من المشكوك فيه أن تكون بكين مستعدة لغزو تايوان ، أو أنها ستفترض أن نشر قوات برية أمريكية كبيرة في أوروبا وفر فرصة لضرب الجزيرة.
في 13 فبراير 2022 ، مقال نُشر في صحيفة وول ستريت جورنال بعنوان “أوكرانيا هي إلهاء من تايوان” ، يجادل إلبريدج كولبي وأوريانا سكايلار ماسترو بأن الولايات المتحدة ستزيد من خطر تحريض هجوم صيني انتهازي على تايوان إذا تنشر قوات عسكرية للتعامل مع تهديد روسيا لأوكرانيا.
لدعم هذه الحجة ، يؤكد المؤلفان أن “… تشكل الصين تهديدًا وشيكًا على نحو متزايد لتايوان” ، وبالنظر إلى قوتها العسكرية الهائلة ، “… شك بشكل معقول في أن الولايات المتحدة أو أي شخص آخر سيشكل تهديدًا ذا معنى ردًا على غزو تايوان “. بالإضافة إلى ذلك ، يؤكد المؤلفون أن أي نشر إضافي للقوات البرية الأمريكية في أوروبا سيضعف قدرة الولايات المتحدة على الدفاع عن تايوان ، وبالتالي سيغري الصين بالهجوم.
ولجعل هذا التهديد المتصور أكثر خطورة ، يجادل المؤلفون بأنه يجب إبعاد تايوان عن الصين لأنها “رابط حيوي في سلسلة الجزر الأولى في غرب المحيط الهادئ” والتي ستجعل خسارتها من الصعب على الولايات المتحدة “… الدفاع عنها” الحلفاء الأساسيون مثل اليابان والفلبين … “، والسماح للصين” بإبراز قواتها البحرية والجوية وغيرها من القوات بالقرب من الولايات المتحدة وأراضيها … “
يقدم المؤلفون هذه التأكيدات كما لو كانت بديهية ، وليست تكهنات مهزوزة مستمدة من افتراضات أسوأ الحالات أو نظريات غير مختبرة حول النوايا والقدرات الصينية والأمريكية. إطار السياسة الأمريكية لإدارة مصالحها فيما يتعلق بتايوان لم يعامل الجزيرة أبدًا كأصل إستراتيجي ضد الصين القارية. ولا تعتمد التزامات الدفاع الأمريكية تجاه حلفائها الآسيويين على استخدام تايوان لهذا الغرض. هناك احتمال ضئيل أن تشك بكين في احتمال تورط الولايات المتحدة بطريقة ما رداً على غزو البر الرئيسي للجزيرة ، بالنظر إلى لغة قانون العلاقات مع تايوان ، والعديد من مشاريع القوانين الأخيرة للكونغرس التي تعبر عن شعور الكونجرس بهذا الأمر.
لطالما استندت “سياسة صين واحدة” الأمريكية إلى الاقتناع بأن مستقبل تايوان ، سواء أكان مستقلاً عن الصين أو موحَّدة معها ، يجب أن يتم تحديده سلميًا بطريقة تتفق مع الرغبات التي أعرب عنها بحرية الشعب على جانبي تايوان. مضيق. إن معاملة الولايات المتحدة لتايوان كأصل استراتيجي من شأنه أن يأخذ هذا الحل السلمي من أيدي الشعوب المعنية مباشرة ، وبالتالي يقوض منطق سياسة الولايات المتحدة صين واحدة التي ساعدت في الحفاظ على السلام عبر مضيق تايوان لعقود.
من المؤكد أن قعقعة السيوف الصينية المتزايدة والتحذيرات اللفظية تجاه كل من تايوان والولايات المتحدة تدق أجراس الإنذار ، مما يعكس تأكيدات بكين الثابتة ، على مدى عقود عديدة ، بأنها ستستخدم القوة لمنع الانفصال الدائم لتايوان عن الصين القارية. إنها تعكس بوضوح قلق بكين من أن واشنطن لا تتشدق إلا بسياسة صين واحدة وتتحرك في الواقع نحو سياسة الصين الواحدة وتايوان واحدة التي من شأنها أن تمنع إمكانية التوحيد كنتيجة محتملة لحل سلمي.
تولي بكين أهمية أكبر بكثير مما توليه واشنطن لرفض رئيس تايوان تساي إنغ وين الاعتراف بأي جانب من جوانب إطار عمل صين واحدة. كما أنها منزعجة من تفكيك واشنطن التدريجي للقيود السياسية والدبلوماسية التي كانت قد وضعتها سابقًا على العلاقات مع تايبيه. تشير هذه العوامل ، جنبًا إلى جنب مع إعادة تأكيد الرئيس الصيني شي جين بينغ مؤخرًا على أن الصين ستواصل سعيها من أجل التوحيد السلمي ، إلى أن سلوك التهديد الذي اتخذته بكين مؤخرًا تجاه تايوان يهدف إلى تعزيز الردع ضد الفصل الدائم لتايوان عن البر الرئيسي بدلاً من نذير وشيك. نية استخدام القوة لتحقيق التوحيد.
ومع ذلك ، فإن جهود بكين في التخويف العسكري يجب أن تؤخذ على محمل الجد. آفاق الحل السلمي للعلاقة عبر المضيق غير موجودة في الوقت الحالي ، وقد فشلت جهود البر الرئيسي الصيني في العقود الأخيرة لزيادة الدعم في تايوان من أجل التوحيد السلمي بشكل بائس. في الوقت نفسه ، لا يزال الدعم في تايوان للإبقاء على الوضع الراهن قويًا.
في ظل هذه الظروف ، من المقلق أن شي أظهر في عدة مناسبات نفاد صبره بشأن عدم إحراز تقدم في التوحيد. الحقيقة هي أن نفاد صبر البر الرئيسي الصيني لتحقيق التوحيد خلال إطار زمني غير واقعي تمامًا يمكن أن يكون عاملاً معطلاً في شرق آسيا مثله مثل المزيد من التآكل في سياسة واشنطن تجاه الصين الواحدة. لن يكون هناك رابحون من الصراع على تايوان ، الذي سيشمل قوتين نوويتين رئيسيتين. التظاهر بخلاف ذلك سيكون بمثابة كارثة. إذا كانت دول شرق آسيا لا ترغب في ذلك ، فلا يمكن للصين أن تهيمن على المنطقة أكثر مما يمكن لروسيا أن تهيمن على أوروبا إذا اختار الأوروبيون خلاف ذلك.
على عكس ما يؤكده المؤلفان ، فإن انطباعنا ، المستمد من عقود من الخبرة في التفاعل مع العلماء والمسؤولين العسكريين والمدنيين الصينيين ، هو أن بكين تفترض أن الولايات المتحدة لديها القدرة والإرادة للتدخل بشكل هادف في نزاع حول تايوان. من خلال عمليات المحاكاة والبحوث التي تشير إلى أن بكين لم تستنتج أنه يمكنها بنجاح الاستيلاء على تايوان والسيطرة عليها إذا تدخلت الولايات المتحدة عسكريًا. تزعم وسائل الإعلام أن عمليات المحاكاة تظهر نمطًا ثابتًا من الانتصارات الصينية في نزاع تايوان مضللة ، وفقًا لبعض المشاركين.
بالنظر إلى حقائق الحرب الحديثة ، لا سيما على المستوى النووي ، من غير المرجح أن يتحمل قادة الصين المخاطر الهائلة التي ينطوي عليها الصراع على تايوان ما لم يتم استفزازها عن عمد من خلال التجاهل المستمر والمتعمد لتحذيرات بكين وخطوطها الحمراء فيما يتعلق بالفصل الدائم لتايوان عن البر الرئيسي للصين. . إن أي حكومة صينية تظهر ضعفًا في مواجهة مثل هذا التحدي ستخاطر برد فعل عنيف مزعزع للاستقرار من المرجح أن يهدد الشرعية القومية لنظام جمهورية الصين الشعبية باعتباره المدافع عن سيادة الصين وسلامتها الإقليمية. تم توضيح تصميم بكين في هذا الصدد في إقرارها في عام 2005 لقانون مناهضة الانفصال ، وهو المعادل المحلي لقانون العلاقات مع تايوان الأمريكي.
في كتاباتهم الأخرى ، يبدو أن كولبي وماسترو ، جنبًا إلى جنب مع آخرين في مجتمع السياسة بواشنطن ، يفترضون أن تحالف دول شرق آسيا فقط على طول سلسلة الجزر الأولى ، الذي يعمل بشكل وثيق مع الولايات المتحدة ، يمكنه إنقاذ المنطقة من الطموحات الصينية. للسيطرة على آسيا وتهديد المصالح الأمريكية. إذا سُمح للصين بأن يكون لها أي تأثير لا داعي له على تايوان ، فإن حجتهم على ما يبدو ستذهب ، فإن الدول الآسيوية المجاورة ستتردد ، وستتحرك الصين بعد ذلك لإخضاعها ، وستسقط قطع الدومينو ، وستضيع جميعها.
تريد دول شرق آسيا بالفعل وجودًا اقتصاديًا وأمنيًا قويًا للولايات المتحدة في المنطقة لموازنة نفوذ بكين المتزايد. ومع ذلك ، فإن لديهم جميعًا علاقات اقتصادية وتجارية كبيرة مع الصين ويقاومون الانضمام إلى تحالف محصلته صفر مناهض للصين من شأنه أن يضع مصالحهم الاقتصادية في مواجهة مخاوفهم الأمنية. كما أنهم يقدرون علاقاتهم التجارية والاستثمارية مع تايوان لكنهم لا يعتبرونها المفتاح الاستراتيجي للاستقرار الآسيوي.
إن ادعاء كولبي وماسترو أن نشر عدة آلاف من القوات الأمريكية في أوكرانيا سيؤدي إلى استنفاد القدرات الأمريكية في آسيا ، وبالتالي تشجيع بكين على مهاجمة تايوان ، يتجاهل حقيقة أن أي انتشار أمريكي في أوروبا سيكون في الأساس قوات برية ، في حين تقع تايوان في المسرح الجوي والبحري. يوجد بعض التداخل بين قدرات الولايات المتحدة المطلوبة في الحالتين الطارئتين ، كما يؤكد المؤلفان ، لكنه ليس هائلاً.
علاوة على ذلك ، أوضحت إدارة بايدن تمامًا أنها لن تخوض حربًا مع روسيا بشأن أوكرانيا ، مما يحد من حجم الانتشار الأوروبي التكميلي المحتمل في المستقبل. في المقابل ، فإن واشنطن مقيدة بلغة قانون العلاقات مع تايوان من تقديم تعهد مماثل بعدم المشاركة فيما يتعلق بتايوان وهي ملزمة بموجب قانون العلاقات مع تايوان بالحفاظ على القدرة على مقاومة أي لجوء إلى القوة أو أي شكل آخر من أشكال الإكراه ضد تايوان. .
بالنظر إلى ما سبق ، من المشكوك فيه أن تكون بكين مستعدة لغزو تايوان أو أنها ستفترض أن نشر قوات برية أمريكية كبيرة في أوروبا وفر فرصة لضرب الجزيرة. إن أوضاع أوكرانيا وتايوان هي في معظم النواحي تفاح وبرتقال ، وتنطوي على مصالح والتزامات ورهانات مختلفة للولايات المتحدة. الدرس الوحيد الذي يفرضه الوضع الأوكراني على الولايات المتحدة فيما يتعلق بتايوان هو أن تجاهل الخطوط الحمراء المعلنة بحزم من قبل الدول القوية يؤدي إلى تفاقم الخيارات المتاحة.
في حالة تايوان ، فإن التزامات الولايات المتحدة تجاه الجزيرة ليست وظيفة لأهميتها الإستراتيجية ولكن التزام الولايات المتحدة ، في إقامة علاقات دبلوماسية مع بكين ، لتعزيز حل سلمي مقبول لكلا جانبي مضيق تايوان. لقد خدم الإطار الذي تم إنشاؤه في عام 1979 هذا الغرض وسمح لتايوان بالتحول إلى الديمقراطية والازدهار ، بمساعدة لا يستهان بها من خلال تطوير روابط التجارة والاستثمار والنقل النابضة بالحياة عبر المضيق. لا يمكن لأي صديق لتايوان أن يؤيد السياسات التي تجعل الصراع أكثر احتمالا.
سيكون أفضل نهج للسياسة الأمريكية هو بذل كل جهد ممكن لاستعادة الوضع الراهن المستقر عبر مضيق تايوان ، والذي يمكن أن يستمر إلى أجل غير مسمى. سيتطلب ذلك من واشنطن الحفاظ على نزاهة سياسة الصين الواحدة ، وتجنب جميع الأطراف الإجراءات والكلمات الاستفزازية ، وإجراءات بناء الثقة لتقليل احتمالية نشوب صراع.
ماهر حمصي