مخيمات اللاجئين السوريين في شمال العراق انقطعت عنها المياه النظيفة والصرف الصحي والكهرباء.
في جمهورية الكونغو الديمقراطية ، يواجه العديد من الأشخاص الذين أُجبروا على ترك منازلهم الحياة بدون مأوى أو أدوات أساسية مثل صيد الأسماك أو معدات الزراعة.
في جنوب السودان ، لن تكون هناك مدرسة ثانوية لبعض الأطفال اللاجئين هذا الخريف.
إن التمويل لتخفيف الأزمات الإنسانية في العالم يتراجع أكثر من أي وقت مضى عن ما هو مطلوب للمتطلبات الحرجة مثل المأوى والغذاء والماء والطاقة والتعليم ، وفقًا لتقارير الأمم المتحدة. ارتفع الطلب ، الذي تضخم بالفعل بسبب ويلات مثل الوباء والجفاف ، هذا العام ، مدفوعًا جزئيًا بالحرب في أوكرانيا. نمت التبرعات من البلدان الغنية ، ولكن ليس بالسرعة نفسها.
قال مارتن غريفيث ، رئيس مكتب الأمم المتحدة للإغاثة الإنسانية وحالات الطوارئ ، الذي ينسق المساعدات الإنسانية من خلال وكالات اللاجئين والصحة والغذاء والأطفال. وقال إن وكالات الأمم المتحدة والمجموعات الخاصة التي تعمل معها تحتاج إلى 48.7 مليار دولار في عام 2022 لمساعدة أكثر من 200 مليون شخص ، لكن بعد أكثر من سبعة أشهر من العام ، جمعت أقل من ثلث ذلك.
هذه النظرة القاتمة تخفي تباينًا صارخًا: الأموال المخصصة لبرامج مساعدة الأوكرانيين كانت وفيرة نسبيًا. المال للناس في معظم أنحاء العالم لم يفعل ذلك.
تأتي الغالبية العظمى من المساعدات من حفنة من المانحين – الولايات المتحدة ، والاتحاد الأوروبي ، وعدد قليل من الدول الأوروبية الفردية ، واليابان وكندا. يمكن للمساهمين أن يتركوا الأمر للأمم المتحدة لتوجيه الأموال ، لكن المانحين يخصصون الغالبية العظمى منها لبرامج وبلدان محددة.
“إنها عاصفة كاملة مع العديد من العوامل المختلفة – لديك أزمة أوكرانيا حيث ، لأسباب سياسية محلية ، يتعين على الكثير من المانحين الرئيسيين تخصيص الكثير من التمويل هناك ، وبعد ذلك هناك مجموعة عادية من الأزمات التي قال يوجين تشين ، مسؤول سابق في الأمم المتحدة وخبير في الشؤون المالية للمنظمة ، “لقد تفاقمت بسبب كوفيد والمناخ”.
وقال إن وكالات الأمم المتحدة “يجب أن تضع أولوياتها ضمن برامجها الخاصة” ، وبدون أموال كافية لتغطية كل أزمة ، “لسوء الحظ ، يجب عدم تلبية بعض الاحتياجات”.
طلب مكتب الشؤون الإنسانية التابع للأمم المتحدة أكثر من 6 مليارات دولار هذا العام على وجه التحديد لمساعدة الأوكرانيين ، سواء اللاجئين الذين فروا من البلاد والذين ما زالوا بداخلها ؛ جمع نداءها الأول الخاص بأوكرانيا أكثر من المبلغ المطلوب ، والثاني في طريقه للحصول على التمويل الكامل.
في المقابل ، تم تمويل نداءات أصغر بكثير بنسبة 11 في المائة لهايتي ، و 12 في المائة للسلفادور ، و 14 في المائة لبوروندي و 17 في المائة لميانمار. بالنسبة لأكبر الأزمات الإنسانية في العالم ، والتي تشمل السوريين والأفغان واليمنيين والإثيوبيين ، فإن مستويات التمويل أعلى إلى حد ما – لكنها لا تزال أقل بكثير من تلك الموجودة في أوكرانيا.
وقالت كاثرين ماهوني ، المتحدثة العالمية باسم وكالة الأمم المتحدة للاجئين: “لقد أوضحت الحرب في أوكرانيا ، بشكل صارخ للغاية ، كيف يمكن حشد الدعم بسرعة وعلى نطاق واسع للاجئين والاستجابة للاحتياجات الإنسانية – عندما يكون هناك التزام سياسي”.
كإجراء مؤقت ، استفادت الأمم المتحدة من صندوق الاستجابة للطوارئ ، لكن هذا ليس كافياً وغير مستدام ، على حد قول السيد غريفيث.
وقال إنه يناشد الدول المانحة أن تقدم نفس الكرم للشعوب الأخرى كما تظهر للأوكرانيين ، ويقول مسؤولو الأمم المتحدة الآخرون إنهم يوجهون نفس النداء بانتظام إلى الحكومات والمؤسسات الخاصة.
الغزو الروسي لأوكرانيا له إلحاح جيوسياسي خاص ، بالإضافة إلى زخمه الأخلاقي ، للدول الغنية التي قد لا ترى الأزمات في أجزاء أخرى من العالم تؤثر بشكل مباشر على مصالحها الوطنية. ترى الولايات المتحدة وحلفاؤها دعم أوكرانيا مفتاحًا لمعاقبة روسيا واحتوائها ، وتعزيز تحالفاتها ، وإرسال رسالة إلى الصين حول تكاليف العدوان. في الوقت نفسه ، تأوي الدول الأوروبية أكثر من ستة ملايين أوكراني. وهم يكافحون مع أكبر أزمة لاجئين في القارة منذ الحرب العالمية الثانية.
لكن اللاجئين ووكالات الإغاثة على حد سواء أشاروا إلى أن الدول المانحة أبدت اهتمامًا أكبر بكثير بالسكان الأوكرانيين ذوي الغالبية الساحقة من البيض والمسيحيين أكثر من اهتمامهم بالأشخاص الفارين من العنف والحرمان في الشرق الأوسط وأفريقيا.
بسبب الأزمة في أوكرانيا ، شهد مفوض الأمم المتحدة السامي لشؤون اللاجئين واحدة من أكبر القفزات بين وكالات الإغاثة التابعة للأمم المتحدة ، والتي تقدر بنحو 10.7 مليار دولار هذا العام. هناك حوالي 100 مليون نازح في العالم ، ارتفاعًا من حوالي 39 مليونًا في عام 2011 – كلاهما لاجئ من أماكن مثل سوريا وأفغانستان وميانمار وفنزويلا ، وأولئك الذين نزحوا داخل بلدانهم.
جمع الأموال للوكالة في طريقه لتحطيم الأرقام القياسية – ولا يزال أقل بكثير من الهدف. لكن هذه الحاجة غير الملباة لن يشعر بها الأوكرانيون.
إجمالاً ، يعيش 43 في المائة من الأشخاص الذين تخدمهم وكالة اللاجئين في 12 دولة فقط: أوغندا ، وجمهورية الكونغو الديمقراطية ، والسودان ، والعراق ، وإثيوبيا ، وجنوب السودان ، وتشاد ، واليمن ، وبنغلاديش ، والأردن ، ولبنان ، وكولومبيا. وفي جميع البلدان الـ 12 ، تعمل برامجها بتمويل أقل من 30 في المائة ، مما يؤدي إلى خفض الخدمات الحيوية أو حتى تعليقها.
أفادت الوكالة في يونيو / حزيران أنه بدون مليار دولار إضافي هذا العام ، ستنخفض المساعدات النقدية بمقدار النصف تقريبًا ، “سيكون عدد الأطفال الذين يحصلون على التعليم أقل بنسبة 12 في المائة. 25 في المائة أقل من النازحين سيحصلون على مأوى ؛ 23 في المائة أقل من الوصول إلى المرافق الصحية “.
في اليمن ، تم قطع الحصص الغذائية عن الملايين من الناس. في مخيم الزعتري للاجئين المترامي الأطراف في الأردن والذي يؤوي لاجئين هربوا من الحرب والقمع في سوريا لأكثر من عقد من الزمان ، تم قطع الكهرباء إلى تسع ساعات في اليوم. في إثيوبيا ، يواجه حوالي 750،000 لاجئ خطر انعدام الغذاء بحلول شهر أكتوبر / تشرين الأول.
يخشى عمال الإغاثة أن هذا الحرمان على المدى الطويل يمكن أن يعيق قدرة جيل بأكمله على بناء حياة جديدة.
تحديات الميزانية ليست جديدة على وكالات المعونة التابعة للأمم المتحدة. أجبرت الصراعات المستمرة منذ فترة طويلة في سوريا وجنوب السودان واليمن وليبيا وأفغانستان وأماكن أخرى ملايين الأشخاص على ترك منازلهم ، محاصرين لسنوات في طي النسيان في المعسكرات التي تديرها الأمم المتحدة.
لكن عدة عوامل دفعت بالتحديات إلى مستوى جديد: جائحة كوفيد -19 والصدمات الاقتصادية الناتجة عنه ؛ الانهيار الاقتصادي لأفغانستان مع سيطرة طالبان على المساعدات الدولية وسحبها. غزو روسيا لأوكرانيا ، مما ساهم في نقص الغذاء العالمي ، وفشل المحاصيل بسبب تغير المناخ الناجم عن النشاط البشري.
في عام 2019 ، قدرت الأمم المتحدة الحاجة إلى جميع برامجها الإنسانية بمبلغ 27.8 مليار دولار ، لكن نداءات جمع الأموال انخفضت بأكثر من 10 مليارات دولار – وكلاهما أعلى مستويات قياسية. في العام التالي ، تضخم الهدف إلى 38.6 مليار دولار والعجز إلى 19.4 مليار دولار. تحسنت الأرقام بشكل طفيف في عام 2021 ، لكنها قفزت مرة أخرى هذا العام.
يسعى مكتب السيد غريفيث للحصول على 48.7 مليار دولار في عام 2022 – حوالي 8 مليارات دولار أكثر مما كان متوقعًا قبل بداية العام – وهو في طريقه لجمع نصف هذا المبلغ بالكاد.
قالت السيدة ماهوني ، المتحدثة باسم وكالة اللاجئين ، المعروفة باسم UNH.C.R. “الحقيقة هي أن وكالات الإغاثة مثل UNH.C.R. يتعين عليهم أيضًا اتخاذ خيارات مفجعة “.
ماهر حمصي