجانية له وتقويض قضية العدالة أكثر وضوحًا عندما يتعلق الأمر بالأردن. على الرغم من كونه داعمًا مهمًا ومحوريًا منذ فترة طويلة للمعارضة المسلحة المناهضة للأسد في سوريا منذ عام 2012 ، انقلب الأردن في عامي 2017 و 2018 ، وفي النهاية تقدم إلى الضوء الأخضر لحملة النظام السوري الوحشية المنسقة روسية ضد جنوب سوريا في صيف عام 2018. كان سبب الانقلاب على المعارضة السورية هو رغبتها في الاستقرار على طول حدودها ، وتهيئة الظروف الملائمة لعودة اللاجئين ، وتخليص جنوب سوريا من خلايا الدولة الإسلامية ، فضلاً عن الوجود الكبير لإيران وحزب الله.
مع تعرض مئات الآلاف من المدنيين السوريين للحصار السريع والقصف العشوائي من البر والجو ، أجبر الأردن شركاءه في الجيش السوري الحر على مدى سنوات على الاستسلام ، وفقًا للمقابلات التي أجريتها مع القادة في ذلك الوقت. في المقابل ، وعدهم الأردن بعملية مصالحة بضمان روسي.
مقابل استعداد الأردن للانقلاب على شركائه القدامى وتركهم بلا حماية ، تحركت سوريا والأردن لإعادة فتح معبر نصيب في أكتوبر 2018 لاستئناف التجارة بين البلدين. في السنوات التي تلت ذلك ، ارتفعت التجارة بين سوريا والأردن بنحو 15 في المائة لتصل إلى إجمالي إجمالي قدره 94 مليون دولار اعتبارًا من عام 2020 – أقل بجزء بسيط من تكلفة واحدة من أكثر من 50 طائرة مقاتلة من طراز F-16 تشغلها حاليًا. سلاح الجو الملكي الأردني.
إلى جانب الفائدة الضئيلة لاستئناف التجارة ، فإن وعد روسيا بـ “المصالحة” قد فشل بشكل قاطع. يمكن القول إن محافظة درعا في جنوب سوريا هي الآن المنطقة الأكثر اضطرابًا في البلاد ، حيث تعصف بها هجمات المتمردين اليومية ، والصراعات بين الفصائل ، والاغتيالات المستهدفة ، وأكثر من ذلك. في ظل هذه الفوضى ، التي فشلت روسيا باستمرار في حلها ، لم يقتصر الأمر على بقاء إيران في مكانها إلى جانب حزب الله وشبكة من الميليشيات المحلية بالوكالة ، بل وسعت إيران ووكلائها نفوذهم ونفوذهم ، وقادوا حوالي 150 منشأة عسكرية في جميع أنحاء جنوب سوريا. كما يواصل تنظيم الدولة الإسلامية شن هجمات متفرقة في المنطقة.
إذا لم يكن كل هذا دليلاً كافياً على فشل إعادة تعامل الأردن مع النظام السوري ، فإن الطفرة الهائلة في تهريب المخدرات التي يرعاها نظام الأسد عبر الأردن يجب أن تكون كافية. مع تدهور الاقتصاد السوري بعد أكثر من 11 عامًا من الصراع وعقود من الفساد ، تحولت النخبة المحسوبة في النظام إلى المخدرات – وخاصة الإنتاج غير المشروع للكبتاغون ، وهو منشط شبيه بالأمفيتامين يُعرف باسم “كوكايين الفقير”. بفضل صناعة الكبتاغون هذه ، أصبحت سوريا الآن دولة مخدرات ذات أهمية عالمية. في عام 2021 ، تم إنتاج ما يصل إلى 30 مليار دولار من الكبتاغون في منشآت يحرسها متعاقدون عسكريون خاصون ويتم تهريبها إلى خارج سوريا من قبل أقوى جهاز أمني في البلاد ، الفرقة الرابعة المدرعة ، التي يقودها شقيق الأسد ماهر ، غالبًا بالتنسيق مع حزب الله.
هذا الرقم 30 مليار دولار هو حوالي 35 ضعف حجم صناعة التصدير القانونية في سوريا. ببساطة لم يعد هناك أي جزء آخر من الاقتصاد مهم ، ويستمر في النمو بشكل كبير. وبحسب مسؤولين أردنيين ، فقد تم ضبط 16 مليون حبة كبتاغون على الأراضي الأردنية قادمة من سوريا عام 2021 ؛ في الأشهر الخمسة الأولى من عام 2022 ، بلغ هذا الرقم 20 مليون حبة ، واليوم وصل هذا العدد إلى 33 مليون. كما انفجرت مخدرات أخرى قادمة من سوريا وضُبطت في الأردن على نطاق واسع: من كيلوغرام واحد من الهيروين عام 2021 إلى 36 كيلوغرامًا حتى الآن في عام 2022 ، على سبيل المثال.
على الرغم من وجود تهريب محدود للمخدرات دائمًا عبر الحدود السورية الأردنية ، إلا أن حجم تجارة المخدرات السورية قد انفجر في العامين الماضيين. حدث الارتفاع الأكثر حدة (واستمر منذ ذلك الحين) مباشرة بعد قرار العاهل الأردني الملك عبد الله الثاني التحدث مع الأسد عبر الهاتف في أكتوبر 2021. ومنذ ذلك الحين ، قُتل عشرات الأشخاص في اشتباكات حدودية مرتبطة بتجارة المخدرات السورية ، وعلى الرغم من ذلك. كان الأردن في السابق نقطة عبور نحو السوق الرئيسية في الخليج العربي، وأصبح منذ ذلك الحين سوقًا رئيسيًا بحد ذاته ، مع استخدام الكبتاغون في البلاد الآن يوصف بأنه “وباء” ، لا سيما بين الشباب ووسط معدل بطالة يبلغ 30 بالمائة .
جاءت مكافأة الأردن على إعادة الانخراط في نظام الأسد على شكل موجة غير مسبوقة من تهريب المخدرات تشير إلى السخرية الشديدة التي يبديها الأسد على استعداد لمعاملة الجيران الذين سعوا مؤخرًا إلى الإطاحة به. بالنظر إلى الحجم الاستثنائي لصناعة الكبتاغون في المناطق التي يسيطر عليها النظام في سوريا ، فإن الارتفاع الهائل والمتسارع في التهريب إلى الأردن لا يحدث مصادفة أو مصادفة. علاوة على ذلك ، فإنه يؤكد أيضًا على الأهمية الوجودية لتجارة المخدرات بالنسبة لاقتصاد الأسد المتعثر. عندما يحين وقت الدفع ، فإن الحفاظ على تداول أموال المخدرات يحظى بالأولوية على محاولات تشجيع إعادة الانخراط الإقليمي وأعمال التطبيع. بعبارة أخرى ، الأسد سعيد للغاية وليس لديه خيار سوى الحصول على كعكته وأكلها أيضًا.
أصبحت سوريا الآن دولة مخدرات ذات أهمية عالمية. في عام 2021 ، تم إنتاج ما يصل إلى 30 مليار دولار من الكبتاغون
وفقًا لدبلوماسيين أردنيين ، فإن صناعة تهريب المخدرات في سوريا أصبحت “مؤخرًا” فقط “منظمة بشكل جيد” ، مع حدوث عمليات تهريب يوميًا ، تضم كل منها حوالي 200 فرد مقسمون إلى مجموعات – يقوم البعض بالمراقبة باستخدام طائرات بدون طيار وفرق تحويل من المسلحين الذين يسعون إلى تشتيت الانتباه. القوات الأردنية. وزار مسؤولون أردنيون كبار واشنطن منذ ذلك الحين ، وقدموا إحاطات خاصة عن مدى تعقيد تهديد تهريب المخدرات ، وعلاقاته المباشرة بجوهر النظام السوري ، ودور إيران وحزب الله.
مما لا يثير الدهشة ، أن تعبيرات الأردن العلنية عن الصداقة “الأخوية” مع النظام السوري قد توقفت ، وقام وزراء الحكومة بتحويل نقاط حديثهم في سوريا إلى مواضيع مثل اللاجئين وإيران – وهو إعادة تنسيق واضحة للوضع السابق. الاستثناء الوحيد لذلك هو سعي الأردن المستمر لإقناع الحكومة الأمريكية بمنح إعفاء من العقوبات لصفقة طاقة إقليمية تتضمن تمرير الطاقة عبر سوريا – بعضها سيبقى في سوريا (بعضها يمر مباشرة عبر الخطوط التي تغذي سجون النظام و التسهيلات العسكرية) كدفعة. في حين أن مثل هذه الصفقة تهدف إلى تزويد لبنان بساعة أو ساعتين من الكهرباء يوميًا ، إلا أنها لن تفعل أكثر من تقوية يد سوريا داخل لبنان وتضع الأسد في قلب ترتيب إقليمي رئيسي بدعم دولي.
على الرغم من أن وزير الخارجية الأردني أيمن الصفدي يدعي أن الأزمة السورية يمكن حلها من خلال “نهج تدريجي” لإشراك نظام الأسد – حيث يقدم المجتمع الدولي مزايا لدمشق مقابل خطوات إيجابية متبادلة من قبل سوريا – في الواقع ، فإن نهج الأردن هو مسترشدين بالاعتقاد بأن إعادة دمج نظام الأسد في الآليات الإقليمية سيشجع على السلوكيات الأفضل ويثبط السلوكيات السيئة. على الرغم من عدم وجود دليل يدعم مثل هذا الافتراض ، إلا أن هناك قائمة لا حصر لها من الأمثلة حول سبب احتمال العكس. في الواقع ، ربما تكون تجربة الأردن الخاصة في إعادة إشراك نظام الأسد أفضل دليل على أن “النهج التدريجي” لن يؤدي إلا إلى منح تنازلات لدمشق – وفي المقابل ، لا شيء (أو ما هو أسوأ).
مع الاستفادة من الإدراك المتأخر ، يزعم المسؤولون الأردنيون الآن بشكل خاص أن نيتهم لم تكن أبدًا إعادة إشراك نظام الأسد بالكامل ، ناهيك عن تطبيعه. لكن لم تكن هذه هي اللغة التي استخدمها المسؤولون الأردنيون بشكل دفاعي في أواخر عام 2021 عندما واجهوا موجة من الانتقادات لإعادة مشاركة الأردن الواضحة والصريحة. في ذلك الوقت ، كان هناك ما يبرر الزيارات رفيعة المستوى والاتصال بالنظام بشكل خاص لي وللعديدين كخطوات تم اتخاذها لتحقيق الاستقرار في جنوب سوريا وتهيئة الظروف لتسهيل عودة اللاجئين مع تعزيز التجارة أيضًا ، وتعزيز أمن الحدود ، وإنهاء تهريب المخدرات ، واستكشاف الخطوة. – اشتباك خطوة بخطوة مع الأسد.
لم يكن من الممكن أن تكون مثل هذه الحسابات خاطئة ، وكانت العواقب واضحة ومدمرة. إن “الكتاب الأبيض” الخاص بسياسة العاهل الأردني في سوريا والذي قدم إلى البيت الأبيض في تموز (يوليو) 2021 قد قرأ عن قرب إلى حد ما من نقاط الحوار الروسية القائمة منذ فترة طويلة ، وكان ينبغي أن يدق أجراس الإنذار. بعد كل شيء ، تم عكس سياسة الأردن تجاه سوريا التي يعود تاريخها إلى عام 2017 من خلال عملية تفاوض وتنسيق مباشر مع موسكو – واستمر هذا الاتصال على قدم وساق منذ ذلك الحين. بدلاً من ذلك ، مُنح الأردن “ضوء برتقالي” بحكم الأمر الواقع – أي إشارة المضي قدمًا بحذر – للمضي قدمًا.
بعد أشهر ، بالكاد انتقد الأردن الغزو الروسي لأوكرانيا. بالنظر إلى علاقة عمان الإستراتيجية الوثيقة مع واشنطن ، فإن آثار إعادة الارتباط الأردنية القصيرة الأمد مع نظام الأسد قد وجهت ضربة قاسية للجهود الدولية للحفاظ على سياسة هادفة تهدف إلى تحقيق الاستقرار في التغيير والعدالة في سوريا. تواصل الولايات المتحدة ممارسة النفوذ والموارد لإقناع شركائها الدوليين بالحفاظ على جبهة موحدة في معارضة عودة الأسد إلى حظيرة العالم ، ولكن عندما يكسر أحد أقرب حلفائها الاستراتيجيين الإقليميين هذا الخط ، تبدأ الجدران في الانهيار.
على الرغم من كل هذا ، حصل الأردن للتو على صفقة اقتصادية بقيمة 10.5 مليار دولار مع الولايات المتحدة وبدأت في الاستفادة من التوسع الملحوظ في التعاون العسكري متعدد الجنسيات في تأمين حدوده مع سوريا. على الرغم من أن صانعي السياسة ربما كانوا يتسامحون مع الأردن على حساباته الخاطئة بشأن سوريا ، إلا أنه لا ينبغي نسيان الدروس المستفادة من تلك الأخطاء. فكرة أن العمل مع نظام الأسد سيحقق أي فوائد ملموسة يجب أن تقابل بالسخرية التي تستحقها.
ماهر حمصي