كما تظهر المحنة القانونية التي تعرض لها اثنان من عمال الإغاثة ، فإن المواقف المعادية للمهاجرين في اليونان وعبر أوروبا قد ازدادت تشددًا – لدرجة أن المساعدين أصبحوا أهدافًا سياسية.
في ليلة باردة في فبراير 2018 ، جلست سارة مارديني وشون بيندر في سيارة جيب على الأراضي الصخرية لجزيرة ليسبوس ، وعيناهما على الماء. بصفتهما متطوعين في مركز الاستجابة للطوارئ الدولي ، وهو مجموعة مساعدات إنسانية صغيرة ، كان مارديني وبيندر يبحثان عن إشارات لقوارب المهاجرين القادمة ، حتى يتمكنوا من تنبيه خفر السواحل اليوناني ومجموعات البحث والإنقاذ لإرسال المساعدة. لقد صنعوا زوجًا غير متوقع: بيندر رجل أيرلندي ناعم الكلام ، أكتاف عريضة وممسحة من شعر أسود ؛ مارديني ، لاجئة سورية ترتدي حلقًا على الأنف وتفضل ارتداء السترات الجلدية. لكنهم يتشاركون صداقة حميمة سهلة ، مرتبطون بطاقتهم المرحة وتفانيهم الجاد بشدة لعملهم.
قبل بضع سنوات فقط ، أصبحت ليسبوس ، وهي جزيرة يونانية تقع قبالة سواحل تركيا ، مركزًا لأزمة المهاجرين الأوروبيين ، حيث كانت بمثابة نقطة وصول إلى اليابسة لأكثر من 500000 من حوالي مليون طالب لجوء وصلوا إلى أوروبا عن طريق البحر في عام 2015 الآن ، حتى مع استمرار اهتمام العالم ، استمرت الأزمة في ليسبوس. استمر المهاجرون في الوصول ، وإن كان ذلك بأعداد أقل. جاء معظمهم وهم يتوقعون المرور ، لكنهم وجدوا أنفسهم في كثير من الأحيان عالقين لأشهر أو سنوات ، نتيجة لإغلاق الحدود ، وسياسات الهجرة المشددة ونظام معالجة طلبات اللجوء. كانت الجزيرة التي كانت تشتهر في السابق بشواطئها البكر وأوزو المحلية أقرب ما تكون إلى مركز احتجاز.
قرابة الثالثة فجراً توقفت سيارة شرطة بجوار الجيب. زيارة مرتجلة مثل هذه لم تكن غير عادية. عندما استقرت الفوضى العارمة للأشهر الأولى من الأزمة في نوع أكثر استقرارًا من البؤس ، لاحظ المتطوعون أن الشرطة المحلية قد انتهزت الفرصة لإعادة تأكيد سلطتها ، وإجراء عمليات تفتيش متكررة وغير معلن عنها. كان شخص ما قد حذر بالفعل بيندر ومارديني من أن الشرطة كانت تزور جميع المنظمات في الجزيرة في ذلك اليوم.
قال مارديني وبيندر إنه بعد التحقق من هوياتهم ، سار أحد ضباط الشرطة في الجزء الخلفي من مركز الطوارئ. وقال لهم إن لوحة الترخيص الخلفية كانت منحرفة. سحبها ، وكشف تحتها لوحة ترخيص عسكرية. كان مارديني وبيندر في حيرة من أمرهما. تم شراء السيارة من وكالة لبيع السيارات المستعملة – لم يكن لديهم أي فكرة عن مصدر اللوحات. ووصلت سيارة ثانية من ضباط الشرطة وخفر السواحل للتشاور وطلب من المتطوعين العودة إلى الميناء برفقة ضابطين. عندما وصلوا إلى مركز خفر السواحل ، تم وضع بيندر ومارديني قيد الاعتقال. قال بيندر: “اعتقدنا أنها كانت مزحة”. لم يعرفوا شيئًا عن اللوحات ، ولم يكن واضحًا كيف كان من المفترض أن تساعد لوحة مخفية الجيب في المرور كسيارة عسكرية – لقد تم طلاؤها بالفضة ومزينة بمطبوعات كهربائية ضخمة. الشعارات.
في ذلك الصباح ، تم أخذ بصمات أصابع بيندر ومارديني واصطفوا لالتقاط صور الكوب. تم إجبارهم على التوقيع على مستندات باليونانية لم يفهموها ثم وضعوا في زنزانة معًا. بعد ساعات قليلة ، قاد بيندر الشرطة إلى مركز الطوارئ. المنزل والمخزن ، حيث كان الضباط يتنقلون بين الصناديق ، ولم يجدوا شيئًا وعادوا إلى المخفر. بعد ذلك بقليل ، أطلقت الشرطة سراحهما وأبلغتهما بفتح تحقيق. أرسل أحد الأصدقاء مقالاً إلى بيندر على موقع يوناني محافظ يصف بالتفصيل مخططًا فاشلاً وضعه جاسوس ألماني – بيندر ، على ما يبدو – وشريكه السوري لجمع المعلومات الاستخباراتية عن البحرية اليونانية. بدا كل شيء سخيف. التقط بيندر لقطة شاشة للمقالة وأرسلها إلى والدته في أيرلندا.
لمدة ستة أشهر ، استمرت الحياة كالمعتاد. بعد ذلك ، في صباح اليوم الذي كان من المقرر أن يسافر فيه مارديني إلى ألمانيا ، تلقى بيندر مكالمة من صديق مشترك بدا مضطربًا. وأوضحت أن مارديني نُقل مرة أخرى إلى مركز الشرطة وأن الشرطة أرادت التحدث إلى بيندر أيضًا.
عندما وصل بيندر إلى المحطة ، وجد مارديني في غرفة بالطابق العلوي جالسًا مقابل ضابط شرطة يكتب على الكمبيوتر. سأل بيندر عما يحدث ، لكن الرجل فقط نخر. بعد بضع ساعات من الانتظار ، نهض بيندر وقال إنه سيغادر. توقف الضابط عن الكتابة ونظر من جهاز الكمبيوتر الخاص به. قال “اجلس”. “كنت لا أذهب إلى أي مكان.”
وحوالي منتصف النهار وصل محامٍ لتمثيل المتطوعين. قال إنهم سينتقلون إلى مكتب المدعي العام في المحكمة المحلية للإجابة على بعض الأسئلة. طُلب من بيندر ومارديني أن يخلعا أذرعهما ، وقام ضابط بتقييد أيديهما معًا في رحلة إلى المحكمة. بالنسبة إلى بيندر ، لم يكن رد فعله الأول هو الخوف أو الغضب ، بل كان إحساسًا بالخيانة وعدم التصديق. قال: “عملت مع الأشخاص الذين اعتقلوني”. اتصلت بهم في حالات الطوارئ. طلبوا منا المساعدة. شاركنا الموارد معهم “. والآن هو محتجز لديهم.
في قاعة المحكمة ، توصل بيندر ومارديني إلى فهم النطاق الحقيقي لوضعهم. تم تحويل الحادث الغريب على اللوحة العسكرية إلى نقطة انطلاق لادعاءات أكثر خطورة بكثير. وفقًا للسرد الذي قدمه المدعون العامون والشرطة ، لم يكن بيندر ومارديني عاملين في المجال الإنساني على الإطلاق ، لكنهما عضوان في عصابة إجرامية مترامية الأطراف مسؤولة عن تهريب أعداد كبيرة من المهاجرين إلى اليونان. في حين تورط أكثر من ثلاثين متطوعًا من عدد من المنظمات غير الحكومية ، ركز جوهر التحقيق على بيندر ومارديني واثنين من موظفي ERCI يدعى أثاناسيوس كاراكيتسوس وميريلا أليكسو ومؤسس ERCI ، بانوس موريتيس. وشملت التهم التجسس والتزوير والاستخدام غير القانوني للترددات اللاسلكية. ستنمو لتشمل الاتجار والاحتيال وغسيل الأموال وكونها جزءًا من منظمة إجرامية. من أجل عملهم في إنقاذ الأرواح على شواطئ ليسبوس ، واجه العاملون في المجال الإنساني ما يصل إلى ربع قرن في السجن.
لقد مرت ما يقرب من ثلاث سنوات منذ أن أعلن كبير مسؤولي الهجرة في الاتحاد الأوروبي ، ديميتريس أفراموبولوس ، نهاية حالة الطوارئ المتعلقة بالهجرة في القارة. وقال: “لقد ولت أوقات الأزمات ، عندما كان مئات الآلاف يأتون عن طريق البحر إلى إيطاليا واليونان” ، مشيرًا إلى أن الهجرة إلى الاتحاد الأوروبي. قد انخفض إلى مستويات لم نشهدها منذ عام 2013. لكن هذه التأكيدات كذبت الحقيقة الأكثر فوضوية بكثير. سيكون من الأدق القول إن أزمة الهجرة في أوروبا أصبحت دائمة – كابوس لا ينتهي من المعسكرات القذرة والآمال الضائعة والعداء المتفاقم. لقد وقع الاتحاد الأوروبي بين مفهومه الذاتي باعتباره “منطقة للحرية والأمن والعدالة” وواقعه السياسي الدقيق. لقد وصلت إلى مأزق قاتم حيث تُجبر دول المواجهة مثل اليونان وإيطاليا على تحمل عبء قارة بأكملها – وعبء أولئك الذين يسعون إلى جعلها موطنًا لهم.
في الأيام الأولى للأزمة ، كانت الاستجابة الشعبية هي الصورة ذاتها لما قاله العديد من الاتحاد الأوروبي. اعتقد المواطنون أن تكتلهم هو: مكان للجوء والرحمة ، تم إنشاؤه من رماد حربين عالميتين ليكون نموذجًا قائمًا على الأخلاق بدلاً من القوة. في كل مدينة رئيسية في أوروبا ، تم حشد المتطوعين لتقديم الطعام والمأوى وغيرها من المساعدات للوافدين الجدد. لكن النوايا الحسنة لم تكن أبدًا بالإجماع ، ولم يستغرق الأمر وقتًا طويلاً حتى يتحول التعاطف والمثالية في الاستجابة الأولية إلى الغضب والاستياء. بعض الناس ببساطة لم يرغبوا أبدًا في القادمين الجدد على الإطلاق. أدت العديد من الهجمات الإرهابية وغيرها من الأعمال الإجرامية من قبل طالبي اللجوء إلى توتر المزاج بشكل أكبر ، مما زاد من قلق الجمهور بشأن تحديات الاندماج. أذكى السياسيون اليمينيون المتطرفون ووسائل الإعلام من حدة المشاعر المتزايدة المناهضة للمهاجرين ، وصوَّروا أوروبا على أنها على وشك أن تغزوها جحافل أجنبية.
في بولندا ، قال رئيس حزب القانون والعدالة خلال الحملة الانتخابية في عام 2015 إن المهاجرين كانوا يجلبون “الكوليرا إلى الجزر اليونانية ، والدوسنتاريا إلى فيينا ، وأنواع مختلفة من الطفيليات”. حقق الحزب نصراً حاسماً في ذلك العام ، ليصبح أول من حصل على أغلبية مطلقة في برلمان البلاد منذ سقوط الشيوعية في عام 1989. في النمسا ، فاز حزب الشعب بمنصب المستشار على خلفية برنامج معادٍ صريح للهجرة ، في حملة لاذعة للغاية لدرجة أن وكالة اللاجئين التابعة للأمم المتحدة أشارت إلى قلقها بشأن فحوى “كراهية الأجانب” في المناقشات. تبنت الأحزاب الليبرالية والوسطية ، التي تخشى الإطاحة بها من السلطة ، خطابًا وسياسات لم يسبق لها مثيل إلا في أقصى اليمين. بحلول عام 2021 ، حتى الاشتراكيون الديمقراطيون في السويد ، الذين دافعوا ذات مرة عن بعض سياسات اللجوء الأكثر سخاء في الاتحاد الأوروبي ، كانوا يتبرأون من مناصبهم السابقة. قال رئيس الوزراء ستيفان لوفين لصحيفة سويدية يومية: “لنكن واضحين جدًا بشأن شيء واحد: لن نعود أبدًا إلى عام 2015”. “السويد لن ينتهي بها الأمر هناك مرة أخرى.”
ومع ذلك ، بعد مرور عامين على انتشار الوباء ، على الرغم من إغلاق الحدود والقيود المفروضة على الوافدين الجدد ، يواصل الناس البحث عن الأمان والفرص في أوروبا. وصل ما يقرب من 125000 مهاجر وطالب لجوء إلى أوروبا عبر البحر الأبيض المتوسط في عام 2021. بعيدًا عن الانحراف ، لم يكن الاضطراب الذي حدث في عام 2015 سوى تضخيم للاتجاهات الجارية منذ فترة طويلة ، حيث أدى الصراع وتغير المناخ والعولمة إلى الهجرة من جنوب الكرة الأرضية إلى البلدان الأكثر ثراءً. كما أن أوروبا ليست محصنة ضد الاضطرابات الداخلية. يمكن أن تؤدي الحرب في أوكرانيا إلى فرار عشرات الآلاف إلى الاتحاد الأوروبي بحثًا عن الأمان.
في غضون ذلك ، تبنى الاتحاد الأوروبي بهدوء نهجًا أكثر صرامة بشأن الهجرة واللجوء. أقام التكتل حواجز جديدة ، مادية وقانونية على حد سواء ، لمنع الوافدين الجدد المحتملين ، بما في ذلك التوسع الكبير وتمكين فرونتكس ، وكالة حماية الحدود في الاتحاد الأوروبي. كما بذلت بروكسل جهودًا لـ “إضفاء الطابع الخارجي” على حدود الكتلة من خلال شراكات مشكوك فيها في الدول التي يمر عبرها المهاجرون. الميليشيات الليبية ، على سبيل المثال ، تم تمويلها وتدريبها لتكون بمثابة خط الدفاع الأول لأوروبا. نتيجة لذلك ، في حين أن إجمالي عدد الوافدين لا يزال منخفضًا عن ذروته في عام 2015 ، فإن معدل وفيات المهاجرين الذين يحاولون الوصول إلى أوروبا يتزايد باطراد منذ عام 2019. واليوم ، يعد البحر الأبيض المتوسط أكثر الحدود فتكًا في العالم.
أحد الجوانب الأكثر لفتًا للانتباه في موقف الاتحاد الأوروبي المتغير تجاه الهجرة هو رد الفعل اللامركزي ولكن الواضح ضد المنظمات غير الحكومية ، التي عملت ذات مرة كعازل لتخفيف أسوأ تجاوزات النظام. لقد تجاوزت الحكومات الوطنية والمحلية القيود المفروضة على المهاجرين أنفسهم لتستهدف المساعدين. “لماذا تستهدف العاملين في المجال الإنساني؟” تقول جينيفر ألسوب ، باحثة الهجرة في جامعة برمنغهام. “لأنها تعمل. لقد فعلوا بالفعل كل ما في وسعهم لتجريم المهاجرين “. لقد كانت حملة القمع نجاحًا لا جدال فيه ، إن لم يكن بالأرقام ، فمن حيث البؤس الذي تسبب فيه. “الاتحاد الاوروبي. يعتمد على المؤسسات الخيرية لسد الثغرات في الخدمات الاجتماعية ، “يقول ألسوب. “إذا ألغيت ذلك ، فإنك تجعل الظروف لا تطاق.”
إن محاكمة اليونان بيندر ومارديني والأعضاء الآخرين في ERCI ليست سوى المثال الأكثر دراماتيكية. في جميع أنحاء أوروبا ، واجهت المنظمات غير الحكومية والمتطوعون شكوكًا ومضايقات ومقاضاة بسبب أعمال خيرية بسيطة ، مثل توزيع الطعام أو توفير المأوى. وبمجرد أن يتم التشجيع على عملهم ، يتم إدانة العديد منهم وتشويه سمعتهم – وفي بعض الأحيان ، كما في حالة بيندر ومارديني وآخرين في ERCI ، يواجهون عقودًا في السجن.
أدى خنق المنظمات غير الحكومية وفقدان الاهتمام العام إلى مستوى جديد من القسوة ضد المهاجرين. في فبراير / شباط ، تجمد 12 مهاجرا حتى الموت بالقرب من الحدود اليونانية التركية ، بعد أن جرد حرس الحدود اليونانيون المهاجرين من ملابسهم وأحذيتهم وأجبروهم على العودة إلى تركيا ، حسبما ورد. (نفى وزير الهجرة اليوناني هذه المزاعم). وفي غضون ذلك ، يختفي آلاف المهاجرين في شبكة من مراكز الاحتجاز السرية التي يديرها شركاء الاتحاد الأوروبي الليبيون. غالبًا ما يتم الاحتفاظ بمن يتم القبض عليهم داخل تجارة التهريب المربحة في ليبيا في مستودعات عملاقة ، ويعاملون كبضائع تنتظر نقلها. على الرغم من ندرة وصول وسائل الإعلام ومنظمات حقوق الإنسان ، إلا أنه كانت هناك روايات عن التعذيب والاغتصاب والقتل ، فضلاً عن الأدلة ، التي أبلغت عنها سي إن إن لأول مرة في عام 2017 ، على بيع المهاجرين كعبيد في مزادات في الهواء الطلق. أفادت منظمة أطباء بلا حدود ، المنظمة الإنسانية الدولية غير الحكومية ، في عام 2018 أنها ترسل 50 كيسًا من الجثث أسبوعياً إلى مخيم واحد فقط.
بعد ما يقرب من سبع سنوات منذ بداية أزمة المهاجرين ، فقدت هذه الحكايات إلى حد كبير قوتها على الصدمة – ويرجع ذلك جزئيًا إلى أنه نادرًا ما يوجد أي شخص هناك لرؤيتها وقلة الرغبة العامة في سماعها. إنه تراجع كبير عن الأمل والمشاركة في عام 2015 ، عندما تم الاحتفال بموجة المتطوعين الذين توافدوا إلى ليسبوس باعتبارها تجسيدًا لأفضل ما في الاتحاد الأوروبي. لكن في ليسبوس ، كما هو الحال مع تجربة أزمة المهاجرين بأكملها ، كان التحول من الامتنان إلى العداء سريعًا ومكثفًا بشكل خاص.
ذات ليلة في أوائل أبريل 2015 ، دعا رئيس مركز خفر السواحل المحلي سبريوس جالينوس ، عمدة ليسبوس ، لطلب اجتماع طارئ. في ذلك الوقت ، كانت الجزيرة تستقبل ما معدله 300 مهاجر جديد كل يوم ، معظمهم من سوريا وأفغانستان والعراق. سرعان ما أصبحت الأزمة المتزايدة الأولوية الرئيسية لجالينوس في منصبه. في اجتماعهما في وقت متأخر من الليل ، قال رئيس وحدة خفر السواحل إن رجاله مرهقون وبحاجة ماسة إلى المساعدة. إذا أُجبروا على الضغط لفترة أطول ، فسوف ينكسرون ببساطة.
كان جالينوس في منتصف الستينيات من عمره ، مع حواجب كثيفة ، وقمة أرملة بارزة وتعبير مسلي دائمًا. لقد عمل كعضو في مجلس المدينة لما يقرب من عقدين من الزمن ، وكان يفضل البراغماتية فوق الأيديولوجية. حتى ذلك المساء ، كان يعتقد دائمًا أن شخصًا ما – من أثينا ، وبروكسل ، والأمم المتحدة ، في مكان ما – سيصل للسيطرة على الوضع ، والذي كان خارج نطاق مسؤولية أو قدرة الحكومة المحلية. لكن في تلك الليلة من شهر نيسان (أبريل) ، ظهرت له حقيقة الوضع. كان يعتقد أنه لم يكن هناك أي شخص آخر قادم. كانت ليسبوس بمفردها.
صنع الصيف مشاهد سريالية وتناقضات صاخبة. على الرغم من أن الأزمة قد وصلت بوضوح ، إلا أنها لم تلفت انتباه العالم بعد. استمرت الجزيرة في العمل باعتبارها ملاذًا هادئًا للبحر الأبيض المتوسط كما كانت دائمًا. بينما كان المتقاعدون البريطانيون يحتسون القهوة تحت مظلات المقاهي الواقعة على الميناء ، سار مئات أو حتى آلاف المهاجرين في الماضي بحثًا عن الطعام أو المأوى أو العبارة التالية إلى البر الرئيسي.
بحلول أكتوبر / تشرين الأول ، كان عدة آلاف من طالبي اللجوء يصلون كل يوم. على الرغم من أن معظمهم استمروا في استخدام الجزيرة كنقطة عبور فقط ، فقد بقي عدد كافٍ مؤقتًا – عن طيب خاطر أم لا – بحيث بدا لجالينوس كما لو كان هناك ، في بعض الأحيان ، عدد أكبر من الأشخاص الذين يعيشون في شوارع ميتيليني أكثر من عدد السكان اليونانيين في المدينة. . تم تخييم المهاجرين في كل مكان متاح ، بما في ذلك درجات مكتب العمدة. رأى السكان المحليون حدائقهم تحولت إلى مراحيض مرتجلة من قبل المهاجرين الذين ليس لديهم مكان آخر يذهبون إليه. قال لي جالينوس: “يمكنك فقط تخيل ما كان يحدث هنا”. “تخيل أن البحر مليء بالقوارب ، مليء بالناس ، 6000 ، 7000 يصلون كل يوم.”
لم تتلق لسبوس بعد أي دعم مالي من الاتحاد الأوروبي. – كانت الأموال المخصصة للاستجابة للأزمة تأتي بالكامل من ميزانية البلدية الخاصة. الحكومة الوطنية في أثينا ، من جانبها ، واجهت دعوات من الاتحاد الأوروبي. أن تنشئ الحكومات مخيمات لاجئين لحوالي 300 ألف شخص أو تخاطر بإغلاق حدودها عن بقية أوروبا. في غضون ذلك ، استمرت ليسبوس في اكتظاظها. أخبرني جالينوس أن كل ما يمكنه فعله هو “الصراخ طلباً للمساعدة”.
كان العاملون في المجال الإنساني أول من استجاب. جلبت التغطية الإعلامية العالمية للكارثة – وخاصة صورة آلان كردي ، الطفل السوري البالغ من العمر 3 سنوات والذي تم العثور على جثته هامدة على أحد الشواطئ التركية – آلاف المتطوعين من جميع أنحاء العالم. لقد شغلوا صفوف العشرات من المنظمات غير الحكومية صغيرة الحجم ، تم إنشاء العديد منها خصيصًا لمعالجة الأزمة في ليسبوس. في حين أن عددًا قليلاً من المنظمات الكبيرة مثل مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين (الأمم المتحدة) ولجنة الإنقاذ الدولية تولت القيادة ، كانت المنظمات غير الحكومية الأصغر هي التي تشكل الجزء الأكبر من المجتمع الإنساني. وفقًا لإحدى الإحصائيات ، كان هناك حوالي 120 منظمة غير حكومية في ليسبوس في ذروة الأزمة ، وتولت زمام المبادرة في كل شيء من البحث والإنقاذ إلى الخدمات القانونية.
وكان من بينهم شركة E.R.C.I. ، التي تأسست في أواخر عام 2015 من قبل Moraitis ، وهو مسؤول تنفيذي بحري. في ذلك الوقت ، كانت زوجته حاملًا بطفلهما الأول ، وأدت الصور اللامتناهية للمهاجرين الغرقى إلى قلب بطنه. قال: “أردت فقط المساعدة”. “لم أكن أريد أن أرى الناس يغرقون في مياه بلدي”. من اثنين من المتطوعين بدوام كامل ، نمت المنظمة إلى حفنة من الموظفين وعشرات من المتطوعين الآخرين ، وتضاءل حجمهم مع دخول الناس وخروجهم.
أدى وجود الكثير من الأجانب ، مهما كان عملهم الذي لا غنى عنه ، إلى خلق توتر في الجزيرة. يقول فرشاد شامغولي ، عامل إغاثة قضى عدة سنوات في ليسبوس: “أدى استخدام المتطوعين إلى خلق هذه الفجوة ، والتي تحدث دائمًا في الخطوط الأمامية إذا لم يشارك المواطنون – هذه الفجوة بيننا وبينك”. غالبًا ما كان المتطوعون متعلمين جيدًا ولديهم إحساس قوي بأنفسهم كمواطنين عالميين واهتمام بحقوق المحرومين. كانت هذه هي السمات التي دفعت المتطوعين إلى الخدمة ، لكنها يمكن أن تسبب أيضًا احتكاكًا مع السكان المحليين.
أصبح المال مصدر نزاع شرس بشكل خاص: من يمتلكه ، ولماذا. ظلت ليسبوس ، مثل بقية اليونان ، غارقة في آثار الأزمة المالية العالمية وما نتج عنها من تدابير التقشف ، وكانت معدلات البطالة مرتفعة. كان من الصعب على مواطني الجزيرة ، الذين قدموا للمهاجرين كل ما يمكنهم توفيره لسنوات متتالية ، مشاهدة ازدهار صناعة المنظمات غير الحكومية. قال Wassilis Aswestopoulos ، المصور الصحفي اليوناني الألماني الذي غطى الهجرة منذ عام 2008 ، “عندما جاءت المنظمات غير الحكومية ، اعتقد الناس أننا نفعل نفس الشيء الذي يفعلونه ، لكنهم يحصلون على المال مقابل ذلك”. جلب عمال الإغاثة والمتطوعون بشكل عام مستوى معيشتهم معهم إلى الجزيرة ، واستئجار السيارات والاستمتاع بالكماليات الصغيرة التي تميزهم عن غيرهم. قال أسويستوبولوس: “كان لديهم كل ما لم يفعله اليونانيون”. انتشرت الشائعات حول مصدر كل الأموال والدوافع الحقيقية للعاملين في المجال الإنساني. أشعل التليفزيون اليوناني النيران من خلال نشر رواتب عمال الإغاثة.
كان أداء الغالبية العظمى من المتطوعين رائعًا ، حتى لو بقوا لفترة قصيرة. لكن في جزيرة صغيرة ، لم يتطلب الأمر سوى عدد قليل من الاستثناءات لتسميم الثقة المحلية. قال أسويستوبولوس: “إنه مثل رجال الشرطة”. “يمكن أن يكون لديك 100 شرطي سيئ و 100 شرطي جيد. لن يتذكر أحد الأشخاص الطيبين “. قال إنه سمع ذات مرة عن مشهد في سوق صغير بالجزيرة ، حيث ملأت مجموعة من المتطوعين الشباب عدة حقائب محمولة بالأشياء ، ثم التقطوا صورة ذاتية ، ونشروها على Facebook لطلب التبرعات للاجئين ، ثم غادروا أخيرًا دون شراء. أي شيء أو حتى إعادة العناصر. قال أسويستوبولوس: “هذا ما تسمعه في المقاهي”.
وقعت المنظمات غير الحكومية في ديناميكية موجعة: فكلما زادت الحاجة إليها ، زاد استياءها ؛ وكلما ساعدوا ، زاد اعتبارهم مشكلة. قال يوانيس موزالاس ، الذي شغل منصب وزير الهجرة اليوناني من 2015 إلى 2018 ، إنه بدون المنظمات غير الحكومية ، “لم نتمكن من إدارتها”. ومع ذلك “لقد كانوا متعاونين بطريقة عادة ما تهين البلد والشعب”. في هذا الشق ، وجد معارضو اللاجئين والمنظمات غير الحكومية مجالًا واسعًا للهجوم.
من بين الذين وصلوا إلى ليسبوس في عام 2015 ، سارة مارديني وشقيقتها الصغرى يسرى. لقد نشأوا بشكل مريح في داريا بضاحية دمشق ، بنات لأم أخصائية علاج طبيعي وأب مدرب سباحة. وصلت الحرب الأهلية إلى أبوابهم في عام 2012 ، عندما تركت معركة بين المتمردين والقوات الحكومية حيهم في حالة خراب. تلقت الشقيقتان في النهاية إذنًا من والديهما للهروب إلى أوروبا مع اثنين من الأقارب الذكور. سافروا إلى لبنان ثم إلى تركيا ، حيث دفعوا المال لمهرب لمساعدتهم على الوصول إلى اليونان. في محاولتهم الأولى ، قاطع خفر السواحل التركي رحيلهم. في المحاولة الثانية ، في أغسطس 2015 ، توقف المحرك وبدأت السفينة ، وهي زورق قابل للنفخ مكتظًا به 20 شخصًا ، في امتصاص الماء. كانت سارة ويسرى سباحتين رفيعتي المستوى. قفزوا هم وركاب آخرون إلى البحر ، وقاموا بالسباحة في معظم الرحلة التي استغرقت ثلاث ساعات ونصف الساعة لإبقاء المركب عائمًا أثناء تعطل المحرك.
عندما وصلوا أخيرًا إلى الشاطئ في ليسبوس ، كان الوقت متأخرًا في الليل. مع توقف هواتفهم ، كان كل ما يعرفونه هو مكانهم: شاطئ به صخور صغيرة ، يحيط به من جانب جرف كبير. إلى الأمام مباشرة ، رأوا أنوارًا من مطعم ، وبدأت المجموعة تتجه نحوه. عندما طلبوا من صاحب الطعام الطعام ، رفض. عرضوا 50 يورو ، لكنه رفض. كانت تلك أول ذكرى لهم عن أوروبا.
في البحر وعلى اليابسة ، كان استقبال الأخوات البارد إحدى نتائج الانعطاف الجاري بالفعل في الاتحاد الأوروبي. سياسة الهجرة. في أبريل 2015 ، بدأ الاتحاد الأوروبي ، قلقًا من العدد المتزايد من المهاجرين الوافدين والوفيات التي رافقتهم في البحر ، “حربًا على المهربين”. تضمن أحد جوانب المبادرة الجديدة ، عملية صوفيا ، نشر سفن عسكرية للاستيلاء على القوارب التي يستخدمها مهربو المهاجرين وتدميرها. من خلال مقياسها المعلن ، حققت السياسة نجاحًا واضحًا: في ما يزيد قليلاً عن عامين ، استولت العملية على أكثر من 400 قارب وأغرقت. ومع ذلك ، كان لهذه السياسة تأثير ضار: مع تدمير قواربهم الخشبية الأكبر حجمًا والأكثر صلاحية للإبحار ، تحول مهربي البشر إلى استخدام قوارب مطاطية أرخص وأكثر خطورة. وجدت المنظمات غير الحكومية نفسها عالقة في الوسط ، وهي تحاول إنقاذ الأرواح وسط معركة متصاعدة بين مهربي البشر والاتحاد الأوروبي. أمن الحدود.
كانت العواقب واضحة بشكل خاص في وسط البحر الأبيض المتوسط ، في المياه بين ليبيا وإيطاليا. مع تزايد مخاطر الانقلاب ، استجابت المنظمات غير الحكومية المعنية بالبحث والإنقاذ بنشر المزيد من القوارب بالقرب من المياه الليبية ، وأحيانًا في اتجاه خفر السواحل الإيطالي. أنقذت المنظمات غير الحكومية الأرواح: عندما كانوا في البحر ، انخفض معدل وفيات المهاجرين بشكل ملحوظ ؛ عندما انسحبوا ، كما فعلوا خلال فصل الشتاء ، ارتفع معدل الوفيات. لكن في الوقت نفسه ، ربما ساعد وجودهم في تعزيز التحولات الخطيرة الجارية بالفعل في صناعة التهريب. مع اقتراب سفن الإنقاذ من المياه الليبية ، يضع المهربون حمولتهم البشرية في قوارب أكثر خطورة ، على افتراض أن المساعدة كانت على بعد مسافة قصيرة فقط. بحلول عام 2017 ، كانت المنظمات غير الحكومية تساعد في أكثر من 40 في المائة من عمليات الإنقاذ في البحر الأبيض المتوسط ، وهي زيادة حادة عن ما قبل ثلاث سنوات ، عندما شاركت المنظمات غير الحكومية في 1 في المائة من عمليات الإنقاذ.
أدى التوسع في دور المنظمات غير الحكومية إلى تغذية تصور أنها كانت تعمل كـ “عامل جذب”: من خلال إنقاذ المهاجرين في البحر ، شجعت المنظمات غير الحكومية فقط على رحلات أكثر وأكثر خطورة ، وبالتالي زيادة الوفيات في الواقع. واتهم المزيد من المراقبين المهمشين المنظمات غير الحكومية بالتآمر سرا مع المهربين لجلب المهاجرين إلى أوروبا. وجدت النسخة الأكثر تطرفًا من سرد “عامل الجذب” موطنًا ومروجًا جاهزًا في كوكبة من المدونات اليمينية المتطرفة التي تدفع بنظرية المؤامرة القائلة بأن القادة الأوروبيين كانوا يقومون “باستبدال عظيم” لسكان القارة. من بين أكثر هذه المنافذ نشاطًا وصوتًا كانت GEFIRA. في 4 كانون الأول (ديسمبر) 2016 ، نشرت GEFIRA مقالًا بعنوان “المنظمات غير الحكومية تهرب المهاجرين إلى أوروبا على نطاق صناعي” ، تدعي أن المنظمات غير الحكومية متورطة في “عملية احتيال كبيرة واتجار غير قانوني بالبشر.” ارتدت المقالة حول المواقع اليمينية الأخرى ، لكن حججها كان لها جمهور محدود.
بعد أحد عشر يومًا ، أصبحت المزاعم سائدة ، عندما ذكرت مقالة في صحيفة فاينانشيال تايمز أن المنظمات غير الحكومية كانت “متواطئة” مع المهربين. نقلاً عن تقارير سرية من فرونتكس ، وصف المقال اعتقاد الوكالة بأنه تم إعطاء المهاجرين “مؤشرات واضحة قبل المغادرة على الاتجاه الدقيق الذي يجب اتباعه من أجل الوصول إلى قوارب المنظمات غير الحكومية” ، بما في ذلك حالة واحدة على الأقل عندما “كانت الشبكات الإجرامية تقوم بالتهريب. المهاجرين مباشرة على متن سفينة تابعة لمنظمة غير حكومية “. سرعان ما أصدرت صحيفة “فاينانشيال تايمز” تراجعاً جزئياً عن المزاعم الأكثر إثارة للفتن واعترفت بأنها “بالغت في تقدير” الاتهامات. ومع ذلك ، ذكر تقرير فرونتكس الرسمي ، الذي صدر بعد شهرين ، أن المنظمات غير الحكومية كانت تساعد المهربين عن غير قصد وبالتالي تزيد من تدفق المهاجرين.
في كانون الثاني (يناير) 2016 ، مثل المتطوعون الأوائل من E.R.C.I. أعلنت الحكومة اليونانية عند وصولها إلى ليسبوس ، أنه سيُطلب من جميع المنظمات غير الحكومية العاملة في الجزيرة من الآن فصاعدًا تسجيل أنشطتها لدى السلطات ، فضلاً عن تقديم أسماء وصور كل عضو في منظمتهم. كان هدف السياسة ، وفقًا للحكومة ، هو “التنسيق المستمر والسيطرة على أفعالهم”. أبلغت المنظمات غير الحكومية على الفور عن زيادة عمليات تفتيش الشرطة والمضايقات اللفظية والتفتيش التعسفي.
في الشهر نفسه الذي تم فيه تقديم السجل ، ألقى خفر السواحل في ليسبوس القبض على خمسة متطوعين للبحث والإنقاذ ، من بينهم ثلاثة من رجال الإطفاء الإسبان ، بعد أن استجاب الرجال لنداء استغاثة من سفينة مهاجرين في البحر. ووجهت إليهم تهمة المساعدة في الهجرة غير الشرعية وواجهوا عقوبة بالسجن تصل إلى 10 سنوات. في الأشهر التي تلت ذلك ، أصبحت ليسبوس مختبراً لسياسات تقييدية أخرى ، مثل الاحتجاز التلقائي للمهاجرين الذكور غير المصحوبين بذويهم من بلدان معينة.
أشار الجو المشدد في جزيرة ليسبوس إلى تصعيد حملة القمع التي كانت جارية بالفعل في جميع أنحاء القارة. في الدنمارك ، تم تغريم مئات الأشخاص بعد أن عرضوا ركوبهم على مهاجرين يسيرون على طول الطرق. في إيطاليا ، تم القبض على متطوعين لانتهاكهم حظر توزيع الطعام على المهاجرين. في المجر ، جعلت القوانين الجديدة إبلاغ المهاجرين بحقهم في طلب اللجوء جريمة جريمة. حتى مع انخفاض عدد الوافدين الجدد بشكل ملحوظ عن ذروتهم في عام 2015 ، انتشرت القيود على كيف وأين ومن يمكن أن تساعد المنظمات غير الحكومية.
لقد كانت مثل هذه المظالم بالتحديد هي التي أدت بشون بيندر إلى ليسبوس في المقام الأول. قال: “لا داعي لأن تكون هناك لحظة مأساوية تدرك فيها أن الناس الذين يغرقون في البحر أمر غير عادل”. “لا تحتاج إلى صحوة. هذا غير عادل “. لقد قضى معظم حياته غريبًا ، فهو ابن لأم ألمانية وأب لاجئ فيتنامي في منطقة ريفية في أيرلندا. لقد غرست التجربة فيه إحساسًا عميقًا بالحق والباطل. بعد التخرج من الكلية ، أكمل درجة الدراسات العليا في العلاقات الدولية من كلية لندن للاقتصاد والعلوم السياسية ، مع التركيز على سياسة الأمن والدفاع الأوروبية. عندما اندلعت أزمة المهاجرين ، شعر أن عليه مسؤولية المساعدة. انضم إلى E.R.C.I. في أكتوبر 2017 كغواص للبحث والإنقاذ وعامل إغاثة في كارا تيبي ، وهو مخيم أصغر مخصص للفئات الضعيفة بشكل خاص ، مثل الأطفال غير المصحوبين بذويهم. التقى مارديني ، الذي كان قد استقر في برلين لكنه قرر العودة إلى ليسبوس كمتطوع مع E.R.C.I. قالت: “عندما أخاف من شيء ما ، أذهب لأفعله”. “هذه هي الطريقة التي أتغلب عليها.” أصبحوا أصدقاء سريعون.
بقي بيندر ومارديني حيث بدأ الوضع في الجزيرة بالتدهور. مخيم موريا سيئ السمعة للاجئين ، حيث تطوعوا في مركز الطوارئ للاجئين. عيادة طبية ، تضخمت لتصل إلى أكثر من 6000 شخص ، ضعف قدرتها. وجد المهاجرون الذين توقعوا الوصول إلى ليسبوس والمتابعة إلى أجزاء أخرى من أوروبا أنفسهم عالقين في الجزيرة حيث عانى نظام اللجوء اليوناني المثقل بالأعباء للتعامل مع العدد الهائل من الطلبات التي تلقاها. في عام 2016 ، أصدر الاتحاد الأوروبي عقد صفقة مع أنقرة. في مقابل المليارات من المساعدات والحوافز الأخرى ، ستعمل تركيا على منع المهاجرين من مغادرة شواطئها وكذلك قبول عودة المهاجرين الذين تمكنوا من الوصول إلى اليونان. نجح الاتفاق في إبطاء الهجرة ، لكنه زاد من تعقيد نظام اللجوء في اليونان.
تحول إحباط طالبي اللجوء إلى احتجاجات وأعمال شغب ، في كل من المخيمات ووسط مدينة ميتيليني. وبالمثل ، نزل السكان المحليون المرهقون إلى الشوارع ، مستهدفين عداواتهم المنظمات غير الحكومية وطالبي اللجوء ، وكذلك الحكومة اليونانية. جاء المهاجرون والمخيمات لتميز الجزيرة ، مما أدى إلى تدمير صناعة السياحة التي كان يعتمد عليها الاقتصاد المحلي. في نوفمبر 2017 ، دعا جالينوس نفسه إلى إضراب عام ويوم احتجاجات على أمل إجبار أثينا على التحرك.
استجابت الحكومة المركزية في النهاية للدعوة ، لكنها فعلت ذلك بأذن واحدة مع وسائل الإعلام اليمينية ، التي اعتبرت المنظمات غير الحكومية هي المصدر الأساسي للأزمة. في منتصف عام 2019 ، تولى حزب جديد من يمين الوسط السلطة في اليونان ، في إطار حملة تعهد باستعادة القانون والنظام ، خاصة فيما يتعلق بالهجرة. في حين تم تنفيذ سجل المنظمات غير الحكومية لأول مرة في ليسبوس على الصعيد الوطني في 2018 ، شددت الحكومة الجديدة وحدثت الشرط لاستهداف المنظمات غير الحكومية العاملة في مجالات اللجوء والهجرة والاندماج الاجتماعي على وجه التحديد. تبع ذلك ثلاثة توسعات أخرى لقانون التسجيل خلال الأشهر الـ 12 المقبلة.
تم تمكين نهج الحكومة المتشدد وتفاقم بسبب التركيبة المتغيرة لتدفق المهاجرين. في ذروة الأزمة في عام 2015 وأوائل عام 2016 ، جاء عدد الوافدين الجدد من سوريا. كضحايا حرب أهلية وحشية ، كان لديهم قضية واضحة للجوء بموجب القانون الدولي. على مدى السنوات العديدة التالية ، انخفض عدد السوريين إلى نسبة ضئيلة مقارنة بذروة عام 2015 ، في حين بدأ عدد المهاجرين غير الشرعيين من شمال وجنوب الصحراء الإفريقية بالهيمنة تدريجياً. سعى البعض للحصول على وضع اللاجئ ، لكن جاء آخرون بحثًا عن عمل وفرصة – تطلعات لا تتناسب مع معايير الحماية الدولية. ربما الأهم من ذلك أنهم لم يتلقوا شيئًا مثل فيض من التعاطف الذي استقبل في البداية طالبي اللجوء السوريين. كان أداء الأفراد الفارين من أفغانستان أفضل قليلاً.
كانت الحملة الأكثر تنسيقًا ضد المهاجرين في إيطاليا ، حيث أدى ماتيو سالفيني اليمين في يونيو 2018 كنائب لرئيس الوزراء ووزير الداخلية. وعد سالفيني بوقف الهجرة غير الشرعية ، التي وصفها بأنها محاولة “لاستبدال الشعب الإيطالي بأشخاص آخرين”. لقد تبنى بحماس فكرة أن المنظمات غير الحكومية كانت “عامل جذب” لجذب المهاجرين إلى شواطئ أوروبا ، وتعهد بترحيل مئات الآلاف من المهاجرين الذين وصلوا بالفعل. قال: “لقد ولت الأوقات الجيدة للمخالفين”. “استعد لحزم حقائبك.”
بعد أيام قليلة من توليه السلطة ، أعلن أن الموانئ الإيطالية ستغلق من الآن فصاعدًا أمام قوارب المنظمات غير الحكومية التي تنقل المهاجرين الذين يتم إنقاذهم في البحر. ومع ذلك ، تم حجز أولئك الذين حاولوا القيام بعملهم ووضع أطقمهم قيد التحقيق. بعد بضعة أشهر ، دفع سالفيني بمرسوم ألغى بندًا يتعلق بتصاريح الإقامة لمدة عامين التي كانت تُقدم سابقًا على أساس “الحماية الإنسانية” ، مع قطع خدمات الاندماج أيضًا. كما هو الحال في ليسبوس ، نشأت السياسات الجديدة من الإحباطات المشروعة. بين سبتمبر 2015 وأبريل 2018 ، وصل ما يقرب من 350 ألف مهاجر إلى إيطاليا. خطة النقل الطارئة التي اقترحها الاتحاد الأوروبي. عرضت المساعدة في إعادة توطين 35000 منهم فقط. في الواقع ، بين سبتمبر 2015 وسبتمبر 2018 ، قبلت دول أوروبية أخرى أقل من 13000 طالب لجوء من إيطاليا ، أي 4٪ فقط من الإجمالي.
ومع ذلك ، فإن الحملة لم تحل المشكلة. أدت سياسات سالفيني إلى دفع المزيد من المهاجرين إلى العمل السري ، وإلى الاقتصاد الرمادي وبعيدًا عن المساعدات الحكومية والخدمات الاجتماعية. بحلول الوقت الذي استقال فيه سالفيني ، في سبتمبر 2019 ، كان لدى إيطاليا ، وفقًا لأحد التقديرات ، 650 ألف مهاجر غير نظامي ، مقارنة بـ 500 ألف مهاجر تم عدهم في عهد سلفه.
وبالمثل ، لم يؤد تقييد أيدي المنظمات غير الحكومية إلى وقف الهجرة. مع تضخم الجدل حول “عامل الجذب” ، شرع Matteo Villa و Eugenio Cusumano ، الباحثون الذين يدرسون الهجرة ، في القياس التجريبي للعلاقة بين وجود سفن الإنقاذ التابعة للمنظمات غير الحكومية وعبور المهاجرين. باستخدام البيانات من عام 2014 فصاعدًا ، لم تجد فيلا وكوزومانو أي صلة بين نشر سفن المنظمات غير الحكومية قبالة الساحل الليبي ومحاولة العبور. في الواقع ، في المتوسط ، حاول المزيد من المهاجرين الرحلة في أيام لم تكن فيها قوارب المنظمات غير الحكومية في البحر القريب. أظهرت النتائج من غرب البحر الأبيض المتوسط هذه النقطة فقط: بين عامي 2015 و 2016 ، زادت المعابر البحرية من المغرب إلى إسبانيا بنحو 50 في المائة ، على الرغم من عدم وجود سفن تابعة للمنظمات غير الحكومية في أي مكان في المنطقة.
قال فيلا: “لا أحد ينظر إلى البيانات”. “لدينا ثماني سنوات من البيانات الشهرية والبيانات اليومية لمدة ثلاث سنوات ، ولا يدعم أي منها فكرة أن المنظمات غير الحكومية تزيد من الوافدين.” كانت أهم المتغيرات أكثر من المعتاد: درجة حرارة الهواء والرياح وخشونة البحر. عندما كانت المياه أكثر هدوءًا ، خاطر عدد أكبر من الناس بالرحلة. ووجدوا أن الشيء الوحيد الذي تغير عندما غابت المنظمات غير الحكومية هو معدل الوفيات.
بينما كان مارديني وبيندر جالسين في زنزانتهما في السجن في انتظار المحاكمة ، ظهرت القضية المرفوعة ضد ERCI بشكل أوضح. قالت الشرطة في بيان ، بعد “شهور عديدة من التحقيق المتعمق” ، إنها قررت أن ستة يونانيين على الأقل و 24 أجنبيًا متورطون في “شبكة إجرامية منظمة سهلت بشكل منهجي الدخول غير القانوني للأجانب” تحت ستار المساعدات الإنسانية. أصدروا تقريرًا من 86 صفحة يشرح بالتفصيل المزاعم ويشكل أساس الملاحقة القضائية.
بُنيت القضية على سلسلة من الرسوم المتداخلة ، كل واحدة مرتبطة بالأخرى. كانت هناك تهمة التجسس المذهلة. ولدعم هذا الادعاء ، قالت شرطة ليسبوس إن قوات الطوارئ الدولية استمعوا إلى محادثة إذاعية من فرونتكس وخفر السواحل ، بينما أخفوا أيضًا تبادلهم غير المشروع لـ “المعلومات السرية” باستخدام أدوات “شبكات التواصل الاجتماعي والاتصالات المشفرة”. إ. التبرعات المقبولة ، والتي أضافت تهمة غسيل الأموال ؛ تسهيل الدخول غير القانوني للأجانب كان انتهاكًا لقانون الهجرة للدولة ؛ و E.R.C.I. سيارة جيب ذات لوحات عسكرية مزورة تشكل تزوير. أدت هذه الجرائم مجتمعة إلى جعل E.R.C.I. منظمة إجرامية.
في تقرير صدر في نوفمبر / تشرين الثاني 2018 ، رفضت هيومن رايتس ووتش هذه المزاعم ، مشيرة إلى أن التقرير الصادر عن شرطة ليسبوس ذكر صراحة أن القنوات الإذاعية كانت ، في الواقع ، مفتوحة لأي شخص لديه راديو VHF ، وهي قطعة قياسية من المعدات على أي سفينة. علاوة على ذلك ، تم استخدام نفس هذه القنوات الإذاعية من قبل خفر السواحل للتواصل مع ERC.I. ومجموعات الإنقاذ الأخرى غير الربحية. الشراكة الوثيقة بين E.R.C.I. ولم يكن خفر السواحل محل نزاع: بعد فترة وجيزة من إلقاء القبض على بيندر ومارديني ، أكد نائب رئيس خفر السواحل في ميتيليني ، تحت القسم ، أن فريق الإنقاذ … نبهه أعضاء بانتظام إلى القوارب القادمة. خدمة الرسائل المشفرة التي تقدمها E.R.C.I. كان من المفترض أن يستخدم المتطوعون لإخفاء مراسلاتهم مجرد خيط WhatsApp مشترك من قبل عدد من الجهات الإنسانية الفاعلة في الجزيرة.
قال تقرير هيومن رايتس ووتش إن هناك المزيد من المشاكل الأساسية المتعلقة بالأدلة. من بين 11 حالة يُفترض أن بيندر ومارديني انخرطوا فيها في تهريب البشر – وهي مناسبات عندما قام فريق E.R.C.I. ساعد في إنقاذ المهاجرين المعرضين للخطر في البحر – كان بيندر في بريطانيا في ست من تلك المناسبات على الأقل ؛ خمسة منها حدثت قبل أن ينضم إلى جيش الإنقاذ. مارديني ، أيضًا ، كان خارج البلاد في ستة من المواعيد المعلنة. تم ربط تهمة غسيل الأموال الموجهة ضد مارديني بدليل واحد: رسائل فيسبوك كتبت فيها مارديني ، عن عملها مع ERCI ، “أنا متطوعة منذ فترة طويلة وأساعد في جمع الأموال”.
وبخلاف أوجه القصور في الأدلة ، بدا أن القضية تتعارض مع أحكام واضحة في القانون اليوناني. وزعمت الاتهامات بارتكاب جريمة أن عمل ERCI يشكل اتجارًا بالبشر. ومع ذلك ، فإن القانون الذي اتُهم بيندر ومارديني بانتهاكه يستبعد صراحة مساعدة طالبي اللجوء. وأشار تقرير هيومن رايتس ووتش إلى أن الشرطة تناقض إحالة أفراد طاقم الطوارئ. تم إنقاذهم بوصفهم “لاجئين” ، بينما يصفون في نفس الوقت الجهود المبذولة لمساعدتهم على أنها “الاتجار” ، وهي جريمة تنطوي على القوة أو الاحتيال أو الإكراه. وعلى الرغم من الادعاء المثير بالتجسس ، لم يكن هناك تأكيد لمن كان بيندر ومارديني يتجسس لصالحهما.
أخبرني بيل فان إسفلد ، المدير المساعد لقسم حقوق الطفل في هيومن رايتس ووتش ومؤلف التقرير ، أنه أصيب بالذهول مما وجده عندما قام بتمشيط الأدلة والادعاءات. قال: “ليس عليك أن تحفر كثيرًا قبل أن تبدو مسيئة حقًا”. “إهمال الأدلة ضدهم – يشير ذلك إلى أن محاولة التأكد من الحقائق كانت ثانوية لشيء آخر.” كان يشتبه في أن لائحة الاتهام كانت بمثابة تحذير لأي شخص قد يساعد المهاجرين واللاجئين وطالبي اللجوء في ليسبوس أو في أي مكان آخر في اليونان. قال فان إسفلد: “هذا يتعلق بهدف أكبر”. “دمروا المنظمات غير الحكومية تمامًا وزرعوا الأرض بالملح.”
بينما كان المحامون يمشطون الوثائق ، ظل بيندر ومارديني رهن الاحتجاز السابق للمحاكمة ، في قضية بيندر جنبًا إلى جنب مع المشتبه بهم في جرائم القتل وتجار الأسلحة. يسمح القانون اليوناني بالحبس الاحتياطي لمدة تصل إلى 18 شهرًا ، وحاول بيندر الاستعداد لاحتمال أن يقضوا المدة بأكملها. في أوائل ديسمبر / كانون الأول ، وافقت المحكمة على التماسهم بالإفراج قبل المحاكمة. وإجمالاً ، احتُجزوا لمدة 106 أيام.
بعد أشهر قليلة من إطلاق سراحهما ، التقى بيندر ومارديني في برلين. كانت منظمة محلية لحقوق الإنسان تسمى Borderline-Europe تنظم حدثًا جماعيًا حول الحملة القمعية المتزايدة ، ودُعي بيندر ومارديني للتحدث. إلى جانب الجلسة ، حددت Borderline-Europe اجتماعًا غير رسمي ، وحدث تنسيقي جزئي ، وجلسة علاج جماعي ، حيث يمكن أن يجتمع العاملون الإنسانيون المحاصرون من جميع أنحاء أوروبا لمناقشة أوضاعهم ووضع خطة استراتيجية – وهي شهادة إنسانية على حقيقة أن ما بدأ في ليسبوس انتشر عبر القارة.
اهتمت Borderline-Europe بهذه الحالات بشكل خاص. تم القبض على اثنين من مؤسسي المنظمة ، ستيفان شميدت وإلياس بيرديل ، من قبل السلطات الإيطالية في عام 2004 ووجهت إليهما تهم بارتكاب جرائم الهجرة بعد أن رست سفينة الإنقاذ ، كاب أنامور ، في صقلية مع 37 مهاجراً تم إنقاذهم في الخارج. على الرغم من تبرئة شميدت وبيرديل في نهاية المطاف ، استمرت المحنة لمدة خمس سنوات. (تم ترحيل جميع المهاجرين الـ 37 باستثناء واحد).
عقد الاجتماع في غرفة اجتماعات صغيرة مضاءة بنور الشمس في جنوب برلين. في زاوية الغرفة كان هناك ملصق أزرق كتب على تابوت صغير عبارة “الإعلان العالمي لحقوق الإنسان”. بدأت كارمين كونتي ، الباحثة الإيطالية ذات الكلام الرقيق في سياسة الهجرة في Migration Policy Group ، بتقديم مسودة تقرير عن مدى الحملة القمعية. وبحسب إحصائياته ، كان هناك ما لا يقل عن 49 حالة بدأت منذ عام 2015 ، أثرت على 158 فردًا في 11 من دول الاتحاد الأوروبي. الدول الأعضاء. على الرغم من الانخفاض الحاد في عدد المهاجرين الوافدين – حيث انخفض بنسبة 90٪ بحلول عام 2018 – استمر معدل الملاحقات القضائية في الزيادة. قال كونتي: “هؤلاء هم فقط الأشخاص الذين نعرفهم”.
بعد أسابيع قليلة من الاجتماع ، أعلن موقع openDemocracy على الإنترنت أنه حدد أكثر من 250 شخصًا في 14 دولة تم اعتقالهم أو توجيه تهم إليهم أو التحقيق معهم في مجموعة متنوعة من الجرائم المفترضة لدعم المهاجرين. وأشار الموقع إلى أن ما لا يقل عن 100 من هذه الحوادث وقعت في عام 2018 وحده ، أي ضعف الإجمالي مقارنة بالعام السابق. وخلصت المجموعة إلى أن “الأرقام الكاملة من المرجح أن تكون أعلى من ذلك بكثير”. كانت المضايقات والترهيب من المستوى الأدنى ضد عمال الإغاثة شائعة جدًا ، وفي الوقت نفسه ، كان من المستحيل تقريبًا تحديدها.
بعد أن انتهى كونتي من تقديم تقريره ، ساد الهدوء الغرفة. قال ساشا جيرك من قرب رأس الطاولة بابتسامة ماكرة: “أنا أحد هؤلاء المجرمين”. بقية الغرفة تضحك. كان جيرك يبلغ من العمر 40 عامًا ، بشعر قصير قصير ، وشيب قصير وعينان مرعبتان. كان رئيس البعثة في Iuventa ، وهي سفينة بحث وإنقاذ ، عندما احتجزتها السلطات الإيطالية في عام 2017 بتهمة المساعدة في الهجرة غير الشرعية. تم التحقيق معه مع تسعة آخرين من أفراد الطاقم. في النهاية ، تم توجيه تهم إلى أربعة ، وواجه كل منهم ما يصل إلى 20 عامًا في السجن. كانت حالتهم معروفة للجميع في الغرفة.
جاء الاستيلاء على سفينة Iuventa بعد فترة وجيزة من قيام الحكومة الإيطالية بتقديم “مدونة سلوك” لجميع المنظمات غير الحكومية التي تنزل في موانئ البلاد. تضمنت القواعد الجديدة حظر دخول المنظمات غير الحكومية إلى المياه الليبية ما لم تكن حياة الإنسان في خطر واضح ، فضلاً عن حظر إطلاق القنابل المضيئة. ربما كان الأمر الأكثر إثارة للجدل هو البند الذي يطالب المنظمات غير الحكومية بالسماح للشرطة الإيطالية بالسفر على متنها ، ظاهريًا للمساعدة في تحديد واعتقال أي متاجرين بالبشر يسافرون بين المهاجرين الذين تم إنقاذهم. جنبا إلى جنب مع أربع منظمات أخرى ، رفض طاقم Iuventa التوقيع. في 2 أغسطس 2017 ، بعد يومين من انقضاء الموعد النهائي ، استولت السلطات الإيطالية على السفينة واتهمت الطاقم في وقت لاحق بالتواطؤ مع مهربي البشر في ثلاث مناسبات منفصلة في عامي 2016 و 2017 (نفى الطاقم التهم). ضجة كبيرة في وسائل الإعلام اليمينية ، حيث تفشت التلميحات حول التهريب الذي تقوده المنظمات غير الحكومية. في صيف عام 2017 ، ذهب المؤثرون اليمينيون إلى حد استئجار سفينة خاصة بهم ، بهدف تعطيل عمليات الإنقاذ التي تقوم بها المنظمات غير الحكومية وإثبات أن عمال الإغاثة كانوا مجرد مجرمين يعملون تحت عباءة الإنسانية.
على بعد مقاعد قليلة من Girke كان Anouk Van Gestel ، ثم محرر النسخة البلجيكية لمجلة Marie Claire. في أكتوبر 2017 ، فتشت الشرطة شقة فان جستل وصادرت أجهزتها الإلكترونية. إلى جانب مئات المواطنين البلجيكيين الآخرين ، فتحت منزلها للمهاجرين وطالبي اللجوء الذين كانوا ينامون في حديقة ماكسيميليان في بروكسل. عندما قامت الشرطة بالبحث ، كانت تستضيف طفلة سودانية غير مصحوبة بذويها. وقد اتُهمت لاحقًا بتهريب البشر ، فضلاً عن المشاركة في جماعة إجرامية منظمة. على الرغم من تبرئتها هي وثلاثة مواطنين بلجيكيين آخرين ، سرعان ما تقدم الادعاء باستئناف. وقالت للمجموعة: “كلفت التجربة بالفعل مليون يورو”. “أليس هذا مضيعة للوقت والمال؟”
بالنسبة للعاملين في المجال الإنساني المتهمين المجتمعين حول المائدة ، كانت التكاليف مذهلة بالفعل. قال لي كونتي لاحقًا عبر البريد الإلكتروني: “متوسط مدة القضايا هو عامين ، لكن في بعض الأحيان تستمر الحالات حتى أربع أو خمس سنوات”. سنوات من التحقيق والملاحقة القضائية والأضواء الإعلامية أدت إلى خسائر مالية وعاطفية وسمعة. قال كونتي: “بعض المتطوعين الشباب غير قادرين على العثور على وظيفة بعد تجريمهم ، وعليهم تحمل نفقات مالية باهظة لمحاكماتهم”. الشعور المستمر بعدم اليقين واحتمال صدور حكم بالسجن يلوح في الأفق ، بالإضافة إلى عقوبة السجن التي تقضي في كثير من الأحيان أثناء انتظار الإفراج بكفالة ، يمكن أن يكون مؤلمًا أيضًا. حتى لو تمت تبرئتهم ، فقد تحطمت حياتهم.
مع انتهاء الاجتماع ، حاول Girke تعزيز الروح المعنوية بتذكير الآخرين بأنهم ليسوا وحدهم. قال “كلنا شركاء في الجريمة”. “لا تخافوا. استمر في العمل “. وقال جيرك إن دورهم كان حث ضمير أوروبا لجعل القارة ترقى إلى قيم الحرية والعدالة التي تتبناها. فيما يتعلق بالهجرة ، بدت الفجوة بين المُثُل والواقع شاسعة بشكل خاص. سيكونون هم من يقفون في المنتصف. وقال: “سننتهي دائمًا في موقف عدائي مع الدولة لأننا نريد تغييره”. “نريد تغيير العالم.”
بعد مرور أكثر من أربع سنوات على اعتقالهم الأولي ، لا يزال بيندر ومارديني وزملاؤهم عالقين في مأزق قضائي. في البداية ، توقع بيندر أن تتحرك القضية بسرعة. كانت الاتهامات غير عادية والأدلة واهية. كان يعتقد أنها مسألة وقت فقط حتى تم إسقاط التهم ، أو تمت تبرئته هو وزملاؤه المتطوعين. لكن الشهور جاءت وذهبت ، ثم سنين. واصلت الشرطة اليونانية التحقيق وجمع الأدلة ، وكان المدعي العام يقيم القضية – وهذا كل ما سمعه بيندر.
وبينما كان بيندر ينتظر ، شاهد من بعيد المجتمع الإنساني في جزيرة ليسبوس وهو يذبل ، والجزيرة نفسها تنزلق نحو الفوضى. تم تفكيك شركة E.R.C.I. تغيرت الحالة المزاجية. بدت الجماعات اليمينية المتطرفة تتمتع بالسلطة: بعد أسبوعين من اعتقال بيندر ومارديني ، دمر المخربون نصبًا تذكاريًا للمهاجرين الغرقى الذي تم بناؤه في ميناء صغير خارج ميتيليني. قام المخربون بتشويه النصب التذكاري في العام السابق ، لكن هذه المرة هدموه حتى وصلوا إلى قاعدته الخرسانية.
غادر العديد من المتطوعين المتبقين من ERCI الجزيرة بأسرع ما يمكن ، وأحيانًا دون إخبار أي شخص بأنهم سيغادرون. كما أوقفت المنظمات غير الحكومية الأخرى المشاركة في البحث والإنقاذ عملياتها. قالت فابيانا دي ليما فاريا ، وهي طبيبة سابقة في جيش الإنقاذ ، قال متطوع عمل في ليسبوس لعدة سنوات. “اعتقد الجميع أنهم سيكونون التاليين.” عندما وصلت قوارب الإنقاذ إلى الميناء ، تجمع السكان المحليون لمضايقتهم. في منطقة عمليات ERCI القديمة في جنوب الجزيرة ، كان هناك ما لا يقل عن أربع منظمات إنسانية مع سفن إنقاذ في أي وقت. في غضون بضعة أشهر من الاعتقالات ، لم يكن هناك أي اعتقالات.
واصل المهاجرون المخاطرة بالرحلة. في عام 2019 ، كان عدد الوافدين الجدد إلى ليسبوس في فترة 12 شهرًا أكثر مما كان عليه في العامين الماضيين مجتمعين. كانت عواقب انسحاب المنظمات غير الحكومية واضحة وفورية. أفادت وسائل إعلام محلية ، في آذار / مارس 2019 ، أن حرس السواحل اليوناني انتشل جثة فتاة على الشاطئ الجنوبي. كانت الطفلة ، التي يُعتقد أنها غرقت في حطام سفينة قبالة سواحل الجزيرة الشهر السابق ، في التاسعة من عمرها. وعُثر على جثتها بدون رأس.
كما هو الحال في أماكن أخرى في أوروبا ، زادت نسبة المهاجرين الأفغان والأفارقة ، مما زاد من قوة الرواية القائلة بأن ليسبوس أصبحت الآن طريقًا ثابتًا للهجرة الاقتصادية إلى أوروبا. مع إغلاق الحدود وتوقف نظام اللجوء وإعادة التوطين بالكامل تقريبًا ، تضخمت المخيمات في الجزيرة مرة أخرى. من حوالي 5000 ساكن في يوليو / تموز 2019 ، كان لدى موريا ما يزيد عن 20000 شخص بحلول بداية عام 2020. وكلما ازداد اكتظاظ المخيمات ، زادت المقاومة من المهاجرين والسكان المحليين على حدٍ سواء.
بعد ذلك ، أعلنت الحكومة في أثينا أنها ستبدأ بناء منشآت جديدة للمهاجرين في العديد من جزر بحر إيجه ، بما في ذلك ليسبوس – وهي النتيجة الأقل استحسانًا لجميع المعنيين. عندما وصلت معدات البناء للمنشآت الجديدة إلى الميناء ، شكل السكان المحليون حصارًا لمنعها من الوصول إلى موقع البناء. أجلت الحكومة خططها لجزيرة ليسبوس.
قدمت السياسة الدولية الدفعة الأخيرة لدفع الجزيرة إلى حافة الهاوية. في فبراير 2020 ، بعد أربع سنوات من التعاون مع الاتحاد الأوروبي. أعلنت السلطات التركية أنها لن تمنع المهاجرين من مغادرة أراضيها والتوجه نحو أوروبا. وفقًا لأحد التقديرات ، تجمع أكثر من 150 ألف شخص على الساحل الغربي لتركيا بهدف الوصول إلى الجزر اليونانية القريبة. على أمل وقف التدفق ، علقت الحكومة اليونانية تقديم جميع طلبات اللجوء لمدة شهر واحد ، وهي خطوة ليس لها أساس قانوني. (قالت أثينا إنها ستطلب من الاتحاد الأوروبي إعفاء خاصًا).
نزلت جزيرة ليسبوس إلى ما يشبه منطقة حرب ، مع اشتباكات في الشوارع بين مجموعات اليمين المتطرف واليسار المتطرف. وتعرض صحفيون ومتطوعون في المجال الإنساني للضرب وتحطيم نوافذ سياراتهم. ظهرت حواجز طرق خطيرة على بعض الطرق الرئيسية بالجزيرة. وكالعادة دفع المهاجرون الثمن الباهظ في المخيمات وعلى الشواطئ. عندما وصل قارب مهاجرين إلى الميناء ، توافد السكان المحليون على الهبوط ، وشتموا الركاب على المغادرة. تجمعت الجماعات الأكثر تطرفا لملاحقة الجزيرة ليلا ، وتم إجلاء المتطوعين في حالة من الذعر. يقول لويس بيلوت ، عامل الإغاثة الإنسانية الذي خدم في الجزيرة ، “إنهم ضحايا يتقاتلون فيما بينهم”. “اليونانيون هم ضحايا مثلهم مثل طالبي اللجوء. الجميع على الجزيرة. “
عندما ضرب Covid-19 ، فرض نوعًا غريبًا من الراحة. وضع الإغلاق المفاجئ غطاءً على العنف ضد المهاجرين الذي كان يهدد بالخروج عن نطاق السيطرة ، لكن السلام تحقق جزئيًا من خلال إبقاء سكان موريا محصورين داخل المخيم حتى بعد أن خففت بقية الجزيرة من إجراءاتها التقييدية. في سبتمبر ، احترق المخيم ، مما أدى إلى تشريد الآلاف في بداية الشتاء.
تم اتهام خفر السواحل اليوناني بشكل موثوق من قبل UNH.C.R. وغيرها من عمليات الصد المنظم لقوارب المهاجرين ؛ في الوقت نفسه ، أعاد مسؤولون يونانيون مقنعون ومجهولون المهاجرين بشكل غير قانوني إلى تركيا ، بمن فيهم أفراد تم القبض عليهم على بعد مئات الأميال داخل الأراضي اليونانية. (صرحت الحكومة اليونانية أن عمليات الإعادة ليست غير قانونية ونفت إعادة المهاجرين إلى تركيا). “لم تكن عمليات الصد والأشياء الأخرى التي تحدث اليوم ممكنة في 2015 و 2016 ، عندما كان هناك الكثير من العيون هناك ، كبيرة و صغير ، يراقب ، “يقول شمغولي. “هذا يحدث الآن. أنت فقط قرأته في الأخبار وهذا كل شيء “.
في غضون ذلك ، بدا أن الاتحاد الأوروبي يتبنى تكتيكات اليونان. في عام 2020 ، أعلن الاتحاد عن تمويل 700 مليون يورو لليونان ، نصفها للاستخدام الفوري لبناء وتحديث البنية التحتية الحدودية. كما نشرت فرونتكس قوة إضافية قوامها 100 من حرس الحدود ، مدعومة بقوارب وطائرات عمودية وطائرة لزيادة الضباط اليونانيين. سافرت رئيسة المفوضية الأوروبية ، أورسولا فون دير لاين ، إلى الحدود اليونانية التركية للإشادة بالجهود المشتركة. وقالت: “هذه الحدود ليست حدودًا يونانية فحسب ، بل هي أيضًا حدود أوروبية”. “أشكر اليونان لكونها درعنا الأوروبي في هذه الأوقات.” حذر سيباستيان كورتس ، المستشار النمساوي ورئيس حزب الشعب اليميني آنذاك ، الاتحاد الأوروبي. الدول ضد استقبال المهاجرين المتجمعين على الحدود اليونانية التركية. قال: “إذا فعلنا ذلك ، فسيكون قريبًا مئات الآلاف وربما الملايين لاحقًا.”
في أغسطس الماضي ، تلقى بيندر ومارديني كلمة تفيد بأن القضية المرفوعة ضدهما تمضي قدمًا – أو جزء منها ، على الأقل. لقد وصلت سنوات الانتظار والتأخير أخيرًا إلى موعد نهائي صعب: في نظام العدالة اليوناني ، أمام الشرطة خمس سنوات كحد أقصى لإجراء تحقيقات في جرائم الجنح قبل أن يقرر الادعاء ما إذا كان سيحاكم في القضية. من بين سلسلة التهم الموجهة إلى بيندر ومارديني العديد من الجنح ، بما في ذلك تزوير لوحة ترخيص. لأن الشرطة أرخت بداية النشاط الإجرامي لـ ERCI إلى خريف 2016 ، كانت نافذة الخمس سنوات على وشك الإغلاق. (التهم الجنائية ، التي يمكن التحقيق فيها لمدة تصل إلى 15 عامًا قبل اتخاذ قرار بشأن الملاحقة ، يجب أن تنتظر).
بالنسبة إلى بيندر ، لم تكن الأخبار غير مرحب بها تمامًا. مع استمرار حياته معلقة ، قرر دراسة القانون في لندن ، بهدف أن يصبح محامياً في مجال حقوق الإنسان. لكن عندما أكمل دراسته وتقدم بطلب إلى نزل في المحكمة ، وهي خطوة ضرورية لممارسة المهنة في بريطانيا ، قيل له إنه من غير المرجح أن يتم قبوله بسبب التهم الجنائية المعلقة ضده. وبالمثل ، من المرجح أن يتم تأجيل طلب التأشيرة البريطانية الخاص به طالما ظلت القضية نشطة. كان يعتقد أن المحاكمة على الأقل ستكون الخطوة الأولى في تسوية الأمر وإثبات براءته.
بدأت المحاكمة في 18 نوفمبر. رفضت السلطات اليونانية طلب مارديني لدخول البلاد ، لذلك لم تتمكن من الحضور. في الواقع ، لم يكن حاضرًا سوى عدد قليل من المدعى عليهم الـ 24. أدرجت لائحة الاتهام المتهمين فقط بالأرقام وليس الاسم ، مما يجعل من المحتمل جدًا أن العديد من المتهمين لم يكونوا على علم بأنهم كانوا قيد المحاكمة. حتى أولئك الموجودين في الغرفة لم يعرفوا الجرائم التي تم اتهامهم بارتكابها. يفتقد أمر الاستدعاء الذي تلقاه بيندر ومارديني إلى صفحة.
استمرت الإجراءات بضع ساعات فقط. في حوالي الساعة 2 بعد الظهر ، تم تأجيل القضية ، حيث أرسلتها هيئة القضاة المكونة من ثلاثة أعضاء إلى محكمة عليا. ومن المتوقع عقد الجلسة القادمة في وقت لاحق من هذا العام. في هذه المرحلة ، من المرجح أن يتم تأجيل المحاكمة مرة أخرى لأسباب إجرائية.
بعد شهرين من الجلسة ، علم محامو بيندر ومارديني أن المحاكمة الجنائية تمضي قدمًا. في وقت لاحق من هذا الشهر ، سيتم تسليم المتهمين لائحة اتهام رسمية ودعوتهم إلى قاعة المحكمة في ميتيليني للإدلاء بشهاداتهم. سيتعين على مارديني ، التي لا تزال ممنوعة من دخول اليونان ، الحصول على إذن لحضور محاكمتها الخاصة.
عندما تحدثت إلى بيندر مؤخرًا ، كانت هذه هي المرة الأولى خلال ثلاث سنوات من المحادثات التي سمعت فيها عن ضغوط حقيقية ويأس في صوته. بالعودة إلى الوطن في بريطانيا ، كان يحاول إيجاد طرق للحفاظ على معنوياته. كان لا يزال غير قادر على العثور على عمل في مجال القانون ، وكان يفكر في الترشح للحكومة الطلابية في جامعته. كانت حملة تسمى Free Humanitarians تحاول الضغط على القضية في الاتحاد الأوروبي. المستوى ولفت الانتباه إلى محاكمات مماثلة عبر القارة.
عندما وصل بيندر لأول مرة إلى ليسبوس ، لم يكن ينوي البقاء أكثر من بضعة أشهر. كان يبلغ من العمر 24 عامًا عندما تم القبض عليه ؛ اليوم ، يقترب من سن الثلاثين. حذره محاموه من أن القضية قد تستغرق عقدًا من الزمن لحلها. لقد كان يشاهد حياته وهي تتراجع عنه ، شهرًا بعد شهر ، وعامًا بعد عام ، تحت رحمة نظام وصفه بأنه مجرم لمحاولته مساعدة الأشخاص الذين يبدو أن معظم الآخرين راضون عن نسيانهم.
لقد بدأ يخطر بباله أن الوقت الذي يقضيه على الجزيرة سيكون ، بطريقة أو بأخرى ، التجربة المميزة لحياته. على الرغم من الخسائر ، فقد رفض أن يندم على الدافع الذي دفعه إلى ليسبوس في المقام الأول – الدافع للمساعدة. يقول: “أن تندم على ذلك يعني أن تقبله”. “ما زلت أقاوم ذلك. لا ينبغي أن يحدث هذا لأي شخص “.
ماهر حمصي