فورين أفيرز: ماذا لو لم تنته الحرب في أوكرانيا ؟

العواقب العالمية لصراع طويل

A girl sits in the improvised bomb shelter in Mariupol, Ukraine, Monday, March 7, 2022. (AP Photo/Evgeniy Maloletka)

تنتهي جميع الحروب ، وغالبًا ما تكون لحظاتها الأخيرة حية ولا تُنسى. خذ ، على سبيل المثال ، استسلام الجنرال الكونفدرالي روبرت إي لي لجنرال الاتحاد أوليسيس إس جرانت في أبريل 1865 ، والذي أنهى الحرب الأهلية الأمريكية. أو الهدنة التي أنهت الحرب العالمية الأولى ، التي وقعتها ألمانيا والحلفاء في عربة قطار بالقرب من باريس في تشرين الثاني (نوفمبر) 1918. أو نهاية الحرب الباردة ، التي تمثلت في انهيار جدار برلين في تشرين الثاني (نوفمبر) 1989 ، ثم خفضه لاحقًا. العلم السوفيتي من الكرملين في يوم عيد الميلاد عام 1991. هذه المشاهد تلوح في الأفق في الخيال الثقافي كلحظات حاسمة وفرت إحساسًا بنهاية نهائية.

لكن المشهد حول نهاية الحرب قد يكون مضللاً. لم يحل الاستسلام الكونفدرالي في Appomattox Court House التوترات السياسية أو الثقافية بين الشمال والجنوب ، ولم يحل التحيزات العنصرية والخلافات السياسية ذات الصلة ، والتي استمرت لفترة طويلة بعد إلغاء العبودية. كانت فترة ما بين الحربين العالميتين في عشرينيات وثلاثينيات القرن الماضي في أوروبا مليئة بالقلق والتوترات التي بلغت ذروتها في حرب كبرى أخرى. كان انتهاء الحرب العالمية الثانية بمثابة بزوغ فجر الحرب الباردة. وعلى الرغم من انهيار الاتحاد السوفيتي ، فإن الحرب الباردة ربما لم تنته ــ ربما لا تزال مستمرة ، كما قال المؤرخ ستيفن كوتكين مؤخرًا في هذه الصفحات.

في الحرب الروسية في أوكرانيا ، قد لا تكون هناك لحظة منفصلة تشير إلى نهاية الحرب – على الأقل ، ليس لبعض الوقت. بعد ثمانية أسابيع من الحرب – أطول بكثير ، على ما يبدو ، مما توقعه أي من الجانبين – هناك احتمال حقيقي ألا يحقق أي من البلدين ما يرغب في تحقيقه. قد لا تتمكن أوكرانيا من طرد القوات الروسية بالكامل من الأراضي التي احتلتها منذ أن شنت موسكو غزوها في فبراير. من المحتمل أن تكون روسيا غير قادرة على تحقيق هدفها السياسي الرئيسي: السيطرة على أوكرانيا. وبدلاً من التوصل إلى حل نهائي ، قد تؤدي الحرب إلى حقبة جديدة من الصراع تتميز بدورة من الحروب الروسية في أوكرانيا. إذا لم تنته الحرب في أي وقت قريب ، فإن السؤال الحاسم هو: إلى جانب من يقف الوقت؟

إذا لم تنته الحرب في أي وقت قريب ، فإن السؤال الحاسم هو: إلى جانب من يقف الوقت؟

قد يكون الوقت في صالح روسيا. قد تكون الحرب التي طال أمدها ، والتي تستمر من شهور إلى سنوات ، نتيجة مقبولة وربما حتى مواتية لموسكو. ستكون بالتأكيد نتيجة رهيبة لأوكرانيا ، التي ستدمر كدولة ، وللغرب ، الذي سيواجه سنوات من عدم الاستقرار في أوروبا والتهديد المستمر بالانتشار. كما يمكن الشعور بحرب طويلة الأمد على الصعيد العالمي ، ومن المحتمل أن تتسبب في موجات من المجاعات وعدم اليقين الاقتصادي. كما أن الحرب الدائمة في أوكرانيا قد تؤدي إلى تآكل الدعم المقدم لكييف في المجتمعات الغربية ، التي ليست في وضع جيد لتحمل صراعات عسكرية طاحنة ، حتى تلك التي تحدث في أماكن أخرى. يمكن للمجتمعات الغربية ما بعد الحداثة والموجهة تجارياً والمعتادة على وسائل الراحة في عالم زمن السلم المعولم أن تفقد الاهتمام بالحرب – على عكس سكان روسيا ، الذين حركتهم آلة الدعاية الخاصة بالرئيس الروسي فلاديمير بوتين وحشدتهم في مجتمع زمن الحرب.

على الرغم من أن الولايات المتحدة وحلفائها لديهم ما يبرر أملهم في تحقيق نصر سريع لأوكرانيا والعمل من أجله ، إلا أنه يجب على صانعي السياسة الغربيين أيضًا الاستعداد لحرب ممتدة. أدوات السياسة المتاحة لهم – مثل المساعدات العسكرية والعقوبات – لن تتغير بالنسبة إلى مدة الحرب. إن أقصى دعم عسكري لأوكرانيا ضروري بغض النظر عن مسار الحرب. ستؤدي العقوبات التي تستهدف روسيا ، ولا سيما تلك التي تستهدف قطاع الطاقة ، بشكل مثالي إلى تغييرات في الحسابات الروسية بمرور الوقت ، وهي مناسبة تمامًا لهندسة الانحدار طويل الأمد لآلة الحرب الروسية.

لا يكمن التحدي الرئيسي في طبيعة الدعم المقدم لأوكرانيا. يكمن في طبيعة دعم الحرب داخل البلدان التي تدعم أوكرانيا. في عصر وسائل التواصل الاجتماعي والعاطفية التي تحركها الصور ، يمكن أن يكون الرأي العام متقلبًا. لكي تنجح أوكرانيا ، سيتعين على الرأي العام العالمي التمسك بقوة نيابة عنها. سيعتمد هذا ، أكثر من أي شيء آخر ، على قيادة سياسية ماهرة وصبورة.

غالبًا ما يستطيع الحكام الدكتاتوريون لعب اللعبة الطويلة. أو على الأقل يعتقدون أنهم يستطيعون ذلك.

لدى بوتين أسباب عديدة لعدم إنهاء الحرب التي بدأها. إنه ليس قريبًا من تحقيق أهدافه الرئيسية. حتى الآن ، لم يكن أداء جيوشه جيدًا بما يكفي لروسيا لإجبار أوكرانيا على الاستسلام ، وروسيا بعيدة جدًا عن إسقاط الحكومة الأوكرانية. لقد كانت إخفاقاته علنية بشكل مهين. بعد انسحابه المفاجئ من المناطق المحيطة بكييف ، يجب على الجيش الروسي مشاهدة الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي يستضيف زوارًا أجانب في العاصمة ومع إعادة فتح السفارات. غرق السفينة الحربية الروسية موسكفا ، على الأرجح بسبب الصواريخ الأوكرانية ، هو مثال آخر مرئي للغاية على إحراج روسيا العسكري على يد القوات الأوكرانية. لقد دفع بوتين بالفعل ثمناً باهظاً لغزوه. من وجهة نظره ، فإن أي اتفاق سلام مستقبلي لا يفوز بتنازلات كبيرة من أوكرانيا سيكون غير متناسب مع الخسائر في الأرواح ، وفقدان العتاد ، والعزلة الدولية التي مرت بها روسيا. بعد أن حشد الروس للحرب – مما أثار صراعات رمزية مثل الحرب الوطنية العظمى للاتحاد السوفيتي ضد ألمانيا النازية – قد لا يقبل بوتين بسلام مزعج.

على الرغم من أن الحرب كانت خطأً استراتيجيًا بالنسبة لروسيا ، فمن المحتمل أن يضر بوتين نفسه سياسيًا بالاعتراف بخطئه الفادح. قبل غزوه لأوكرانيا ، كانت روسيا لا تزال على علاقة بأوروبا والولايات المتحدة ، فضلاً عن اقتصاد فعال. كانت أوكرانيا رسميا دولة غير منحازة مع العديد من الانقسامات الداخلية ونقاط الضعف. لم تكن هناك خطط وشيكة لتوسيع الناتو في أي اتجاه. بعد أسابيع قليلة ، دمرت الحرب في أوكرانيا علاقة روسيا بأوروبا والولايات المتحدة. سوف يدمر الاقتصاد الروسي بمرور الوقت ، بينما يدفع أوكرانيا إلى الغرب أكثر. من المحتمل أن تنضم فنلندا والسويد إلى الناتو هذا الصيف. في خوض حرب لمنع التطويق المزعوم ، عززت روسيا بدلاً من ذلك الناتو وعززت العلاقات عبر الأطلسي. وهذا سيجعل الأمر أكثر صعوبة – وليس أسهل – على بوتين لتقليص خسائره في أوكرانيا.

قد يلجأ بوتين إلى حرب استنزاف لها مزايا عديدة بالنسبة له. إذا كان سيتم هزيمته ، فيمكنه تأجيل الهزيمة بحرب طويلة ، وربما حتى تسليم الصراع المحكوم عليه بالفشل إلى من يخلفه. تلعب الحرب الطويلة أيضًا دورًا في بعض نقاط القوة الفطرية لروسيا. سيتيح ذلك لروسيا الوقت لتجنيد وتدريب مئات الآلاف من الجنود الجدد ، مما قد يغير النتيجة. إذا استمرت الحرب لسنوات ، يمكن للجيش الروسي إعادة بناء قواته المستنزفة ، خاصة إذا ظلت ميزانية الدولة الروسية مستقرة – أي إذا استمرت مدفوعات الطاقة من أوروبا وأماكن أخرى. كما أن روسيا لا تحتاج بالضرورة إلى انتصارات في ساحة المعركة لممارسة الضغط على كييف ، لا سيما إذا طال أمد الحرب. قدر البنك الدولي خسائر الناتج المحلي الإجمالي لأوكرانيا في عام 2022 بنسبة 45 في المائة. يعد الخراب الاقتصادي لأوكرانيا أحد نتائج الحرب المهمة ، وإن كانت أقل وضوحًا.

قد تساعد حرب الاستنزاف بوتين في ممارسة الضغط على التحالف عبر الأطلسي ، خاصة إذا بدأ الدعم لأوكرانيا في التضاؤل ​​في الغرب. يرى بوتين أن الديمقراطيات الغربية غير مستقرة وغير فعالة ، وربما تراهن على التحولات السياسية في أوروبا أو الولايات المتحدة مع تزايد ضغوط الحرب بمرور الوقت. إذا أعيد انتخاب دونالد ترامب في الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام 2024 ، فقد يحاول مرة أخرى إبرام صفقة مع روسيا ، على الأرجح على حساب الناتو. وبالمثل ، سيفتح فوز مارين لوبان في الجولة الثانية من الانتخابات الرئاسية الفرنسية في 24 أبريل الأبواب أمام بوتين. إنه ديكتاتور. مقتنعون بأن قبضتهم على السلطة أبدية ، يمكن للديكتاتوريين في كثير من الأحيان تحمل لعبة طويلة. أو على الأقل يعتقدون أنهم يستطيعون ذلك.

أوكرانيا تدفع بالدم من أجل هذه الحرب الرهيبة.

لدى أوكرانيا أيضًا العديد من الأسباب لعدم إنهاء الحرب من خلال وقف إطلاق النار قبل الأوان وفقًا للشروط الروسية. لقد كان أداء جيشها رائعًا. في مواجهة هجوم غير مبرر من قبل إحدى القوى العسكرية الكبرى في العالم ، صدت القوات الأوكرانية روسيا في شمال وشمال شرق البلاد. خسرت روسيا معركة كييف ، ولم تتمكن من تجاوز مدينة ميكولايف الجنوبية باتجاه أوديسا. أظهرت أوكرانيا أن المثابرة والروح المعنوية ، معززة بالطائرات بدون طيار والأسلحة الحديثة المضادة للدبابات ، يمكن أن تعزز القدرات الدفاعية للجيش. أمام روسيا فرصة جيدة لخسارة هذه الحرب. لذلك فإن أوكرانيا لديها فرصة جيدة لتسوية الحرب بشروط أفضل من التنازلات الكبيرة غير المقبولة التي تريدها موسكو حاليًا من كييف.

سيكون من الصعب على الحكومة في كييف عدم السعي للحصول على شروط أفضل من خلال المزيد من التقدم في ساحة المعركة وصد الهجوم الروسي في شرق أوكرانيا. أدت الملاحقة الروسية الوحشية للحرب إلى تعقيد المفاوضات بشأن وقف إطلاق نار محتمل في المستقبل. استهدفت روسيا المدنيين والبنية التحتية المدنية في جميع أنحاء أوكرانيا. لقد ارتكبت جرائم حرب وفظائع ، بما في ذلك العنف الجنسي على نطاق واسع وترحيل المواطنين الأوكرانيين إلى روسيا. لقد كانت هذه حربا على شعب أوكرانيا. على المرء أن يفترض أن أي أرض تحتفظ بها روسيا ستكون عرضة لاحتلال شرير. لا يمكن للحكومة الأوكرانية قبول مثل هذه الفظائع ضد سكانها داخل أراضيها. إن وقف إطلاق النار قبل الأوان بشروط روسية قد يؤدي إلى تسليم أوكرانيا بعض الأراضي التي احتلتها روسيا منذ بدء الغزو في 24 فبراير. وسيشمل ذلك استيلاء روسيا على جزء أكبر من دونباس من الجزء الذي طوقته روسيا في عام 2014 ، ربما تشمل أيضًا مدن خاركيف وماريوبول. وستسعى روسيا أيضًا إلى الحصول على تنازلات أكبر بشأن الوضع العسكري لأوكرانيا. وافق زيلينسكي بالفعل على عدم الانضمام إلى الناتو. لكن نزع سلاح القوات الأوكرانية ونزع سلاحها من شأنه أن يقيد السيادة الأوكرانية من الناحية النظرية وعلى الأرض. بعد أن استولت روسيا على هذه التنازلات ، يمكن لروسيا فيما بعد أن تستأنف الحرب ضد الجيش الأوكراني “منزوع السلاح” لإنهاء ما بدأته.

وأي تنازلات تقدمها كييف يجب أن يوافق عليها السكان الأوكرانيون. أوكرانيا تدفع بالدم من أجل هذه الحرب الرهيبة. قد يُنظر إلى الصفقة مع الشيطان على أنها أسوأ من عدم وجود صفقة على الإطلاق. نجح زيلينسكي في توحيد الشعب الأوكراني وحشد الدعم لأوكرانيا دوليًا – تنتشر الأعلام الأوكرانية الآن في كل مكان خارج أوكرانيا. اقتربت الحكومة والسكان من بعضهما البعض ، وأصبحت البلاد أكثر تماسكًا مما كانت عليه قبل الحرب. إذا كان هناك أي شخص يمكنه إقناع الأوكرانيين بتسوية تفاوضية ، فهو زيلينسكي ذو الشخصية الجذابة والشعبية. لكنه سيحتاج إلى تقديم صفقة بشروط مقبولة لعامة الناس. هذه الشروط – السماح لأوكرانيا بحماية أكبر قدر ممكن من سيادتها وسلامتها وأمنها – تعتمد على الأرجح على المزيد من التقدم الأوكراني في ساحة المعركة. قد تكون تكاليف الإنهاء السريع لهذه الحرب أعلى بكثير بالنسبة لأوكرانيا مما تتحمله روسيا. بالنسبة لروسيا ، فإن إنهاء الحرب بشروط أوكرانيا يهدد بالإضرار بفخر الديكتاتور. بالنسبة لأوكرانيا ، فإن التسرع في قبول الشروط الروسية يهدد رفاهية مواطنيها ووجودها كدولة مستقلة.

ومع ذلك ، فإن الحرب طويلة الأمد تشكل تحديات سياسية لأوكرانيا. إذا استمرت الحرب لسنوات ، فسيتعين على أوكرانيا الحفاظ على نظامها السياسي سليمًا وديمقراطيتها حية. من المقرر إجراء الانتخابات الرئاسية المقبلة في أوكرانيا في ربيع عام 2024 – بالضبط موعد إجراء الانتخابات الرئاسية الروسية المقبلة. لكن الانتخابات الروسية ستكون وهمية ، وستكون انتخابات أوكرانيا حقيقية. كما حذر الفيلسوف السياسي ألكسيس دي توكفيل ، “لا يمكن لأي حرب مطولة أن تفشل في تعريض حرية بلد ديمقراطي للخطر.” أوكرانيا سوف تضطر إلى إثبات أنه مخطئ.

طريق طويل من هوليوود

سيكون للحرب المطولة في أوكرانيا عواقب وخيمة على القارة الأوروبية. لن تكون أوروبا كاملة وحرة وفي سلام. وستحتوي في داخلها منطقة حرب مشحونة بالتهديد بالتصعيد. ليست الجيوش الروسية في أي حالة للتقدم إلى بولندا أو جمهوريات البلطيق ، لكن خط الخطر المتعرج سيمتد من الشمال إلى الجنوب ، وهو أقل استقرارًا بكثير من الستار الحديدي لحقبة الحرب الباردة ، مما يتطلب أساليب دفاعية جديدة من قبل الناتو. ستستمر الهجرة الجماعية للاجئين الأوكرانيين ، ومع مرور الوقت قد يقرر المهاجرون الاستقرار في أوروبا بشكل دائم.

إن حربًا طويلة الأمد في أوكرانيا سيكون لها أيضًا عواقب على نطاق عالمي. إذا تم ترسيخه ، فمن المؤكد أنه سيؤدي إلى تفاقم الجوع العالمي ، بالنظر إلى أن أوكرانيا وروسيا منتجان رئيسيان للمواد الغذائية مثل القمح. الجوع العالمي هو رافعة لعدم الاستقرار العالمي. في إفريقيا والشرق الأوسط ، قد يجد السكان الذين يبدون بعيدين عن أوكرانيا أنفسهم في أزمات سياسية ناتجة عن الآثار غير المباشرة للحرب في أوكرانيا. هذا الواقع القبيح سيقطع أحلام الخروج الأنيق من جائحة COVID-19. لقد بدأت التناقضات في الاستجابة الدولية للصراع بالظهور بالفعل. ترى العديد من الدول معايير مزدوجة في استقبال الغرب الحماسي للاجئين الأوكرانيين وفي معاقبة روسيا لحرب من اختياراتها عندما ، كما زعم بعض المراقبين ، خاضت الولايات المتحدة العديد من هذه الحروب في السنوات الأخيرة. وفرضت 37 دولة فقط عقوبات على روسيا ، بينما أدانت 141 دولة الغزو في الأمم المتحدة ، وهو تناقض يظهر أنه ليس كل أعضاء المجتمع الدولي يتعاملون مع الحرب في أوكرانيا.

مع استمرار الحرب وتزايد سجل الوحشية الروسية ، ستتراكم العقوبات وستستمر أسعار السلع مثل النفط في الارتفاع. ستظهر الآثار الاقتصادية في جميع أنحاء أوروبا وسيتولى الأوروبيون دفعها في المقام الأول. لذلك قد يتضاءل الدعم المقدم لأوكرانيا مع استمرار الحرب. قد ترتفع الأصوات التي تطالب بضرورة قبول أوكرانيا لوقف إطلاق النار بأي ثمن. تظهر صراعات أخرى ، مثل الحرب في سوريا التي تلاشت طويلاً عن الأنظار ، أن الحرب التي لا تنتهي يمكن أن تصبح مصدر إزعاج للمجتمعات المريحة والمشتتة ، ولا تتلقى أكثر من الإهمال بمرور الوقت. يجب على السياسيين الغربيين أن يتعاملوا مع هذا التحدي بشكل استباقي وأن يشرحوا لماذا دعم أوكرانيا ليس مجرد إيثار ، بل هو في الواقع أساسي للأمن الأوروبي ولمستقبل المجتمعات الحرة. لن تكون هذه الحملة لدعم أوكرانيا مجانية. لكن إذا فاز بوتين في أوكرانيا ، فسوف يتشجع على توسيع محيط العدوان الروسي.

الهدف النهائي لأوكرانيا لا لبس فيه. إنه الحفاظ على استقلال أوكرانيا وسيادتها. هذا ما تستحقه الدولة – وما تحتاجه أوروبا لأمنها. إذا انتصرت أوكرانيا ، فإن سيادتها ستشكل سابقة حاسمة لتقدم نظام دولي ليبرالي مستقر. لا ينبغي للولايات المتحدة وأوروبا بأي حال من الأحوال دفع كييف نحو تسوية تفاوضية. ولا ينبغي عليهم منع التسوية إذا وجد زيلينسكي تسوية مقبولة له وللسكان الأوكرانيين. لكن هذا قد ينشأ فقط بعد سنوات من القتال. في غضون ذلك ، يجب على القادة الأمريكيين والأوروبيين أن يشرحوا لشعبهم ما هو على المحك – بالنسبة للأوكرانيين وللعالم – في هذه الحرب.
الأهم من ذلك ، أنهم بحاجة إلى توضيح قيمة النصر الأوكراني. كانت الأسابيع الثمانية الأولى من الحرب تتبادر إلى الذهن من حين لآخر بالزخارف والصور النمطية لفيلم من أفلام هوليوود. هناك الشرير – بوتين – بعيدًا وحيدا بشكل مرضي على طاولة الكرملين الطويلة. هناك بطل شجاع – زيلينسكي – يتحدى الموت لإنقاذ أمته. هناك تطور ملحوظ في المؤامرة يتمثل في عدم الكفاءة العسكرية الروسية والنجاح في ساحة المعركة الأوكرانية. قد توحي هذه الأقواس الأخلاقية والسردية بأنه ستكون هناك نهاية سعيدة – وربما تكون هناك. إذا كان الأمر كذلك ، فلن يأتي قريبًا. تنبيهًا إلى فترات الاهتمام القصيرة لناخبيهم ، يجب على القادة السياسيين في البلدان الداعمة لأوكرانيا أن يصمموا رسائلهم بشكل أقل على سيناريوهات هوليوود ، والتي يتم تداولها في إرضاء فوري ، وأكثر على خطابات رئيس الوزراء البريطاني ونستون تشرشل في زمن الحرب ، والتي نصحت بالمثابرة ولا أبدًا. وعدت بانتصار سريع. ستواجه كييف العديد من الانتكاسات في حرب سيكون لها عواقب استراتيجية وسياسية وإنسانية بعيدة المدى. يجب على الولايات المتحدة وحلفائها الاستعداد لدعم أوكرانيا على المدى الطويل.



Foreign Affairs


يقول محدّثي :
لمّا تخرج الكلمة للعلن …فلا سلطة لك عليها …
كل يرميها بسهم عينه ..

 

ماهر حمصي

إبداع بلا رتوش
إشترك في القائمة البريدية