دانت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان الأربعاء فرنسا بسبب عدم إعادتها عائلات جهاديين فرنسيين من سوريا، في نكسة لباريس لكنها لا تكرس “حقا عاما بالعودة” للأشخاص الذين لا يزالون محتجزين في المخيمات السورية.
وقالت الغرفة الكبرى في المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان “في تنفيذ حكمها، ترى المحكمة أنه يتعيّن على الحكومة الفرنسية إستئناف النظر في طلبات المتقدّمين في أقرب قت ممكن، مع ضمانات مناسبة ضدّ التعسف”.
ورأت المحكمة التي مقرها في ستراسبورغ (شرق فرنسا) أن “رفض طلب عودة مقدم في هذا السياق يجب أن يكون موضوع فحص فردي (…) من قبل هيئة مستقلة” بدون أن يكون بالضرورة “هيئة قضائية”.
وهذه هي المرة الأولى التي تحكم فيها المحكمة بإعادة عائلات أوروبية انضمت إلى تنظيم داعش الإرهابي ، وكانت محتجزة في معسكرات سورية تديرها الميليشيات الكردية المدعومة أمريكيا منذ عام 2019 ، عندما انهار التنظيم الإرهابي . المئات من أفراد العائلات لا يزالون في المخيمات ، مما يمثل قضية شائكة للدول الأوروبية الممزقة بين إحجامهم عن إعادة الأفراد المرتبطين بسنوات الإرهاب المؤلمة والتزامهم بحقوق الإنسان.
على الرغم من أن المحكمة لم تطلب من فرنسا إعادة العائلتين إلى الوطن ولم تصدر التزامًا عامًا بإعادة جميع مواطنيها إلى الوطن ، فإن حقيقة أنها وجدت أن الدولة تنتهك الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان قد تدفع فرنسا وغيرها من الدول الأوروبية. تسريع عملية الإعادة إلى الوطن لتجنب التحديات القانونية المحرجة في المستقبل.
قالت ليتا تايلر ، باحثة أولى في مجال مكافحة الإرهاب في هيومن رايتس ووتش: “قد يزيد الحكم من الضغط على الدول الأوروبية الأخرى لإعادة المزيد من المواطنين من شمال شرق سوريا ، حيث تنطبق نتائج المحكمة على جميع الدول الأطراف” في الاتفاقية.
جاء القرار بعد شهرين من قيام فرنسا بإعادة 16 زوجة من الجهاديين إلى الوطن لأول مرة ، مع 35 طفلاً ، في خرق واضح لسياستها طويلة الأمد المتمثلة في عدم إعادة البالغين إلى الوطن وتطبيق نهج كل حالة على حدة في عودة الأطفال. .
لكن لم يتضح بعد ما إذا كانت البلاد ستحذو حذوها بسرعة من خلال إعادة ما يقرب من 165 طفلاً و 65 امرأة من الجنسية الفرنسية الذين ما زالوا عالقين في معسكرات الاعتقال النتنة والمليئة بالأمراض.
لم تكن الامرأتان الفرنسيتان وأطفالهما الثلاثة الذين نظرت المحكمة في قضاياهم – والذين لم يتم الكشف عن أسمائهم في الإجراءات القانونية – جزءًا من عملية الإعادة الأخيرة التي جرت في 5 يوليو / تموز. قبل سنوات ، بعد أن رفضتهم المحاكم الفرنسية.
خلال جلسة الاستماع العلنية التي عُقدت في سبتمبر / أيلول ، قال محامي الحكومة الفرنسية إنه لا ينبغي إجبارها على العودة إلى الوطن ، لأنها لا تملك سيطرة أو سلطة على مواطنيها في شمال شرق سوريا. وحظيت فرنسا بتأييد من سبع دول أوروبية أخرى ، مما يدل على طبيعة القضية بعيدة المدى.
لكن المحكمة قضت يوم الأربعاء بأن “هناك سمات خاصة مكنت فرنسا من الولاية القضائية” على أفراد الأسرة ، بما في ذلك أن حياتهم كانت في خطر ، وأن العديد من طلبات الإعادة قد تم إرسالها إلى السلطات الفرنسية وأن الميليشيات الكردية طالبت بها منذ فترة طويلة. عودتهم إلى ديارهم. وأضافت أن فرنسا أخفقت في فحص طلبات العائلات للعودة إلى الوطن كما ينبغي.
وأشارت الخارجية الفرنسية في بيان إلى أن المحكمة لم تجبرها على “المضي قدماً في إعادة الأشخاص المحتجزين في شمال شرق سوريا ، ولكن فقط لإعادة النظر في هذه الطلبات” ، مضيفة أن عمليات الإعادة الجديدة ستنفذ عندما تكون شروط السلامة. التقى.
وقالت السيدة تيلر إن الحكم كان “إدانة شديدة لجهود فرنسا الدؤوبة للتهرب من المسؤولية عن رعاياها المحتجزين بشكل تعسفي”.
وقد لقي القرار ترحيبا واسعا من قبل المحامين والمشرعين الأوروبيين وحتى بعض ضحايا الإرهاب الذين طالما استنكروا ما يرون أنه انتهاك لحقوق الإنسان.
قالت دنيا مياتوفيتش ، مفوضة أوروبا لحقوق الإنسان ، في جلسة استماع علنية للقضية في سبتمبر 2021: “منذ عدة سنوات ، وما زلنا في هذه اللحظة بالذات ، يموت النساء والأطفال في هذه المعسكرات”. في رأيي ، السبيل الوحيد للمضي قدمًا “.
وقالت السيدة تيلر إن الحكم يجب أن يكون “دعوة للاستيقاظ للدول الأوروبية لأنها تنتهك القانون من خلال التخلي عن مواطنيها لظروف مروعة”.
إدراكًا للأوضاع الأمنية والمعيشية المزرية في المخيمات ، شاركت دول مثل بلجيكا وألمانيا مؤخرًا في عمليات إعادة توطين واسعة النطاق.
لكن بالنظر إلى الصدمة المرتبطة بالإرهاب في فرنسا ، فإن إعادة عائلات تنظيم داعش الإرهابي بشكل جماعي تنطوي على مخاطر سياسية بدا الرئيس إيمانويل ماكرون منذ فترة طويلة غير مستعد لتحملها. يبدو أن تحرك حكومته لتشديد تشريعاتها ضد الإسلام المتطرف وطرد إمام يعتبر متطرفًا يشير إلى تشدد في هذا الموقف.
لكن خبراء الأمن الفرنسيين وقضاة مكافحة الإرهاب جادلوا أيضًا بأن ترك المواطنين في المخيمات ينطوي على مخاطر أكبر من إعادتهم إلى الوطن ، لأنهم قد ينضمون إلى تنظيم الدولة الإسلامية في المنطقة.
وبينما كانت فرنسا تجري محاكمات بارزة للهجمات الإرهابية التي شوهت البلاد في عامي 2015 و 2016 ، فإن إعادة النساء إلى الوطن يمكن أن يساعد أيضًا في التحقيقات الجنائية من خلال الإدلاء بشهادات جديدة. يوم الأربعاء ، كشفت محطة الإذاعة الفرنسية RMC أن أرملة أحد المهاجمين في هجوم باتاكلان قد أعيدت إلى فرنسا في إطار عملية الإعادة إلى الوطن في يوليو – بعد أقل من أسبوع من انتهاء محاكمة الهجوم.
ماهر حمصي