لماذا لا تستطيع الولايات المتحدة أن تقوم بدور قيادي في معاقبة جرائم الحرب الروسية ؟

فلاديمير بوتين مجرم حرب. هذا ليس حكمًا قانونيًا صارمًا – ليس بعد ، على الأقل – لكن الأدلة تتزايد باستمرار. قال المسؤولون الأوكرانيون خلال عطلة نهاية الأسبوع إنهم اكتشفوا مقبرة جماعية في ضاحية بوشا في كييف ، ووصف الصحفيون الذين يزورون المدينة شوارعها بأنها مليئة بجثث المدنيين الذين أعدموا على ما يبدو على يد القوات الروسية المنسحبة.

قال الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي يوم الأحد “هذه إبادة جماعية”.

يطالب المراقبون الخارجيون بالملاحقة القضائية. دعت كارلا ديل بونتي ، المدعية العامة السابقة لجرائم الحرب ، خلال عطلة نهاية الأسبوع السلطات إلى إصدار مذكرة توقيف دولية ضد بوتين. من المحتمل أن يكون ذلك مناسبًا للولايات المتحدة: فقد وصف الرئيس بايدن أيضًا الرئيس الروسي بأنه “مجرم حرب” ، وأتبع وزير الخارجية أنطوني بلينكين الشهر الماضي بإعلان أن الحكومة الأمريكية قررت رسميًا أن “أفراد القوات الروسية ارتكبوا جرائم حرب في أوكرانيا “.

وقال بلينكين في البيان الرسمي: “كما هو الحال مع أي جريمة مزعومة ، فإن المحكمة ذات الاختصاص القضائي على الجريمة هي المسؤولة في النهاية عن تحديد الجرم الجنائي في قضايا محددة”.

ومع ذلك ، فإن الولايات المتحدة في وضع سيئ للمساعدة في تحقيق تلك العدالة – ليس من دون إخفاء نفسها في نفاق هائل ، بأي حال من الأحوال.

أمضى القادة الأمريكيون العقدين الماضيين في تقويض المحكمة الجنائية الدولية ، التي تحاكم جرائم الحرب والإبادة الجماعية والجرائم الأخرى ضد الإنسانية. لقد استخدمت الولايات المتحدة الترهيب والعقوبات وثقل قوتها المهيمنة لضمان عدم مثول أي من جنودها أو مسؤوليها أمام المحكمة ، بغض النظر عن مدى استحقاقهم.

كتب ريتشارد فولك من جامعة برينستون في عام 2012: “الولايات المتحدة هي المدافع الأول عن العدالة الجنائية الدولية للآخرين”. لكن الولايات المتحدة أيضًا “تنأى بنفسها عن المساءلة بشكل مستقل.”

تاريخ قصير: كانت الولايات المتحدة في عهد الرئيس بيل كلينتون في البداية من الدول الموقعة على المعاهدة التي أنشأت المحكمة. قال كلينتون وهو في طريقه لترك منصبه في عام 2000: “نقوم بذلك لإعادة تأكيد دعمنا القوي للمساءلة الدولية وتقديم مرتكبي الإبادة الجماعية وجرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية إلى العدالة”. أن تظل منخرطة في جعل المحكمة الجنائية الدولية أداة للعدالة النزيهة والفعالة في السنوات القادمة “.

هذا لم يحدث. لم يتم تقديم المعاهدة إلى الكونغرس.

وفي عام 2002 ، الرئيس جورج دبليو بوش – الذي كان يفكر بالفعل في غزو العراق – “لم يوقع” على المعاهدة ، قائلاً إن الولايات المتحدة لن تخضع لسلطة المحكمة الجنائية الدولية ولن تخضع لأوامرها. لكن الولايات المتحدة لم تغيب عن المعاهدة: في وقت لاحق من ذلك العام ، وقع بوش على قانون حماية أعضاء الخدمة الأمريكية ، الذي جعل تعاون السلطات الأمريكية مع المحكمة بأي شكل من الأشكال أمرًا غير قانوني – والذي سمح “بكل الوسائل الضرورية”. ومناسب “لإنقاذ أي مسؤول أمريكي أو متحالف من براثن المحكمة ، إذا حدث ذلك. أطلقت هيومن رايتس ووتش على القانون اسم “قانون غزو لاهاي”.

حتى هذا لم يكن كافيًا للإفلات من العقاب. في عام 2020 ، فرضت إدارة ترامب عقوبات على المدعين العامين للمحكمة الجنائية الدولية. عكست إدارة بايدن الإجراءات في وقت لاحق ، ولكن تم إرسال الرسالة: لا تفكر حتى في التحقيق أو اتهام الأمريكيين بارتكاب جرائم حرب. تم استلام الرسالة بوضوح.
كان هناك الكثير للتحقيق فيه. تزامن وجود المحكمة الجنائية الدولية على وجه التحديد تقريبًا مع حقبة “الحرب الأبدية” في أمريكا. خلال السنوات العشرين الماضية ، شنت الولايات المتحدة حربًا عدوانية غير مبررة على العراق ؛ عذب السجناء في أبو غريب وخليج غوانتانامو والمواقع السوداء في جميع أنحاء أوروبا ؛ قصفت المدنيين في سوريا. وارتكبت أعمالا أخرى لا حصر لها تستحق التدقيق. كانت المساءلة نادرة. أمرت جينا هاسبل بإتلاف أدلة التعذيب ثم عينت مديرة وكالة المخابرات المركزية. تلقى آخرون عفوا وتحولوا إلى أبطال لمجموعة فوكس نيوز. لم نكن دائما الأخيار.
زعم معارضو المحكمة الجنائية الدولية أن المؤسسة تتدخل في السيادة الأمريكية ، وأن عملية محاكمة المحكمة الجنائية الدولية لا توفر حماية كافية للمتهمين. في الغالب ، من الصعب الهروب من الشعور بأن أمريكا لن تخضع لسلطة المحكمة لمجرد أنها ليست مضطرة لذلك. ما الهدف من أن تكون أقوى دولة على هذا الكوكب إذا كان عليك اتباع قواعد العالم؟ المحكمة الجنائية الدولية مخصصة للدول الأخرى الأصغر والأضعف.
لا شيء من هذا يبرر تصرفات بوتين بالطبع. لكنها تشير إلى أن أمريكا تسعى إلى عدالة طيبة لن تخضع لها هي نفسها.

وهذا يعني أن الولايات المتحدة – التي قامت بعمل ممتاز في إدارة الأزمة الحالية بخلاف ذلك – لا يمكنها توفير قدر كبير من القيادة في مسألة جرائم الحرب المزعومة التي ارتكبتها روسيا ضد أوكرانيا.


JOEL MATHIS

the week


يقول محدّثي :
لمّا تخرج الكلمة للعلن …فلا سلطة لك عليها …
كل يرميها بسهم عينه ..

 

ماهر حمصي

إبداع بلا رتوش
إشترك في القائمة البريدية