كل أربع سنوات ، يُطلب من الشبكة الأوروبية لمشغلي أنظمة نقل الغاز إجراء محاكاة لسيناريوهات الكوارث.
في أحدث تمرين من هذا القبيل في العام الماضي ، بحث خبراء ENTSOG 20 حالة من الكوارث ، وخلصوا إلى أن “البنية التحتية للغاز الأوروبية توفر مرونة كافية للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي من أجل … ضمان أمن إمدادات الغاز.” كلمات الهتاف. لكن رجال الغاز لم يفكروا في الشبح الذي يخيم على أوروبا الآن. ماذا سيحدث إذا غزا فلاديمير بوتين أوكرانيا مرة أخرى ، وفرض الغرب عقوبات على روسيا ، ورد بوتين بإغلاق جميع خطوط الأنابيب التي تنقل الغاز الروسي إلى الغرب؟
لطالما سادت الحكمة التقليدية إلى أن الإغلاق الكامل لأنابيب الغاز من روسيا ، والتي تشكل ما يقرب من ثلث الغاز المحترق في أوروبا ، كان أمرًا لا يمكن تصوره. يلاحظ ثين جوستافسون ، مؤلف كتاب “كليمات” ، وهو كتاب مدروس عن الطاقة الروسية ، أنه حتى في ذروة الحرب الباردة ، لم يقم الاتحاد السوفيتي بإغلاق صادرات الغاز. وخلال أعنف نزاع بين روسيا وأوكرانيا حول الغاز ، في عام 2009 ، تعطل الغاز المتدفق عبر تلك الدولة فقط ثم بشكل عابر.
لكن الإغلاق لم يعد غير وارد. يقول جوستافسون الآن: “لا أعتقد أنه من غير المحتمل على الإطلاق أن يقوم بوتين بالفعل بالوصول إلى صنبور الغاز فوق أوكرانيا”. على عكس أسلافه السوفيت ، يمكن للرئيس الروسي أن يتحمل تكلفة صدمة الطاقة القصيرة. قام خايمي كونشا من شركة إنيرجي إنتليجنس ، ناشر الصناعة ، بسحق الأرقام. دون احتساب أي عقوبات (لخرق العقد ، على سبيل المثال) وبافتراض متوسط السعر اليومي الذي شوهد في عام 2021 ، فإنه يعتقد أن قطعًا تامًا للغاز عبر الأنابيب إلى أوروبا سيكلف شركة غازبروم ما بين 203 مليون دولار و 228 مليون دولار في اليوم من الإيرادات المفقودة. لذا ، إذا استمر هذا الحظر ثلاثة أشهر (تلاشت الرافعة المالية لبوتين في الربيع ، عندما انخفض الطلب على الغاز إلى 60٪ فقط من ذلك في كانون الثاني (يناير)) ، فإن المبيعات المفقودة سوف تضيف ما يصل إلى حوالي 20 مليار دولار.
كان من الممكن أن تكون خسارة هذا الحجم مدمرة للاقتصاد السوفيتي المتهالك ، والذي اعتمد بشكل كبير على العملة الصعبة التي يتم جنيها من خلال بيع الغاز للغرب. لكن روسيا لديها اليوم نحو 600 مليار دولار في احتياطيات بنكها المركزي ويمكنها بسهولة التعامل مع مثل هذه الضربة. ويمكن لروسيا أن تتقدم مالياً ، على المدى القصير على الأقل. لقد أدى مجرد قعقعة السيوف حول أوكرانيا إلى ارتفاع أسعار الغاز والنفط (يمثل الأخير معظم عائدات الطاقة الروسية ، وليس الغاز). بدون حرب ، يتوقع بنك جي بي مورجان تشيس ، أن ارتفاع الأسعار سيؤدي إلى تحقيق جازبروم أكثر من 90 مليار دولار من إجمالي أرباح التشغيل هذا العام ، ارتفاعًا من 20 مليار دولار في عام 2019.
إذا استخدمت روسيا سلاح الغاز ، فكم ستؤذي الغرب؟ إذا كان الانقطاع مقصورًا على الغاز الذي يمر عبر أوكرانيا ، كما حدث في عام 2009 ، فإن بقية أوروبا ستنجح في ذلك. لسبب واحد ، قامت شركة غازبروم بالفعل بخفض تدفق الغاز عبر أوكرانيا. يعتقد بنك Citigroup أن هذا يمثل نصف المستوى الذي شهده العام الماضي وربعه في عام 2019.
ماذا عن سيناريو الكابوس الذي يقطع فيه بوتين كل الغاز عن أوروبا؟
ليس من المستغرب أن يكون من المحتمل حدوث بعض الاضطراب الفوري. سيكون هذا الشعور أكثر حدة في سلوفاكيا والنمسا وأجزاء من إيطاليا (انظر الرسم البياني 1) ، كما يعتقد ديفيد فيكتور من جامعة كاليفورنيا في سان دييغو. من بين الدول الأوروبية الكبيرة ، ألمانيا هي الأكثر عرضة للخطر. بسبب دافعها المناخي للتقاعد من محطات الطاقة التي تعمل بالفحم وقرارها المتهور ، الذي اتخذ في أعقاب كارثة فوكوشيما اليابانية ، بإغلاق محطاتها النووية قبل الأوان ، فإنها لا تزال تعتمد على الغاز الطبيعي أكثر مما تحتاجه. إنها أكبر مستهلك للغاز في أوروبا ، والتي تمثل ما يقرب من ربع إجمالي استهلاكها من الطاقة ، حيث توفر روسيا أكثر من نصف وارداتها من الغاز.
يسعى الدبلوماسيون الأوروبيون والأمريكيون جاهدين لتأمين زيادة إنتاج الغاز الطبيعي المسال لشحنه إلى أوروبا من شركات الطاقة الكبرى في أمريكا وقطر ، لكن هذا في الغالب مسرح سياسي. يعتقد مايكل ستوبارد من IHS Markit ، وهي شركة أبحاث ، أن هناك القليل من الطاقة الإنتاجية الفائضة خارج روسيا وأن “إمداد الاستجابة السريعة” المتاح في أمريكا لا يمكن أن يساعد أوروبا كثيرًا لأن “مرافق التصدير تعمل بكامل طاقتها بالفعل”.
النبأ السار هو أن نظام الطاقة في أوروبا أصبح أكثر مرونة مما كان عليه خلال أزمة عام 2009. ويشير أندرياس جولدثاو من جامعة إرفورت في بوتسدام إلى بعض التغييرات المفيدة. أدت الإجراءات المؤيدة للمنافسة (مثل حظر “بنود الوجهة” التي تمنع إعادة بيع الغاز) إلى إضعاف قبضة شركة غازبروم. شبكة كثيفة من وصلات الغاز تربط الآن البلدان التي كانت معزولة سابقًا (انظر الخريطة).
مصدر آخر للبهجة هو الغاز الطبيعي المسال. الاستثمارات الضخمة في مرافق إعادة تحويل الغاز إلى غاز في جميع أنحاء أوروبا تعني أن المنطقة لديها الكثير من القدرات الخاملة. تقدر سيتي جروب أنه مع معدلات الاستخدام التاريخية لتلك المنشآت التي تعمل بنسبة 50٪ من السعة أو أقل ، يمكن للمنطقة من الناحية النظرية التعامل مع ما يكفي لاستبدال ما يقرب من ثلثي واردات الغاز عبر الأنابيب الروسية. لذا فإن العامل المحدد ليس قدرة إعادة تحويل الغاز إلى غاز ولكن العرض المتاح للغاز الطبيعي المسال. نظرًا لأن توسيع قدرة الإنتاج والتصدير الجديدة يستغرق وقتًا طويلاً ، فإن أفضل أمل لأوروبا هو الحصول على شحنات الغاز الطبيعي المسال الحالية الموجهة أصلاً إلى أماكن أخرى.
لال أزمة الطاقة الأخيرة ، لاحظ أحد المستثمرين أنه عندما ارتفعت الأسعار الأوروبية بمقدار ثلاثة أضعاف بين أكتوبر وديسمبر من العام الماضي ، أبحرت “أسطول من الغاز الطبيعي المسال” إلى أوروبا حيث تم تحويل الشحنات من آسيا. عوض هذا التدفق عن انخفاض واردات الغاز الروسي (انظر الرسم البياني 2). شائعات السوق تشير إلى أن أسطول جديد قادم. تتطلع شركات الطاقة الصينية المملوكة للدولة ، التي تتطلع إلى تحقيق أرباح سريعة من ارتفاع أسعار الغاز الأوروبية ، إلى بيع عشرات شحنات الغاز الطبيعي المسال. يضيف ماسيمو دي أودواردو من Wood Mackenzie ، وهي شركة استشارية ، أنه نظرًا لأن الرحلة من أمريكا إلى أوروبا أقصر من الرحلة إلى آسيا ، يمكن لناقلات الغاز الطبيعي المسال إكمال المزيد من الرحلات – مما يؤدي إلى ضغط 10٪ إضافية أو نحو ذلك في القدرة التصديرية إلى أوروبا. أخيرًا ، يعتقد أنه يمكن للغاز الطبيعي المسال الإضافي أن يسد 15٪ من النقص الذي قد ينجم عن قطع روسي كامل.
مصدر آخر للصمود هو كمية الغاز المخزنة. أدى الشتاء القارس في العام الماضي ، إلى جانب إحجام شركة غازبروم عن ملء وحدات التخزين التي تسيطر عليها في أوروبا ، إلى ترك تخزين الغاز عند مستويات أقل من المعتاد لمدة خمس سنوات. ومع ذلك ، تحسب شركة Rystad ، وهي شركة لأبحاث الطاقة ، أن استمرار الطقس الطبيعي هذا الشتاء من شأنه أن يترك كمية كافية من الغاز في التخزين بحلول الربيع لتعويض شهرين من فقدان صادرات الغاز الروسي. يعتقد بعض المحللين أن الزيادة قد تغطي أربعة أشهر من التوقف ، على الرغم من أن موجة البرد ستقلل من هذا المخزن المؤقت بسرعة.
تمتلك أوروبا أيضًا سلاحًا سريًا. يشير دي أودواردو إلى مخازنه الضخمة ولكن التي لم تتم مناقشتها كثيرًا من “غاز الوسادة”. لأسباب فنية وأسباب تتعلق بالسلامة ، يصر المنظمون على أن وحدات التخزين مثل كهوف الملح وخزانات المياه الجوفية تحتفظ بكمية هائلة من الغاز الذي لا يتوفر عادة لطرحه في السوق. يعتقد المحللون في Wood Mackenzie أنه يمكن استخدام ما يصل إلى عُشر هذه الوسادة دون مشاكل. إذا أعطى المنظمون الإذن ، كما قد يحدث في أزمة ناجمة عن الحرب ، فسيكون ذلك بمثابة ما يزيد عن شهر من الواردات الروسية.
يساعد السيد ستوبارد في تبسيط الأمور. تبلغ صادرات الغاز الروسي إلى أوروبا حاليًا حوالي 230 مليون متر مكعب في اليوم (سم / ي). ويعتقد أن فائض قدرة إعادة تحويل الغاز إلى غاز يمكن أن تعوض عن حوالي 50 م سم / يوم. يمكن أن يؤدي تعزيز الفحم والطاقة النووية ، على سبيل المثال عن طريق إعادة تشغيل المحطات التي تم إيقاف تشغيلها مؤخرًا أو زيادة عوامل الحمولة في المصانع غير المستغلة بالكامل ، إلى ما يعادل 40 مترًا سم / يوم أخرى. هذا لا يزال يترك عجزًا قدره 140 مترًا سم / يوم. يحسب أنه إذا ظل الطقس طبيعيًا ، فإن كمية الغاز المخزن (لا تشمل غاز الوسادة) ستغطي النقص المتبقي البالغ 140 مترًا مكعبًا في اليوم لمدة أربعة أشهر ونصف. ويخلص إلى أن “هذه أزمة أسعار أكثر من كونها أزمة إمداد مادية”.
باختصار ، ستعاني أوروبا إذا قطعت روسيا الغاز. لكن هذا الثمن سيدفع من الجيب بدلاً من المعاناة الجسدية. يتوقع جوناثان إلكيند من جامعة كولومبيا أن هذه التكلفة ستتفاقم ، لأن “أوروبا لا تبدأ من الهدوء ، ولكن من سوق على حافة الهاوية”. لقد مرت أسواق الطاقة في القارة للتو بصدمة أسعار في أوائل الشتاء ، وكانت توقعات أسعار جميع سلع الطاقة قبيحة. يتوقع بنك جيه بي مورجان تشيس أنه حتى بدون قطع الغاز الروسي ، ستنفق أوروبا حوالي تريليون دولار على الطاقة هذا العام ، ارتفاعًا من 500 مليار دولار في عام 2019. إذا اضطرت المنطقة إلى استهلاك مخازن الغاز لديها للبقاء على قيد الحياة مع انقطاع روسي ، سيكون عليها بعد ذلك أن تنفق المزيد خلال الصيف على إعادة بناء احتياطياتها بشكل محموم لتجنب أزمة الطاقة في الشتاء المقبل.
هذا احتمال غير سار. لكن روسيا ستدفع ثمناً أكبر على المدى الطويل.
يشير أحد مصادر الصناعة إلى أن غازبروم من المحتمل أن تواجه تداعيات تجارية “ضخمة” ، تتراوح من الغرامات المستحقة للعملاء إلى وقف تدفق الدولارات إلى روسيا مقابل مدفوعات العقود. ستجد شركة غازبروم صعوبة في تأمين أي عقود طويلة الأجل في أوروبا بعد مثل هذا العرض الصارخ لعدم الموثوقية. ومن المؤكد أن خط أنابيب نورد ستريم 2 الذي يعتز به بوتين سوف يعض الغبار. قد يؤدي الإغلاق إلى إقناع الصين ، التي تستورد الآن بحذر المزيد من الغاز الروسي ، بأن مخاوفها طويلة الأمد بشأن الموثوقية الروسية لها ما يبررها.
كما يجادل السيد فيكتور ، فإن مثل هذا الاستخدام الوقح لسلاح الطاقة من شأنه أن يدفع أوروبا على الأرجح إلى بذل جهد أكبر بكثير لخفض اعتمادها على الصادرات الروسية من الغاز “أقل لأنها غير آمنة وأكثر لأن الإيرادات … هي ما يمول السلوك الروسي السيئ”. يقول السيد جوستافسون بصراحة: “إذا أراد بوتين تدمير أعمال غازبروم في أوروبا ، فلن يتمكن من القيام بذلك بطريقة أفضل”.
ماهر حمصي