قد يخبر أسلوب تعامل بايدن مع بوتين شي جين بينغ بمدى تصميم الولايات المتحدة في الدفاع عن تايوان.
بينما يواجه جو بايدن فلاديمير بوتين بشأن التعزيزات العسكرية الروسية على طول حدودها مع أوكرانيا ، ربما يراقب زعيم عالمي آخر باهتمام شديد. ولدى شي جين بينغ الصيني ، أيضًا ، شكوى جيوسياسية في جواره – في حالته بشأن تايوان ، الجزيرة الغنية بالرقاقات الدقيقة التي تصر بكين على أنها جزء من الصين ويجب أن تكون دائمًا. ومثل بوتين ، الذي يتوق لإعادة أوكرانيا إلى سيطرة موسكو ، يشعر شي بالقلق من أن جزءًا سابقًا من إمبراطورية بلاده يقترب أكثر من الولايات المتحدة وحلفائها. كيف يفسر شي (أو الأسوأ من ذلك ، يسيء تفسير) نتيجة المواجهة مع أوكرانيا يمكن أن يؤثر على ما إذا كانت الصين تحاول إعادة التوحيد مع تايوان وكيفية ذلك ، وبالتالي سيكون له تداعيات على أمن واستقرار شرق آسيا.
وهذا يجعل أزمة أوكرانيا اختبارًا حاسمًا للقوة الأمريكية العالمية. أدت أربع سنوات من فوضى دونالد ترامب “أمريكا أولاً” في الخارج ، جنبًا إلى جنب مع الاستقطاب السياسي والاجتماعي والاستجابة الفاشلة لوباء الفيروس التاجي في الداخل ، إلى تغذية التصور حول العالم بأن أمريكا قوة عظمى في آخر مراحلها – دولة منقسمة أيضًا ، مرهقة للغاية ، ومرهقة تمامًا للحفاظ على التزاماتها البعيدة. يبدو أن هذه الرواية ، التي عززها انسحاب بايدن الفاشل من أفغانستان ، قد ترسخت داخل القيادة الصينية وأصبحت موضوعًا منتظمًا للدعاية الرسمية. في الوقت الذي يكثف فيه شي وبوتين وغيرهم من الحكام المستبدين جهودهم لدحر القوة الأمريكية ، تواجه الولايات المتحدة التحدي الأشد لتفوقها العالمي منذ سقوط الاتحاد السوفيتي.
أصبح مصير أوكرانيا متشابكًا بشكل وثيق في هذه المنافسة المتجددة بين القوى العظمى. إذا كان بايدن حازمًا وماهرًا وقليل الحظ ، فإن سلسلة من المحادثات هذا الأسبوع بين روسيا والولايات المتحدة وحلفائها في منظمة حلف شمال الأطلسي ستؤدي إلى حل وسط وتجنب غزو روسي لأوكرانيا. ومع ذلك ، لا يزال الجمود قائما بشأن عضوية أوكرانيا المحتملة في الناتو – وهو الأمر الذي يرغب بوتين بشدة في منعه. ميزان القوى بين الولايات المتحدة وروسيا في أوروبا الشرقية على المحك. ومع ذلك ، يمكن أن يتردد أصداء النتيجة خارج المنطقة ، وفي المستقبل ، مما يؤثر على ما إذا كانت القوة الأمريكية ستظل قوية بما يكفي للحفاظ على السلام وتعزيز الديمقراطية – أو ما إذا كانت الأنظمة الاستبدادية في العالم ستستعيد النفوذ الذي فقدته منذ عقود.
أصبح مصير أوكرانيا متشابكًا بشكل وثيق في هذه المنافسة المتجددة بين القوى العظمى.
قد يرى قادة مثل بوتين وشي فرصة. “المشكلة بالنسبة لبايدن هي أن وجهة نظرهم هي أنه يجب عليهم اختباره في جميع الأوقات ، وهم كذلك. ولم يجتز حتى الآن تلك الاختبارات بأي تمييز ،” دانييل بليتكا ، الزميل الأول في معهد أمريكان إنتربرايز ، اخبرني. “هذه فترة مهمة جدا”.
كان مضيق تايوان ، الذي يفصل الجزيرة عن البر الرئيسي ، نقطة ساخنة محتملة متوترة منذ سبعة عقود ، لكن التوترات هناك تصاعدت بشكل كبير في العامين الماضيين. أرسل شي بشكل روتيني أسرابًا من الطائرات النفاثة بالقرب من تايوان وأجرى تدريبات عسكرية بشكل خطير بالقرب من الجزيرة في محاولة واضحة لمضايقة وترهيب الحكومة الديمقراطية في تايبيه. تحدث شي مرارًا وتكرارًا عن الوحدة السلمية في نهاية المطاف ، لكن موقفه العدواني أثار مخاوف في تايوان وحول المنطقة من أنه يفكر في غزو لاستعادة المقاطعة الضالة.
قد يعتقد شي أن تايوان تنجرف في اتجاه يضر بالمصالح الوطنية للصين ، تمامًا كما ابتعدت أوكرانيا عن فلك موسكو. حاولت رئيسة تايوان المستقلة ، تساي إنغ ون ، تقليل اعتماد الاقتصاد على الصين وتقوية العلاقات مع الولايات المتحدة ودول أخرى. سعت واشنطن أيضًا إلى روابط أوثق. من الناحية الرسمية ، لا تزال الولايات المتحدة تتمسك بمبدأ “الصين الواحدة” ولا تعترف رسميًا بحكومة تايبيه. لكن ليس من الصعب معرفة سبب اعتقاد شي خلاف ذلك. أرسلت إدارة ترامب عضوًا في مجلس الوزراء إلى تايبيه في عام 2020 ، وهو أعلى مسؤول أمريكي تم إرساله إلى هناك منذ أكثر من أربعة عقود. دعا بايدن تايوان إلى قمته من أجل الديمقراطية في ديسمبر كما لو كانت أي دولة أخرى.
يوضح شيلي ريجر ، الخبير في شؤون تايوان في كلية ديفيدسون في نورث كارولينا ، أن شي يحاول تحديد ما إذا كانت واشنطن تمر بتحول في السياسة ، “لعرض تايوان كنوع من الأصول الاستراتيجية الأساسية لمنع أو قمع صعود الصين. هذا هو ما أعتقد أن الصينيين قلقون حقا بشأنه “.
في ضوء كل هذا ، سيقوم شي بفحص الوضع في أوكرانيا بحثًا عن معلومات استخبارية مفيدة حول الأدوات التي يمكن لبايدن أن يستخدمها في نهاية المطاف للضغط على روسيا للتراجع ، ومدى استعداده للتخلي عن تسوية محتملة مع بوتين ، وكيف يعمل رئيس الولايات المتحدة بشكل فعال مع الحلفاء وحتى مع دبلوماسييه. بعبارة أخرى ، سوف يتطلع زعيم الصين إلى قياس مستوى التصميم الأمريكي. أخبرني روبرت هاموند تشامبرز ، رئيس مجلس الأعمال الأمريكي التايواني ، أن شي وغيره من القادة الذين يعارضون المصالح الأمريكية “يمكنهم تقييم كيفية عمل السيد بايدن وزملائه وكيفية تعاملهم مع الأزمات”. “هذه أمور ما زالوا يعملون من خلالها فيما يتعلق بإدارة جديدة نسبيًا في واشنطن”.
ومع ذلك ، لا يمكن أن يتعلم شي سوى الكثير مما يفعله بايدن بشأن أوكرانيا. إن افتراض أن رد الولايات المتحدة على أزمات تايوان وأوكرانيا سيكون قابلاً للمقارنة سيكون خاطئًا – بل وخطيرًا. على الرغم من أن بايدن استبعد إرسال قوات أمريكية من جانب واحد للدفاع عن الدولة الواقعة في أوروبا الشرقية ، إلا أن واشنطن تركت موقفها بشأن التدخل العسكري نيابة عن تايوان غير واضح. تم تصميم سياسة “الغموض الاستراتيجي” طويلة الأمد بشأن هذه النقطة كرادع للعمل العسكري الصيني. كان على شي أن يفترض أن غزو تايوان يمكن أن يورطه في حرب مع الولايات المتحدة. أيضًا ، يمكن القول إن لدى الولايات المتحدة أسبابًا للقتال من أجل تايوان أكثر من أسبابها في أوكرانيا. كحلقة وصل في نظام التحالف الذي يشكل العمود الفقري لقوة الولايات المتحدة في المحيط الهادئ ، وكذلك ضمن سلاسل التوريد الحاسمة لأشباه الموصلات ومكونات التكنولوجيا الفائقة الأخرى ، قد تكون تايوان أكثر أهمية للمصالح الوطنية الأمريكية. في شهادة أمام لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ في ديسمبر / كانون الأول ، وصف مساعد وزير الدفاع إيلي راتنر تايوان بأنها “ترسيخ شبكة من حلفاء وشركاء الولايات المتحدة التي تعتبر بالغة الأهمية لأمن المنطقة وحاسمة للدفاع عن المصالح الحيوية للولايات المتحدة في المحيطين الهندي والهادئ. “
المواقف الإستراتيجية للولايات المتحدة في أوروبا وآسيا مختلفة أيضًا. قد تكون خيارات بايدن بشأن أوكرانيا مقيدة بحلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي. قد يصل رده على بوتين إلى المدى الذي يرغب زملاؤه الأوروبيون في اتباعه. ليس لحلف الناتو نظير في آسيا ، ولكن في بعض النواحي ، قد يمنح ذلك واشنطن قدرًا أكبر من حرية العمل. وفي تايوان ، قد تجد الولايات المتحدة المزيد من الدعم من الحلفاء الإقليميين لاتخاذ موقف قوي. في يوليو ، تار؟ كما اقترح نائب رئيس الوزراء الياباني آنذاك أن تنضم حكومته إلى الولايات المتحدة في الدفاع عن تايوان إذا تعرضت الجزيرة لهجوم من الصين. وقال “لن يكون من المبالغة القول أنه يمكن أن يكون له علاقة بوضع يهدد البقاء على قيد الحياة” بالنسبة لليابان. إن مقدار التحول في سياسة طوكيو الذي تستلزمه مثل هذه الملاحظات أمر قابل للنقاش. ما هو واضح هو أن اليابان ، القوة الكبرى الأخرى في شرق آسيا ، تنظر إلى سلامة تايوان على أنها مصلحة وطنية ، وهذا أيضًا يمكن أن يكون بمثابة رادع لشي.
بالنسبة إلى شي ، قد يكون الهجوم عبر المضيق أيضًا خطرًا رهيبًا. على الرغم من أن الغزو الروسي لأوكرانيا قد لا يكون نجاحًا مضمونًا ، فمن المحتمل أن بوتين قد قدر أن لديه فرصة جيدة لاجتياح جاره. على النقيض من ذلك ، يمكن أن يكون الهجوم العسكري الصيني عبر مضيق تايوان شديد التحصين ، دمويًا وطويل الأمد ، وبالتالي محرجًا – وبالتالي يمكن أن يشكل تهديدًا لمكانة شي وربما النظام الشيوعي. ربما يمكن أن ينسق شي وبوتين هجماتهما ، أو قد تستغل بكين تشتيت انتباه الحرب الأوروبية للاستيلاء على تايوان. لكن هاموند تشامبرز ، من مجلس الأعمال الأمريكي التايواني ، يقدم حجة مقنعة ضد مثل هذا السيناريو. وقال إن “الصين قوة صاعدة ، ومن وجهة نظرهم ، فإن لديهم وقتا أكثر من وقت أقل” لحل قضية تايوان. “أنا لا أضع في الاعتبار فكرة أن الصين ستلصق جدولها الزمني بموسكو في تايوان. لا أرى الصينيين يستعينون بمصادر خارجية لمصالحهم. إنها ليست الطريقة التي يعملون بها.”
تشير شيللي ريجر أيضًا إلى أن القادة الصينيين ليسوا مستعدين بعد لاستخدام القوة. وقالت إن “ميزان الأدلة والمنطق يشير إلى أن هدفهم اليوم ، كما حدث على مدار السبعين عامًا الماضية ، كان ردع استقلال تايوان أكثر من محاولة فرض الوحدة”.
ومع ذلك ، فإن توقع ما سيفعله الديكتاتوريون هو مهمة جائرة. ربما يستطيع شي أن يحسب أن محاولة توحيد تايوان بالقوة مع البر الرئيسي من شأنه أن يخدم مصالحه السياسية الشخصية ؛ إذا نجح ، فإنه سيعزز موقعه ويحفر اسمه في سجلات التاريخ الشيوعي الصيني. أو قد يخطئ في الحسابات ويفترض أن صراعات بايدن ستجعل الولايات المتحدة مهمشة – وهو حكم محتمل كارثي يزداد احتماله بسبب البيئة السياسية الأكثر استبدادًا في بكين ، والتي يمكن أن تدفع مستشاري شي بسهولة لإخباره بما يعتقدون أنه يريد سماعه.
ما يمكن قوله بقدر أكبر من اليقين هو أن كلا من أوكرانيا وتايوان يظهران مدى سهولة ضعف الولايات المتحدة – أو حتى مجرد تصور الضعف – يمكن أن يؤدي إلى تفكيك الشبكات والتحالفات المتوترة التي تدعم النظام العالمي الأمريكي وتفتح حقبة جديدة من العالمية. الصراع وعدم الاستقرار. وقال بليتكا من معهد امريكان انتربرايز “هل أوكرانيا مثل تايوان؟ لا ، بالطبع ليستا في نفس الوضع”. “ولكن فيما يتعلق باستعداد الولايات المتحدة لأن تصبح متشابكة ، أعتقد أنك ترى نفس الإشارات”. يبحث بوتين وشيس في العالم عن نقاط الضعف تلك ، ويراقبان النتائج ، ويحسبان خطوتهما التالية.
ماهر حمصي