ابتداءً من عام 2016 ، عمل الرجال الذين يديرون الإمارات العربية المتحدة بكل شيء على الإيجابية. قاموا بتثبيت وجه مبتسم عملاق على القبة التي تتوج مركز شرطة دبي. لقد أنشأوا وزارة التسامح ووزارة السعادة ، كما لو كانت مستوحاة من جورج أورويل. وبدأوا في تمويل الأبحاث ، وقاموا بتمويل مفكرين عالميين بارزين لدراسة علم نفس وعلم النعيم.
بالنسبة للنساء اللائي يعشن حياة من الدرجة الثانية ، حكم على الناشطات بالسجن سنوات بسبب منشوراتهن على Facebook ، وسجن LGBTQ + بعد التقبيل في الأماكن العامة ، الإمارات العربية المتحدة بالطبع ليست مكانًا سعيدًا ، وربما كانت جهود الترويج للعلامة التجارية قد فشلت لولا ذلك. جهود رجل واحد: الاقتصادي الشهير في جامعة كولومبيا والسمسار النفوذ التابع للأمم المتحدة جيفري ساكس. ساعد ساكس الإمارات في نقل رسالتها إلى العالم. لقد شحذ دافع السعادة ، وألقى خطابًا تلو خطابًا وربطها بالقضايا العالمية الملحة. ووصف القيادات الإماراتية بـ “المثالية” و “الحكيمة”. في مرحلة ما ، جلس على خشبة المسرح في دبي مع اثنين آخرين من الاقتصاديين البيض ومذيع شبكة سي إن إن ريتشارد كويست وساعد في قيادة حشد من الإماراتيين والمغتربين في جولة “إذا كنت سعيدًا وأنت تعرف ذلك ، صفق يديك. “
تلقت شبكة حلول التنمية المستدامة التابعة للأمم المتحدة ، المعروفة باسم SDSN ، منظمة غير ربحية يقودها ساكس ، 3 ملايين دولار على الأقل من الإمارات العربية المتحدة. تم استخدام النفقات لتمويل العمل على تقرير السعادة العالمية ، وهو الترتيب السنوي لجودة حياة البلدان ، وعلى تقرير سياسة السعادة العالمية ، وهو عبارة عن مجموعة من توصيات السياسة المبهجة المصاحبة للتصنيف. تبرعت حكومة الإمارات العربية المتحدة بشكل منفصل بمبلغ 200000 دولار أمريكي لجامعة كولومبيا لأبحاث السعادة ، وفقًا لساكس ، الذي زود The Intercept بأرقام تبرعات Columbia و SDSN ردًا على أسئلة حول مواردهم المالية. تؤكد سجلات الإنفاق من معهد الأرض ، وهو معهد أبحاث في كولومبيا كان يرأسه سابقاً ساكس ، أنه تلقى تمويلاً من الإمارات العربية المتحدة ، لكن المتحدث باسم الجامعة رفض الإفصاح عن المبلغ.
قد يكون من السهل رفض مشروع السعادة إذا لم يضفي الشرعية على حكومة قمعية. قدم ساكس في مؤشر السعادة الخاص بـ SDSN في كل مكان بدءًا من Google وحتى “Morning Joe” ، وداخل الأمم المتحدة ، حيث قدم المشورة لثلاثة أمناء عامين متعاقدين ، فقد ربط عمل السعادة بأهداف الاستدامة الرسمية. اتحاد فيدرالي من سبع ولايات يتم فيها حظر الأحزاب السياسية ، غالبًا ما تتقدم الإمارات العربية المتحدة على بعض الدول الأوروبية في المؤشر – النتائج التي يتم الترويج لها على موقع حكومة الإمارات العربية المتحدة وفي الصحافة المحلية.
“ثانيًا تبدأ في أخذ الأموال من الدول الاستبدادية لتوضيح مؤشرات السعادة ، لا يبدأ ديستوبيا حتى في وصفها.”
قال العالم ماثيو هيدجز عن عمل ساكس: “إنه تبييض”. في عام 2018 ، أثناء إجرائه بحثًا عن أطروحة حول الاستراتيجية الأمنية لدولة الإمارات العربية المتحدة ، تم اعتقال هيدجز من قبل الشرطة الإماراتية. في روايته ، أمضى سبعة أشهر في غرفة بلا نوافذ ، تحت تأثير كوكتيل من المخدرات ، وسمع صراخًا عبر الجدران. استجوبه آسروه بشكل متكرر ، في وقت ما لمدة 15 ساعة متتالية. بعد إجباره على التوقيع على اعتراف يقول أنه عمل في MI6 ، جهاز المخابرات الخارجية البريطاني ، أدين هيدجز دون حضور محام وحكم عليه بالسجن مدى الحياة ؛ تم إطلاق سراحه فقط بعد أن مارست المملكة المتحدة ضغوطًا دبلوماسية. قال هيدجز ، وهو الآن باحث دراسات عليا في جامعة إكستر: “في المرة الثانية التي تبدأ فيها بأخذ الأموال من الدول الاستبدادية لتوضيح مؤشرات السعادة ، لا يبدأ ديستوبيا حتى في وصفها”. “إنه أشبه بكابوس.”
معلق تلفزيوني متكرر وكاتب غزير الإنتاج سافر ذات مرة إلى إفريقيا جنوب الصحراء مع بونو للدفاع عن الفقراء ، ساكس أحد أشهر الاقتصاديين في العالم. بعد مهنة مبكرة مثيرة للجدل كمصلح ليبرالي جديد ، أعاد صياغة نفسه باعتباره تقدميًا ناشرًا انتقادات لاذعة ويمكن الوصول إليها لحكومة الولايات المتحدة مما جعله ضيفًا متكررًا في البرامج الإخبارية. خلال الانتخابات الرئاسية لعام 2016 ، أيد ساكس السناتور بيرني ساندرز ، ومنح الشرعية لحملته في وقت قام فيه خبراء آخرون بشطبها. كتب ساندرز مقدمة لأحد كتب ساكس. عين البابا فرنسيس ساكس في الأكاديمية البابوية للعلوم الاجتماعية. قامت أنجلينا جولي بعمل فيلم وثائقي عنه.
ساكس ، البالغ من العمر الآن 67 عامًا ، هو واحد من 17 من المشاهير المدافعين عن أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة الذين كلفهم الأمين العام بتعزيز الأهداف السامية مثل تعزيز الوصول إلى التعليم ، ومكافحة أزمة المناخ ، والقضاء على الجوع بحلول عام 2030. خارج الأمم المتحدة ، تم تعيين ساكس خبير في مجموعة مذهلة من الموضوعات ، بما في ذلك الوصول إلى النطاق العريض وهندسة الطاقة و Covid-19. يرأس لجنة لانسيت مكلفة بمعالجة التكاليف الاقتصادية والإنسانية لوباء الفيروس التاجي ، وحتى وقت قريب بالتحقيق في أصوله.
لكن لدى ساكس جانب آخر. في عام 2013 ، أشاد بالرئيس التركي رجب طيب أردوغان لفوزه بثلاث انتخابات عامة متتالية ، “في كل مرة حصل فيها على حصة أكبر من التصويت الشعبي” ، دون أن يشير إلى المخاوف المتزايدة بشأن قمعه للمعارضة. في الآونة الأخيرة ، قلل ساكس من المخاوف بشأن حملة الصين القمعية في هونغ كونغ وشينجيانغ ، بما في ذلك حدث للحكومة الصينية عبر الإنترنت استضافته “دار ضيافة تتميز بزخارف تقليدية على طراز الأويغور”. وفي عام 2020 ، بعد 16 شهرًا من تقطيع الصحفي جمال خاشقجي ، سافر إلى الرياض للتحدث في منتدى استضافته شركة استثمار سعودية.
في بعض الحالات ، يتمتع ساكس بعلاقات طويلة الأمد مع القادة الذين يمتدحهم. لدى SDSN مراكز تابعة في الإمارات العربية المتحدة والصين ، ويضم مجلس قيادة المنظمة غير الربحية مسؤولين من كلا البلدين ، من بينهم نائب رئيس مؤسسة أبحاث التنمية الصينية ، التي تقدم تقاريرها إلى مجلس الدولة الصيني. يشغل Sachs أيضًا منصبًا استشاريًا في جامعة Tsinghua في بكين لا يظهر في سيرته الذاتية أو ملفه الشخصي العام على LinkedIn أو سيرته الذاتية المنشورة خارج الصين. المنصب في معهد تم إنشاؤه لتعزيز أهداف السياسة الخارجية للصين داخل الأمم المتحدة.
قال أرييه نيير ، المدير التنفيذي السابق لاتحاد الحريات المدنية الأمريكي والمؤسس المشارك لـ هيومن رايتس ووتش: “كان لدي شعور دائمًا بأن جيفري ليس شخصًا مهتمًا بحقوق الإنسان وأنه غالبًا ما كان مدافعًا عن الحكومات التعسفية”. أشرف نيير على تمويل عمل ساكس في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين أثناء عمله كرئيس لمؤسسات المجتمع المفتوح ، حيث قال إنه منزعج من استعداد ساكس للعمل مع حكومة إثيوبيا ، من بين مخاوف أخرى.
لطالما شعرت أن جيفري ليس شخصًا مهتمًا بحقوق الإنسان وأنه غالبًا ما كان مدافعًا عن الحكومات التعسفية.
عارض ساكس مثل هذه الادعاءات. ووصف الدعم المالي لدولة الإمارات بأنه “مساهمة في جهود الأمم المتحدة لتعزيز الاستخدام العالمي لمؤشرات السعادة والرفاهية والأهداف في تصميم سياسة التنمية الوطنية”. كتب لاحقًا: “إذا كنت تعتقد أنه من غير المناسب لـ SDSN قبول أموال من حكومة الإمارات العربية المتحدة للعمل الأكاديمي أو أن أتحدث عن إزالة الكربون من الطاقة إلى اجتماع في المملكة العربية السعودية ، فأنت حر في كتابة ذلك ، على الرغم من أنا أعترض.” (رفض ساكس إجراء مقابلة هاتفية من أجل هذه المقالة ، وبدلاً من ذلك رد على سلسلة من الأسئلة عبر البريد الإلكتروني).
كتب: “أتحدث كثيرًا وأكتب عن أهمية حقوق الإنسان وأهمية الإعلان العالمي وعمل مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة” ، مشيرًا إلى الإعلان العالمي لحقوق الإنسان ، وهي وثيقة تم تبنيها في عام 1948 يكرس قيمًا مثل عدم التمييز والتحرر من الاحتجاز التعسفي. قال إنه لم يتقاضى أجرًا نظير منصبه في تسينغهوا وأن شبكة SDSN لم تتلق أي تبرعات من الحكومة الصينية أو الشركات الصينية أو الأفراد الذين تربطهم علاقات وثيقة بالحكومة. (قال إن المجموعة تلقت 30 ألف دولار فقط من “منظمة دولية غير حكومية مقرها في بكين مكرسة لإزالة الكربون” لتمويل مساعدي البحوث). “أنا فخور بتعاوني مع زملائي في جامعة تسينغهوا ، وهي جامعة رائعة.” وأضاف أن عمله في الصين بشكل عام مدفوع بالرغبة في السلام والتعاون العالميين.
لكن نشطاء حقوق الإنسان يشكون من أن ساكس يتحدث بشكل أساسي عن الانتهاكات الأمريكية ، بينما يقلل من تلك الانتهاكات في أماكن أخرى من العالم. SDSN لديها مكاتب في نيويورك وباريس وكوالالمبور ، وبؤر استيطانية أو شبكات في ست قارات ، ويظهر ساكس نفسه باستمرار في الأحداث في جميع أنحاء العالم. في الأمم المتحدة ، علق في محاولة بقيادة الصين لإعطاء الأولوية لحقوق أكثر ليونة على الحقوق السياسية والمدنية.
في يونيو 2020 ، عندما خرج الناس في جميع أنحاء الولايات المتحدة إلى الشوارع للاحتجاج على مقتل جورج فلويد ، أرسل رسالة بليغة إلى موقع SDSN على الويب. كتب: “أشكركم ، أيها الزملاء ، على جهودكم اليومية من أجل العدالة العالمية”. “هذا العمل لا يتوقف أبدًا ، ومن الواضح أنه أكثر إلحاحًا من أي وقت مضى.” بعد ثلاثة أيام ، ذكرت حكومة الإمارات العربية المتحدة أن ساكس انضم إلى القادة في الإطلاق الافتراضي لأكاديمية الرفاهية ، وهو معهد يقوم بتدريب موظفي حكومة الإمارات العربية المتحدة على كيفية دمج السعادة في عملهم. قال معارف وزملاء سابقون لساكس إنه مدفوع برغبة حقيقية في فعل الخير في العالم. لكنهم يقولون أيضًا إن الاقتصادي الليبرالي الجديد السابق لم يفقد طعمه للسلطة أبدًا.
Photo: Amos Gumulira/AFP via Getty Images
دكتور شوك و سيد تنمية
كان ساكس في نظر الجمهور منذ عقود ، حيث كان يعيد ابتكار نفسه باستمرار بينما يُظهر مقاومة شبيهة بالتفلون للإضرار بالسمعة. في الثمانينيات والتسعينيات من القرن الماضي ، بصفته خبيرًا اقتصاديًا شابًا في جامعة هارفارد قضى حياته المهنية داخل برج العاج ، نصح دولًا مثل بوليفيا وبولندا وروسيا بتبني استراتيجية تُعرف باسم العلاج بالصدمة. ساعدت إصلاحات السوق المتطرفة هذه على إغراق بعض البلدان بعمق أكبر في الانهيار ، واكتسبته لاحقًا لقب “د. صدمة.” ثم في عام 2002 ، جندته كولومبيا من جامعة هارفارد بحزمة فخمة تضمنت منزلًا مستقلًا بقيمة 8 ملايين دولار في شارع 85 في مانهاتن. (اشترت الجامعة المنزل ولكنها أجرت ثلاثة من طوابقه الخمسة لساش وعائلته بما وصفه المتحدث باسم “معدل أعضاء هيئة التدريس العادي”).
بصفته مديرًا لمعهد الأرض في كولومبيا ، حوّل ساكس انتباهه إلى إفريقيا ، وحصل على تمويل بمئات الملايين من الدولارات لجهود تهدف إلى تحفيز التنمية في جميع أنحاء القارة. كان لمشروع قرى الألفية هدف نبيل: تحسين النتائج الصحية ومستويات المعيشة الأساسية في المناطق الفقيرة. لكن كان لدى ساكس خبرة قليلة في المنطقة ، ونهجه في ضخ الأموال في المجتمعات ثم قطع الأموال حتى يصبحوا مكتفين ذاتيًا قد صدم بعض النقاد باعتباره فظًا وربما ضارًا.
عندما تعهد جورج سوروس بمبلغ 50 مليون دولار لمشروع قرى الألفية من خلال مؤسسات المجتمع المفتوح ، أثار ضجة داخل المنظمة. نير ، الرئيس السابق ، كان من بين الذين عارضوا القرار. وقال: “من بين الدول التي كان لديها أنظمة استبدادية”. “لم أكن أرغب في رؤية الموارد الشحيحة التي تُنفق في تلك البلدان.” لكن وفقًا لنيير ، كان سوروس قد وعد ساكس بالمال وأراد الوفاء بوعده. “لقد فقدت هذا النقاش.”
أعجب بعض الأشخاص الذين عملوا مع ساكس على الأرض بقتله وتصميمه القوي على إنهاء الفقر. تم تعيين ريبي هاراوا لرئاسة قرية الألفية في ملاوي ، وهو الدور الذي شغته حتى عام 2009. وقالت إن ساكس كان لديه أسلوب مقنع مع المسؤولين الحكوميين وغيرهم من الأشخاص المؤثرين. في وقت من الأوقات ، زارت مادونا القرية. قال هاروا ، الذي يعمل الآن في المعهد الدولي لبحوث المحاصيل للمناطق شبه القاحلة في كينيا ، إن ساكس كان مفرطًا في التفاؤل بشأن قدرته على استبدال الاعتماد على المساعدات في بلدان مثل ملاوي بالاستثمار. قالت: “كان هذا حلمه”. “ولكن هذه ليست الطريقة التي يعمل بها العالم.”
غالبًا ما كان ساكس في دائرة الضوء ، وأشار آخرون إلى علامات على أنه لتحقيق أهدافه ، بدا على استعداد لتلقي التمويل من أي شخص تقريبًا. مع بدء مشروع قرى الألفية ، أذاعته الكاتبة نينا منك في رحلاته ، مسجلة مشاهد حولتها في النهاية إلى كتاب “المثالي”. في مرحلة ما ، حث ساكس مفوض المقاطعة في كينيا على أن يحلم كثيرًا بإمكانيات منطقته. “ما هي فرصة الحصول على مستثمرين من الإمارات العربية المتحدة؟” سأل المسؤول الكيني. في لحظة أخرى ، وصف ساكس تبرعات الحكومة والشركات الصينية كمصادر محتملة لتمويل أعماله التنموية. وقال لمونك: “المبالغ المطلوبة صغيرة للغاية”. “لذا إذا انتهى الأمر عبر الشركات ، إذا انتهى الأمر عبر الصين ، إذا انتهى الأمر من خلال مساهمات فردية … فهذه ليست النقطة الرئيسية حقًا. النقطة الأساسية هي أن ذلك يحدث “.
أخبر ساكس موقع The Intercept أن مشروع قرى الألفية لم يتلق أي تمويل من الإمارات أو الصين. لكن لم يغب عن ذلك إشعاره بأنه نظرًا لرفض الدول الغربية الاستثمار في قراه ، كانت الصين تمول البنية التحتية التي تمس الحاجة إليها في جميع أنحاء إفريقيا. والرأي الذي طرحه خلال تلك الفترة – وهو أنه في القرارات المتعلقة بقبول الأموال لمشاريعه ، فإن الغاية تبرر الوسيلة – ستتبعه في عمله في أماكن أخرى من العالم.
بعد أن تلاشى مشروع قرى الألفية في أوائل عام 2010 ، ظهر ساكس كصوت تقدمي قوي في الولايات المتحدة. تحدث وكتب بإسهاب عن تزايد عدم المساواة ومحنة المهاجرين ، وترشح لرئاسة البنك الدولي كمرشح قوي. حتى أنه ظهر في احتجاجات احتلوا وول ستريت ، مما أثار انزعاج النشطاء الذين تذكروا ماضيه النيوليبرالي.
رأى ساكس أن الاستياء من الرأسمالية كان في ازدياد وأن هناك اعترافًا متزايدًا بأن المؤشرات الاقتصادية التقليدية وحدها غير كافية. أصبح من دعاة حل واحد يتم طرحه في ذلك الوقت: قياس السعادة. في البداية ، ركز على بوتان. كانت الدولة الصغيرة في جبال الهيمالايا تروج لفكرة “السعادة القومية الإجمالية” ، التي اقترحها ملك بوتان لأول مرة في السبعينيات ، لإعادة اختراع نفسها كفردوس شاعر. في عام 2011 ، دعا مندوبوها الأمم المتحدة إلى تبني القرار 65/309 ، الذي اقترح أن تنظر الدول الأعضاء في قياس السعادة جنبًا إلى جنب مع مقاييس الأداء الاقتصادي مثل الناتج المحلي الإجمالي. بعد فترة وجيزة ، طار ساكس إلى ثيمفو ، عاصمة بوتان ، للمشاركة في رئاسة اجتماع حول الإيجابية. تلا ذلك تعاون بوتاني مع مدرسة كولومبيا للشؤون الدولية والعامة ومعهد الأرض ، كما فعل ساش أنشودة لحكومة بوتان. في ربيع عام 2012 ، تحدث ساكس في “اجتماع رفيع المستوى” للأمم المتحدة بقيادة بوتان حول الرفاهية ، وبعد ذلك بوقت قصير أعلنت الجمعية العامة للأمم المتحدة يوم 20 مارس يومًا عالميًا للسعادة. (لم يكن ساكس المثقف البارز الوحيد الذي تبنى فكرة قياس الرضا. كما تحدث زميله في كولومبيا جوزيف ستيجليتز في اجتماع الأمم المتحدة. ورفض ستيجليتز ، من خلال مساعده ، التحدث إلى The Intercept.)
لكن تبين أيضًا أن مقياس السعادة هو أداة تسويق رائعة. تفاخر وزير في حكومة بوتان في منشور للمنتدى الاقتصادي العالمي أنه بين عامي 2012 و 2019 ، تضاعف عدد السياح الذين يزورون البلاد ثلاث مرات. كما ساعدت الحملة في تبديد المخاوف بشأن التمييز الذي تمارسه حكومة بوتان ضد جماعة لوتشامبا العرقية. كانت السعادة القومية الإجمالية ، كما كتب الصحفي المقيم في نيودلهي فيشال أرورا في عام 2014 ، “غطاء لسجل حقوق الإنسان غير الملائم”. نموذج بوتان ستكرره دولة الإمارات العربية المتحدة.
Photo: Paula Bronstein/Getty Images
“تصبح متواطئا”
في أوائل عام 2018 ، فرت ابنة حاكم دبي من الإمارات العربية المتحدة على متن جت سكي ، بمساعدة مدربها الكابويرا الفنلندي وجاسوس فرنسي سابق. في مقطع فيديو مروّع ، اتهمت الشيخة لطيفة بنت محمد آل مكتوم والدها بحبس أختها قبل سنوات وتقييد حرياتها الأساسية. وانتهت الحلقة بمواجهة دراماتيكية في المياه الدولية ، اقتحمت فيها قوات كوماندوز هندية اليخت الذي كانت تختبئ فيه لطيفة ، واعتقلتها وسلمتها للسلطات الإماراتية. واحتُجزت صديقتها الفنلندية تينا جوهياينن لمدة ثلاثة أسابيع قبل إطلاق سراحها.
بالنسبة للكثيرين ، كان الحادث بمثابة دعوة للاستيقاظ للقمع في البلاد. لكن ساكس كان يأخذ المال من والد الشيخة لطيفة ، الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم ، للبحث في الشيء ذاته الذي كانت الأميرة ترغب بشدة في تحقيقه ، واستمر في القيام بذلك. قال ساكس لصحيفة The Intercept ، إن معظم الأموال الإماراتية المخصصة لعمل السعادة الذي يقوم به ساكس جاءت من مكتب الشيخ محمد وتم التبرع بها إلى شبكة SDSN بين عامي 2017 و 2021. تقوم المنظمة غير الربحية بتسمية “مكتب رئيس الوزراء لدولة الإمارات العربية المتحدة” كمانح على موقعها على الإنترنت ، إلى جانب أكثر من عشرين آخرين. (على الرغم من أن الحرية الانتخابية محدودة في الإمارات العربية المتحدة ، إلا أن الشيخ محمد من الناحية الفنية يحمل لقب رئيس الوزراء). بعد القبض على الشيخة لطيفة ، قبل SDSN ما لا يقل عن مليون دولار من مكتب الشيخ محمد.
في عام 2019 ، اتُهم الشيخ محمد مرة أخرى بسوء المعاملة عندما فرت إحدى زوجاته ، الأميرة هيا بنت الحسين ، إلى المملكة المتحدة مع طفليهما ، طالبين اللجوء السياسي.
لا يحصل ساكس على راتب من SDSN ، وفقًا لنماذج الضرائب الخاصة به ، لكن المنظمة غير الربحية ساعدت في تمويل أبحاثه في كولومبيا ، وفقًا لسجلات الإنفاق في معهد الأرض والإقرارات الضريبية. عندما سئل عما إذا كان قد أثار مخاوف بشأن معاملة الشيخة لطيفة ، لم يرد.
جوهياينن ، التي عاشت في دبي لمدة 17 عامًا قبل أن تساعد الشيخة لطيفة على الهروب ، تجد أن تورط ساكس في السعادة أمر مقلق للغاية. وقالت: “الإمارات دولة بوليسية يتم فيها مراقبة جميع تحركاتك”. “أنت خائف من انتقاد أي شيء في وسائل التواصل الاجتماعي الخاصة بك لأنك تخشى العواقب. كيف يمكن أن يكون الناس سعداء بالعيش في مجتمع كهذا؟ “
شكّل ساكس SDSN في أعقاب قمة الأمم المتحدة لعام 2012 في ريو دي جانيرو ، حيث ناقشت الدول الأعضاء ما سيصبح أهداف التنمية المستدامة. تم الإعلان عن إطلاق المنظمة غير الربحية في بيان صحفي صادر عن الأمين العام آنذاك بان كي مون ، الذي أوضح أن الشبكة الجديدة ستساعد “الأعمال التجارية والمجتمع المدني ووكالات الأمم المتحدة والمنظمات الدولية الأخرى على تحديد ومشاركة أفضل المسارات لتحقيق الاستدامة. تطوير.” ولكن على الرغم من أنها تستخدم اسم الأمم المتحدة ، فقد تم تسجيل SDSN كمنظمة غير ربحية في ولاية ديلاوير ، ومن الناحية العملية ، فهي طفل ساكس. قال ستيفان دوجاريك ، المتحدث باسم الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش ، لموقع The Intercept أن “الأمم المتحدة و SDSN يتعاونان في مجموعة من المشاريع والمنتجات المعرفية” ، لكنه قال إن المنظمة غير الربحية “ليس لها علاقة قانونية رسمية مع الأمم المتحدة”. لفترة من الوقت ، تم تنفيذ العمل الإداري لـ SDSN في معهد الأرض في كولومبيا.
أهداف الأمم المتحدة التي تم إنشاء المنظمة غير الربحية للترويج لها واسعة ومفتوحة إلى حد ما للتفسير ، مما يترك مجالًا كبيرًا لـ SDSN في عملها. على الرغم من أن أهداف التنمية المستدامة أو أهداف التنمية المستدامة تهدف إلى الحد من الفقر والظلم ، إلا أنها تتجنب معالجة نوع التغييرات الهيكلية الجادة التي من شأنها أن تقلل فعليًا من عدم المساواة وتحسن الظروف المعيشية في البلدان النامية ، وفقًا لتقرير صدر مؤخرًا عن فيليب ألستون ، المقرر الخاص للأمم المتحدة بشأن الفقر المدقع والرئيس المشارك لمركز جامعة نيويورك لحقوق الإنسان والعدالة العالمية. لا تتطلب الأهداف أيضًا التزامات بحقوق مدنية وسياسية محددة ، مما يجعلها جذابة للأنظمة الاستبدادية.
من خلال إنشاء شراكات دولية مع … أفراد مثل جيفري ساكس ، فإنهم يحاولون جلب الهيبة ولكن أيضًا للإمارات العربية المتحدة مكانة دولية.
بالنسبة للقادة الإماراتيين ، الذين يسعون إلى توسيع نفوذ الإمارات على الصعيد العالمي ، فإن الاستدامة والسعادة توفر وسيلة للدخول في الأمم المتحدة “من خلال إنشاء شراكات دولية مع مؤسسات عالمية محترمة مثل كولومبيا ومع أفراد مثل جيفري ساكس ، فإنهم يحاولون تحقيق مكانة مرموقة قال كريستيان كوتس أولريتشسن ، الزميل في معهد بيكر للسياسة العامة بجامعة رايس ، “ولكن أيضًا يؤسس لدولة الإمارات العربية المتحدة مكانة دولية”.
تشير النماذج الضريبية لعامي 2017 و 2018 المقدمة إلى المدعي العام لولاية نيويورك إلى أنه في تلك السنوات ، كانت الإمارات العربية المتحدة ثاني أكبر مانح حكومي لـ SDSN ، بعد الوكالة السويدية للتعاون الإنمائي الدولي. لم يتمكن موقع The Intercept من الحصول على قوائم المانحين الحكوميين لسنوات لاحقة.
قام مجلس الإمارات للتنافسية ، وهو مجموعة حكومية ، بتمويل الأبحاث بشكل منفصل في معهد الأرض منذ عام 2013 على الأقل. وتنحى ساكس عن منصب مدير المعهد في عام 2016 لقيادة منظمة أصغر تحت مظلتها ، وهي مركز التنمية المستدامة.
في البداية ، توجهت تبرعات الإمارات إلى معهد الأرض و SDSN نحو العمل على مؤشر السعادة العالمي. يتم حساب التصنيفات باستخدام بيانات من استطلاع غالوب العالمي. تطلب جالوب من الأشخاص من جميع أنحاء العالم الإجابة عن أسئلة حول الرضا عن الحياة بمقياس من 1 إلى 10. ثم حاول ساكس وزملاؤه شرح ترتيب كل دولة من خلال تقييم الأدوار التي تلعبها العوامل بما في ذلك الدعم الاجتماعي ومتوسط العمر المتوقع وتصورات الفساد ، ومقارنة النتيجة بأمة خيالية غير سعيدة تسمى ديستوبيا.
ولكن في حين أن دول شمال أوروبا عادة ما تتصدر الترتيب ، وفي أسفل القائمة ، لا تدفع الحكومات أي تكلفة واضحة للقمع ، بحيث ينتهي الأمر ببعض حالات ديستوبيا الفعلية. وفي أحدث تقرير ، تقدمت السعودية على إسبانيا ، متقدمة على البحرين على اليابان.
الإمارات العربية المتحدة عادة ما تنتهي عالية كذلك. في مقارنة واحدة من أحدث تقرير ، احتلت البلاد المرتبة 19 من أصل 95 دولة في السعادة الإجمالية للفترة 2017-2019. بالنسبة لعام 2020 ، تراجعت الإمارات إلى 27 في نفس التقييم ، لكن ساش وزملائه في التأليف حرصوا على توضيح أن هذا يرجع إلى انخفاض الرضا عن الحياة بين العمال المهاجرين في الإمارات والسكان الأجانب ، الذين يشكلون 88 في المائة من السكان. سكان. وأضاف التقرير أن “تقييمات حياة المولودون محليًا زادت”. لم يرد ساكس على سؤال حول التحيز المحتمل في الاستطلاع. تقول إحدى الأسئلة الشائعة في الفهرس أن فريقه يفسر فقط النتائج ولا يحددها ، والتي تستند إلى نتائج استطلاع غالوب.
تكمن إحدى المشكلات الرئيسية في المؤشر في تصميمه: يُجري ممثلو Gallup مقابلات مطولة مع الأشخاص عبر الهاتف أو في منازلهم. لكنهم يواجهون قيودًا على كيفية ومكان جمع البيانات ؛ في الصين ، استبعد المسح سكان التبت ، وحتى عام 2020 ، استبعد سكان شينجيانغ ، حيث يسود استياء واسع النطاق من القمع الحكومي. حتى عام 2020 أيضًا ، تم إجراء استطلاع غالوب في الإمارات العربية المتحدة باللغتين الإنجليزية والعربية فقط ، مما أدى إلى استبعاد العمال المهاجرين من جنوب آسيا الذين قد لا يتمكنون من الإجابة بهذه اللغات. في الأماكن الأخرى حيث يتم مراقبة الكلام أو تقييده ، قد لا يقول الناس دائمًا الحقيقة حول مدى سعادتهم.
جالوب نفسها لديها علاقات مع الإمارات العربية المتحدة تثير التساؤلات. من عام 2010 إلى عام 2012 ، كان للشركة الاستطلاعية مركز في أبو ظبي بتمويل من ديوان ولي العهد. قال مسؤول تنفيذي في غالوب لشركة Fast Company إنه بينما حافظت Gallup على سيطرة تحريرية كاملة على المشاريع ، ساعد القادة الإماراتيون “في اختيار الموضوع”. (لم ترد جالوب على الأسئلة المرسلة بالبريد الإلكتروني).
قال أولريشسن إن البحث عن السعادة في الإمارات يتطلب نوعًا من الجمباز الأخلاقي: “عليك أن تتخذ موقفًا ينطوي على غض الطرف عن الكثير من التطورات الداخلية في الدولة. وإلى حد ما ، تصبح متواطئا “.
“شراكات وثيقة”
إن قيادة ساكس لمجلس السعادة العالمي ، المجموعة التي تضع توصيات السياسة لمرافقة التصنيف السنوي للسعادة ، جعلته أكثر قربًا من الحكومة الإماراتية. أعلنت دولة الإمارات العربية المتحدة عن تشكيل المجلس في مقر الأمم المتحدة في نيويورك في اليوم العالمي للسعادة في عام 2017. وفي مقابلة في الحدث ، ربطت وزيرة السعادة الإماراتية آنذاك ، عهود بنت خلفان الرومي ، الجهود بأهداف التنمية المستدامة. قال ساكس لصحيفة The Intercept ، إنه تم تخصيص مليون دولار بالكامل من تبرعات الشيخ محمد إلى SDSN للمجلس.
تقارير المجلس ذاتية بشكل غير اعتذاري ، وغالبًا ما تثني على حكومة الإمارات العربية المتحدة. في وقت من الأوقات ، ضمت عضوية مجلس السعادة العالمي مسؤولة حكومية إماراتية: عائشة بن بشر ، المديرة العامة لدبي الذكية ، وهو برنامج تضمن تركيب الآلاف من كاميرات المراقبة في جميع أنحاء دبي.
كان بن بشر المؤلف الرئيسي لفصل عن المدن الذكية في تقرير 2018 الذي استشهد بالتعاون القائم على التكنولوجيا بين دبي الذكية والشرطة المحلية للحصول على تعليقات بشأن المخالفات المرورية. زعم هذا الفصل أن المشروع ، المسمى HappyToPay ، “لا يزيد الشفافية فحسب ، بل يمنح الناس أيضًا وسيلة للتعبير عن آرائهم لقيادة المدينة”. ولم يذكر التقرير التوسع في استخدام دبي الذكية للتعرف على الوجه. (لم يستجب بن بشر لطلبات موقع The Intercept للتعليق).
في نفس التقرير ، كتب ساكس عن حملة السعادة الإماراتية: “إنها مسؤولية العلماء والقادة الأخلاقيين في كل مكان لتشجيع المبادرة المهمة لدولة الإمارات العربية المتحدة ومساعدتها على النمو”.
قال ديفيد كاي ، أستاذ القانون بجامعة كاليفورنيا: “إن استخدام الإمارات لتكنولوجيا المراقبة ضد المدافعين عن حقوق الإنسان – وأشهرهم أحمد منصور ، الآن في السجن لممارسته حقه في حرية التعبير – يمثل تحذيرًا بحد ذاته”. إيرفين والمقرر الخاص السابق للأمم المتحدة المعني بحرية الرأي والتعبير. “إن الفكرة القائلة بأن حكومة بمثل هذا النهج الشائن لتكنولوجيا المراقبة سوف يتم الإشادة بها لمدن المراقبة التي تقترح بناءها هي مجرد فكرة غير معقولة.”
قال كاي إنه ليس لديه معرفة محددة بعمل ساكس في السعادة وأهداف التنمية المستدامة ، لكنه أشار إلى أن: “أي منظمة لحقوق الإنسان ستكون حذرة ، بعبارة ملطفة ، في أخذ الأموال من الإمارات العربية المتحدة أو التعاون معها. معظمهم سيرفضونه من حيث المبدأ “.
ومع ذلك ، قد لا تكون علاقة ساكس بدولة الإمارات العربية المتحدة فريدة من نوعها. SDSN لديها مركز في بكين استضافته جامعة تسينغهوا معهد أهداف التنمية المستدامة ، الذي تأسس في عام 2017 على هامش مؤتمر مبادرة الحزام والطريق الصينية الرئيسية. يرأس ساكس اللجنة الأكاديمية الدولية للمعهد.
سعى وفد الصين في الأمم المتحدة إلى ربط مبادرة الحزام والطريق ، وهي جهد هائل لتمويل البنية التحتية وتوسيع النفوذ الصيني عبر أكثر من 130 دولة من جميع مستويات الدخل ، بأهداف التنمية المستدامة. أدت حملة الصين الأوسع نطاقاً لكسب النفوذ داخل الأمم المتحدة إلى سجن رجال الأعمال ثلاث مرات في الولايات المتحدة ؛ وقد أدين الثلاثة باستخدام مشاريع مرتبطة بالاستدامة لرشوة رؤساء سابقين في الجمعية العامة للأمم المتحدة. (تم أيضًا توجيه الاتهام إلى مسؤول سابق في الأمم المتحدة ، لكنه توفي في عام 2016 أثناء انتظار المحاكمة ، بعد أن سقط قضيب على رقبته).
واجه ساكس تدقيقًا بسبب صلاته الواضحة بأحد الأشخاص الذين أدينوا في تحقيقات الرشوة ، على الرغم من أنه ينفي هذه الصلة.
في حالة واحدة على الأقل ، تم إنشاء مركز SDSN مثل المركز الموجود في بكين بعد التبرعات إلى المنظمة غير الربحية. لإنشاء مركز جيفري ساكس للتنمية المستدامة في جامعة صنواي الماليزية ، قال قطب العقارات جيفري تشيه لصحيفة آسيان بوست إنه منح شبكة SDSN مبلغ 20 مليون دولار على مدار خمس سنوات.
أكد ساكس تبرع تشيه ، وكتب أن بعض الأموال ذهبت مباشرة إلى SDSN وأن البعض ذهب إلى البرامج المتعلقة بأهداف التنمية المستدامة في ماليزيا ، لكنه قال إن مركز بكين تم إنشاؤه بشكل مختلف. قال “SDSN هي شبكة تطوعية من المنظمات ، وخاصة الجامعات”. “تمول الجامعات نفسها” ، مضيفًا: “هناك تحويل ضئيل للأموال من وإلى المؤسسات الأعضاء”.
وفقًا لموقعه على شبكة الإنترنت ، يركز مركز بكين على تعزيز “الشراكات الوثيقة” مع الأمم المتحدة والمنظمات الدولية الأخرى. قال ساكس مؤخرًا في خطاب فيديو لبعثة الأمم المتحدة في الصين إنه “معجب كبير بمبادرة الحزام والطريق”.
كما هو الحال مع الإمارات العربية المتحدة ، حيرت مواقف ساكس بشأن قضايا حقوق الإنسان في الصين الخبراء. في أبريل ، قلل من المخاوف بشأن معسكرات الاعتقال في شينجيانغ من خلال استحضار رواية ما بعد 11 سبتمبر حول الإرهاب. في مقال رأي بعنوان “مزاعم الإبادة الجماعية في شينجيانغ غير مبررة” ، شارك في تأليفه الباحث القانوني ويليام شاباس ، كتب أنه على الرغم من “وجود تهم ذات مصداقية لانتهاكات حقوق الإنسان … يجب أن نفهم سياق القمع الصيني في شينجيانغ ، التي كان لها الدافع نفسه مثل غزو أمريكا للشرق الأوسط وآسيا الوسطى بعد هجمات سبتمبر 2001: وقف إرهاب الجماعات الإسلامية المسلحة “. كان شاباس قد مثل حكومة ميانمار ضد تهم الإبادة الجماعية في محكمة العدل الدولية.
ظهر ساكس مؤخرًا أيضًا في حدث استضافته لا حرب باردة ، وهي مجموعة غالبًا ما تروج لمصالح السياسة الخارجية الصينية ، بما في ذلك قضايا حقوق الإنسان. اشتبك أنصارها في الآونة الأخيرة مع المتظاهرين المؤيدين للديمقراطية في هونج كونج في مسيرة مناهضة للعنصرية في لندن.
قالت صوفي ريتشاردسون ، مديرة منظمة هيومن رايتس ووتش في الصين ، عن تورط ساكس في “لا حرب باردة”: “كان هناك قول مأثور عندما كنت في الكلية”. “تريد أن تكون متفتحًا ، ولكن ليس لدرجة أن عقلك يسقط.”
يقول زاكس إنه فقط يقاوم صقور بيلتواي. كتب: “لقد كنت أكتب وأتحدث عن الصين منذ عقود”. “وجهة نظري الشاملة هي أهمية السلام والتعاون بين الولايات المتحدة والصين ، وليس عقلية الحرب الباردة السائدة في واشنطن ، والتي ربما تميز تفكيرك.”
Photo: Tiina Jauhiainen/David Haigh via AP
موهبة سعيدة
في الربيع الماضي ، تحدث ساكس في مؤتمر افتراضي للسعادة في محادثة مع لويس غالاردو ، مؤلف كتاب “لماذا يهم السعادة من أجل استمرار وجود الجنس البشري”. يرأس غالاردو مؤسسة السعادة العالمية ، وهي منظمة غير ربحية مقرها فلوريدا قدمت جوائز لقادة الإمارات العربية المتحدة. في لحظة واحدة ، أخذ ساكس تقلبات سهلة مع دونالد ترامب ، الذي لم يعد رئيسًا. في اليوم التالي ، أثنى على الحكومة الصينية لانخفاض عدد الوفيات بسبب Covid-19. في منتصف الطريق ، سأل غالاردو سؤالًا عن الكرة اللينة حول الإنصاف ، مشيدًا بقادة دبي على نهجهم في تحقيق السعادة. أخذ ساكس الطعم. قال: “لقد ذكرت ثلاثة أماكن: نيوزيلندا ، واسكتلندا ، والإمارات”. “في الثلاثة ، قائدة مبادرة السعادة امرأة”. وكان يشير إلى وزير السعادة الإماراتي السابق الرومي أو وزيرة تنمية المجتمع الحالية حصة بنت عيسى بوحميد. “لا أعتقد أنها مصادفة.” وأوضح: “يبدو أن الرجال أكثر تشددًا في الصراع ، وأكثر صرامة في إيجاد الانقسام. النساء ، على الأرجح ، من الناحية النفسية والبيولوجية أكثر رعاية “. وتابع أن السعادة “تصبح أسهل على النساء”.
لم تكن السعادة تأتي بسهولة لابنة المتبرع الإماراتي الأساسي لساش. في الشهر السابق ، بث برنامج “بانوراما” في بي بي سي لقطات مهربة قالت فيها الشيخة لطيفة إنها محتجزة في فيلا ذات نوافذ مغلقة ، دون الحصول على مساعدة طبية. قالت أيضا إنه خلال هروبها الفاشل ، حقنها الكوماندوز بالقوة بالمهدئات قبل إجبارها على ركوب طائرة خاصة. طلب مكتب المفوض السامي للأمم المتحدة لحقوق الإنسان من حكومة الإمارات العربية المتحدة تقديم دليل على أن الشيخة لطيفة لا تزال على قيد الحياة. في وقت عيد السعادة ، لم يكن المفوض قد تسلمها بعد.
ظهرت صور الشيخة لطيفة في وقت لاحق ، ولكن ظهرت أيضًا أدلة على اختراق هاتفها ببرنامج التجسس Pegasus. في الشهر الماضي ، استشهدت محكمة بريطانية باعتقالها في قرار يأمر الشيخ محمد بدفع 554 مليون جنيه إسترليني ، أو حوالي 734 مليون دولار ، لزوجته السابقة الأميرة هيا وطفليها ، بعد هروبهم عام 2019.
في حديثه عن النساء في حدث السعادة ، لم يذكر ساكس الشيخة لطيفة أو الأميرة هيا ، أو حقيقة أن القانون الإماراتي لا يزال يمنح الرجال سيطرة فعلية على زوجاتهم. وبدلاً من ذلك ، أعاد المناقشة إلى أهداف الأمم المتحدة. قال: “هناك شيء واحد أود أن أوصي به لنا جميعًا وهو المزيد من النساء في السياسة والمزيد من النساء في السلطة”. “وهذا هو الهدف رقم 5: المساواة بين الجنسين.”
ماهر حمصي