يوجد لغز في قلب الأزمة الأوكرانية: لماذا يدفع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين أوروبا إلى حافة الحرب ليطالب الغرب بألا يفعل شيئًا ليس لديه خطة لفعله على أي حال؟
وتقول روسيا إن الناتو ، الحلف الذي تقوده الولايات المتحدة والذي يواجه أكبر أزمة أوروبية منذ عقود ، يجب ألا يعرض عضوية أوكرانيا ، التي نالت استقلالها مع تفكك الاتحاد السوفيتي قبل نحو 30 عامًا. لطالما تطمح أوكرانيا للانضمام إلى الناتو ، لكن الحلف ليس على وشك تقديم دعوة ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى الفساد الرسمي لأوكرانيا ، وأوجه القصور في مؤسستها الدفاعية ، وافتقارها إلى السيطرة على حدودها الدولية.
تتجاوز مطالب بوتين مسألة ارتباط أوكرانيا بحلف الناتو ، لكن هذه الصلة أساسية لشكواه من أن الغرب دفعه إلى أقصى حدود صبره من خلال الاقتراب من الحدود الروسية. ويؤكد أن توسع الناتو منذ سنوات قد عزز أمنه على حساب روسيا.
يطالب الروس بضمان قانوني لحرمان أوكرانيا من عضوية الناتو ، مع العلم أن الناتو من حيث المبدأ لم يستبعد أبدًا العضوية المحتملة لأي دولة أوروبية – حتى روسيا – ولكن ليس لديه خطة لبدء أوكرانيا على الطريق نحو العضوية في المستقبل المنظور . المبدأ الذي استشهد به حلف الناتو هو أن جميع الدول يجب أن تكون حرة في اختيار من تصطف معهم.
لماذا إذن تثير موسكو قضية علاقة أوكرانيا بحلف الناتو الآن؟ الجواب معقد.
لماذا يشعر بوتين بالقلق من انضمام أوكرانيا إلى الناتو؟
والسبب المعلن هو أن أي توسع إضافي للناتو باتجاه الشرق من شأنه أن يشكل تهديدًا أمنيًا لروسيا. وتنكر واشنطن وحلفاؤها أن هذا مصدر قلق حقيقي ، حيث لا يوجد بلد في الناتو يهدد باستخدام القوة ضد روسيا.
على نطاق أوسع ، يريد بوتين من الناتو سحب وجوده العسكري الحالي في أوروبا الشرقية ، والذي يتضمن سلسلة من التدريبات الدورية بانتظام في ليتوانيا ولاتفيا وإستونيا ، وجميعها من دول الاتحاد السوفيتي السابق. لا توجد قوات أمريكية متمركزة بشكل دائم في دول البلطيق الثلاث ؛ يقول البنتاغون إن هناك حاليًا حوالي 100 يخدمون في جولة دورية في ليتوانيا وحوالي 60 في إستونيا ولاتفيا مجتمعين.
كما يعارض بوتين وجود الدفاع الصاروخي لحلف شمال الأطلسي في رومانيا ، وهي دولة تابعة للاتحاد السوفيتي السابق ، وقاعدة مماثلة قيد التطوير في بولندا ، قائلاً إنه يمكن تحويلها إلى أسلحة هجومية قادرة على تهديد روسيا. وافق الرئيس جو بايدن هذا الأسبوع على إرسال 2700 جندي أمريكي إضافي إلى أوروبا الشرقية – 1700 إلى بولندا و 1000 إلى رومانيا – بالإضافة إلى 300 إلى ألمانيا.
تتمتع أوكرانيا بعلاقات تاريخية وثقافية عميقة مع روسيا ، وقد أكد بوتين مرارًا وتكرارًا أن الروس والأوكرانيين “شعب واحد”. لقد قال إن أجزاء كبيرة من الأراضي الأوكرانية هي أجزاء تاريخية من روسيا تم منحها بشكل تعسفي لأوكرانيا من قبل القادة الشيوعيين في ظل الاتحاد السوفيتي.
غير أن تصرفات بوتين ساعدت في تقوية شعور الأوكرانيين بالهوية الوطنية. بعد أن استولت روسيا على شبه جزيرة القرم وحرضت على التمرد في شرق أوكرانيا في عام 2014 ، نمت رغبة أوكرانيا في الانضمام إلى الغرب والانضمام إلى الناتو.
وصف بوتين مؤخرًا قلقه بشأن أوكرانيا بشكل أكثر تحديدًا. لقد رسم سيناريو قد تستخدم فيه أوكرانيا القوة العسكرية لاستعادة شبه جزيرة القرم أو لاستعادة المناطق في شرق أوكرانيا التي يسيطر عليها الآن بشكل فعال الانفصاليون المدعومون من روسيا.
قال بوتين: “تخيل أن تصبح أوكرانيا عضوًا في الناتو وتبدأ تلك العمليات العسكرية”. هل يجب أن نحارب الناتو إذن؟ هل فكر أحد في ذلك؟ “
في الواقع ، فكر البعض في الناتو في احتمالية نشوب حرب موسعة مع روسيا داخل أوكرانيا. إنه تذكير بما تعنيه عضوية الناتو – فالهجوم على أحدهم هو هجوم على الجميع ، وهو ما يعني في الحالة النظرية أن أوكرانيا تهاجمها روسيا التزامًا قانونيًا من قبل كل عضو في الناتو للدفاع عنه.
ما هي تطلعات أوكرانيا للانضمام إلى الناتو؟
الاحتمالات بعيدة الاحتمال للغاية في المستقبل المنظور.
على الرغم من عدم وجود عرض عضوية لأوكرانيا من الناتو ، إلا أنها اقتربت من الحلف بمرور الوقت ، بدءًا من إنشاء ميثاق الناتو وأوكرانيا في عام 1997 لزيادة تطوير التعاون.
أعلن رؤساء حكومات الناتو علنًا في عام 2008 أن أوكرانيا ، وزميلتها الجمهورية السوفيتية السابقة جورجيا ، “ستصبحان أعضاء في الناتو”. ولم يذكروا متى أو كيف ، لكن يمكن أن يُنظر إلى البيان على أنه يفسر مخاوف موسكو من أن كييف ستنضم في النهاية إلى التحالف.
من ناحية أخرى ، قررت الولايات المتحدة وقادة آخرون في حلف الناتو الذين وقعوا على بيان عام 2008 حول أوكرانيا وجورجيا عدم منحهم ما يُعرف بخطة عمل العضوية – وهي طريق إلى العضوية النهائية. عارضت ألمانيا وفرنسا بشدة تحريك أوكرانيا نحو العضوية ، وكان الرأي الأوسع داخل حلف الناتو هو أنه سيتعين على أوكرانيا استكمال إصلاحات حكومية بعيدة المدى قبل أن تصبح مرشحًا للعضوية.
هذا التناقض الظاهري لم يتم حله أبدًا ، مما يعني أنه في حين أن باب الناتو مفتوحًا ، فإن أوكرانيا لن تصلح في أي وقت قريبًا.
كيف يضغط بوتين على أوكرانيا؟
وتقول موسكو إنها لا تعتزم غزو أوكرانيا ، لكنها جمعت خلال الأشهر العديدة الماضية مجموعة قوية من القوات القتالية على طول حدود أوكرانيا وألمحت إلى أنها ستتخذ إجراءات من نوع ما إذا لم يتم تلبية مطالبها من واشنطن وحلف شمال الأطلسي. تقول إدارة بايدن إن روسيا قادرة الآن على مجموعة واسعة من الإجراءات ، بما في ذلك غزو واسع النطاق للاستيلاء على كييف.
يقول بوتين إن الناتو قد ذهب بعيداً ليس فقط من خلال تزويد أوكرانيا بالأسلحة والتدريب العسكري ولكن أيضًا من خلال نشر قوات في دول أوروبا الشرقية الأخرى التي تعرض الأمن الروسي للخطر.
ومن الصحيح أيضًا أن الزيادات على مدى العقد الماضي في الوجود العسكري للولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي في أوروبا الشرقية كانت ناتجة عن ضم روسيا لشبه جزيرة القرم وتوغلها في شرق أوكرانيا في عام 2014. وقد دفعت تلك الإجراءات الروسية الناتو إلى مضاعفة تركيزه على الأمن الجماعي. في سبتمبر 2014 ، أنشأ قادة الناتو قوة استجابة سريعة جديدة قادرة على الانتشار في غضون أيام ، وأكدوا مجددًا تعهداتهم بزيادة إنفاقهم الدفاعي.
ماهر حمصي