أثارت مقابلة مع جورج قرداحي في برنامج تابع للجزيرة في أواخر تشرين الأول (أكتوبر) ، تم تصويرها قبل أن يصبح وزيراً للإعلام في لبنان ، أزمة دبلوماسية.
وأعرب قرداحي في الشريط عن تعاطفه مع المتمردين الحوثيين اليمنيين المتحالفين مع إيران والذين تخوض السعودية حربا ضارية ضدهم. استدعت المملكة العربية السعودية والكويت والإمارات العربية المتحدة والبحرين على الفور مبعوثيها الدبلوماسيين من بيروت ، وفرضت المملكة العربية السعودية حظراً على جميع الواردات اللبنانية. بالإضافة إلى ذلك ، منعت الإمارات العربية المتحدة مواطنيها من السفر إلى لبنان.
لكن هناك عنصر غير مذكور في حملة الضغط الخليجية الأخيرة على لبنان يتجاوز الديناميكيات السياسية والطائفية: الخليج سوق مقصد في تجارة المخدرات في الشرق الأوسط. أدى الارتفاع الملحوظ في الشحنات المهربة من الكبتاغون ، وهي مادة من نوع الأمفيتامين – تمر عبر الطرق البرية في الأردن ولبنان ، وكذلك الطرق البحرية في البحر الأبيض المتوسط والبحر الأحمر – إلى إغراق موانئ الدخول في الخليج الفارسي ، مما يشكل تحديًا واجهت أنظمة الجمارك ووزارات الداخلية صعوبة في التنقل. ومع ذلك ، قد يكون لقرار فرض حظر شامل على الواردات اللبنانية نتائج عكسية.
على غرار أزمة تشرين الثاني (نوفمبر) 2017 ، عندما احتجزت السلطات السعودية رئيس الوزراء اللبناني آنذاك سعد الحريري كرهينة وأجبرت على الاستقالة (التي ألغاها لاحقًا) ، فإن الخطوة السعودية الأخيرة هي محاولة لتغيير ميزان القوى في لبنان ضد حزب الله ، وهو سياسي إسلامي شيعي. حزب وجماعة عسكرية مدعومة من إيران. وسط الجمود والانهيار الاقتصادي والشلل السياسي في لبنان ، مارست المملكة العربية السعودية وحلفاؤها الضغط على حكومة رئيس الوزراء نجيب ميقاتي الجديدة الهشة كتحذير من تنامي النفوذ الشيعي في البلاد.
على مدى عقود ، سعت المملكة العربية السعودية إلى تقييد النفوذ الإيراني بين السكان الشيعة في لبنان وكذلك سيطرتها بالوكالة على حزب الله. حتى وقت قريب ، حققت الرياض ذلك من خلال علاقاتها مع النخبة السياسية السنية في لبنان. لكن الشلل السياسي المستمر في البلاد خلق مخاوف من أن النفوذ السعودي في لبنان قد يتضاءل الآن.
أدى الصعود السريع للكبتاغون إلى زيادة مخاوف المملكة العربية السعودية. في العقدين الماضيين ، تحول الخليج ، وخاصة المملكة العربية السعودية ، إلى سوق الوجهة الأولى للأدوية ، حيث أصبح مادة هادئة ولكنها شائعة.
لم يكن حظر جميع الواردات اللبنانية في 29 أكتوبر / تشرين الأول أول محاولة لدول الخليج لكبح جماح تدفقات المخدرات غير المشروعة من بلاد الشام. في أبريل ، فرضت السعودية حظرا على المنتجات الزراعية اللبنانية بعد أن صادرت السلطات أكثر من 7.8 مليون حبة كبتاغون في ميناء جدة. استخدمت الجهات غير المشروعة أساليب تهريب متقدمة ، حيث أخفت ملايين الحبوب داخل جلود الرمان التي يُعتقد أنها نشأت في سوريا. لم يتم اكتشاف الكبتاغون من قبل سلطات إنفاذ القانون أثناء مروره عبر لبنان إلى المملكة العربية السعودية.
كانت المصادرة بمثابة دعوة للاستيقاظ لهيئة الضرائب والجمارك في المملكة العربية السعودية ، فضلاً عن نظام إنفاذ القانون – قطرة كبيرة في دلو يضم أكثر من 600 مليون حبة كبتاغون ومئات الكيلوغرامات من الماريجوانا التي قال المسؤولون السعوديون إنها تم اعتراضها في البلاد في السنوات الست الماضية. في حين أن سلطات إنفاذ القانون السعودية قد اعتادت على تدفق الكبتاغون على مر السنين ، عكست مصادرة أبريل الكبيرة تطور المهربين وقدراتهم الإنتاجية الصناعية – وهو تحد يواجه مسؤولي الجمارك في أسواق وجهة الكابتاغون. في الأيام التي تلت ذلك ، أيدت بعض أكبر أسواق التصدير اللبنانية للمنتجات الزراعية – عمان والبحرين والكويت والإمارات العربية المتحدة – الحظر السعودي. ومع ذلك ، فإن الحظر الشامل لم يفعل شيئًا للحد من تجارة المخدرات غير المشروعة ؛ في الواقع ، أدى إلى تفاقمه.
في الأشهر التي أعقبت حظر الاستيراد الزراعي ، أجرى المسؤولون السعوديون سلسلة من عمليات ضبط الكبتاغون التي تم تمويهها بمهارة بين المواد الغذائية. في الواقع ، خاطر العديد من المهربين بتحدي الحظر الصريح. وصلت العديد من هذه الشحنات إلى ميناء جدة السعودي ، قادمة من مواقع غير معلنة في لبنان أو موانئ أخرى على البحر المتوسط. تشمل هذه الإجراءات حظر 4.5 مليون حبة في يونيو مخبأة في صناديق برتقالية ، وحظر أكتوبر في ميناء جدة من 12 مليون حبة مخبأة في شحنة حبوب الكاكاو ، واعتراض آخر هناك في وقت لاحق من ذلك الشهر من 5.2 مليون حبة مخبأة داخل شحنة من العنب .
بشكل عام ، تشير بيانات المصادرة إلى أن المهربين تكيفوا مع الحظر ، إما باعتماد أساليب جديدة لتمويه أقراص الكبتاغون أو استخدام طرق تهريب جديدة خارج لبنان ، في المقام الأول عبر الأردن ، للوصول إلى الأسواق الاستهلاكية في الخليج. في يونيو / حزيران ، اعترضت السلطات في جدة 14.4 مليون حبة دواء مخبأة في شحنة من الألواح الحديدية كانت متجهة عبر بيروت والتي نشأت في ميناء اللاذقية السوري.
كما كان هناك ارتفاع ملحوظ في المضبوطات في ميناء الحديثة البري في المملكة العربية السعودية ، الواقع على طول الحدود مع الأردن على بعد حوالي 100 ميل جنوب شرق عمان ، مما يشير إلى أن مهربين الكبتاغون قد بدأوا في زيادة حركة المرور على الطرق البرية من سوريا عبر الأردن لتجاوز السعودية. – قيود التجارة اللبنانية. في يوليو / تموز ، اعترضت سلطات الحديثة 2.1 مليون حبة مخبأة في أغطية جرة معجون الطماطم. في أكتوبر ، تم إخفاء 5.2 مليون حبة داخل شحنة من أكياس مسحوق الكربونات في الجزء الخلفي من شاحنة بضائع ؛ وفي تشرين الثاني (نوفمبر) ، تمت مصادرة أكثر من مليوني حبة كابتاغون في سبع محاولات ، حيث تم تمويه الكبتاغون في أكياس الزهور النشوية ، ومشعات الشاحنات ، وثلاجة مقصورة الشاحنة ، وحتى داخل ألواح أرضية الشاحنة. كما وردت تقارير أخرى عن عبور الكبتاغون المصادرة شرقاً على طول الطرق في العراق ، كما يتضح من مصادرة 50 ألف قرص على طول الحدود العراقية الكويتية في أكتوبر / تشرين الأول على طول الحدود العراقية الكويتية ، مخبأة في خزان مياه شاحنة.
أثبتت سلسلة الشحنات أن حظر المنتجات الزراعية لا يمكن إلا أن يوقف جزءًا من التدفقات غير المشروعة للكبتاغون. على الصعيد العالمي ، يقوم مسؤولو إنفاذ القانون عمومًا بفحص واحدة فقط من كل 10 حاويات تمر عبر الموانئ ، ولا يتم الإبلاغ علنًا عن جميع مضبوطات الكابتاغون. نتيجة لذلك ، من المحتمل أن تمثل هذه الأرقام 5 إلى 10 في المائة فقط من الكمية الفعلية لأقراص الكابتاغون التي تتدفق إلى أسواق الوجهة الخليجية.
كان للحظر السعودي أثر مدمر على المنتجين الزراعيين والاقتصاد في لبنان.
ومع ذلك ، كان للحظر السعودي تأثير مدمر على المنتجين الزراعيين والاقتصاد في لبنان. واجه السوق الزراعي المحلي في لبنان فائضًا في العرض تسبب في ضرر كبير لتجارة الحمضيات والتفاح والبطاطس والعنب في البلاد. على الرغم من انخفاض الأسعار بنسبة تصل إلى 40 في المائة في الأسواق المحلية ، إلا أن زيادة الاستهلاك المحلي لم تتبع بسبب الأزمة المالية اللبنانية المستمرة.
أدى عدم الوصول إلى أحد أكبر شركاء التصدير في لبنان إلى انخفاض أسعار المحاصيل ، مما أجبر المزارعين اللبنانيين على تقديم طلب للإفلاس ، أو تهريب منتجاتهم إلى سوريا لإعادة تصديرها إلى المملكة العربية السعودية ، أو التحول إلى محاصيل أقل كثافة في رأس المال مثل القمح وحتى المواد غير المشروعة مثل مثل الماريجوانا. في أعقاب الحظر الأخير على جميع الواردات من لبنان – والذي يُقدر أنه يحرم البلد من أكثر من 5.6 في المائة من إجمالي صادراته – أصبحت مصادر الدخل غير المشروعة البديلة أكثر ربحية وسط تسريح الشركات وتحولات الإنتاج خارج البلاد ، و أزمة اقتصادية دفعت 82٪ من اللبنانيين إلى الفقر ، وهو معدل تضاعف تقريبًا بين عامي 2019 و 2021.
لعبت سلطات إنفاذ القانون والسلطات اللبنانية دورًا محدودًا في تحديد شحنات الكبتاغون واعتقال المشتبه بهم. لكن دول الخليج لا تزال محبطة بسبب الدور النشط الذي لعبه حزب الله في تجارة الكبتاغون وعجز الحكومة اللبنانية الضعيفة عن مواجهتها.
يقع مركز الإنتاج الأساسي للكبتاغون في سوريا ، مع تركيز ملحوظ لمنشآت التصنيع في المناطق التي يسيطر عليها النظام. هنا ، يلعب حزب الله دورًا داعمًا في تزويد منتجي الكبتاغون بالخبرة الفنية والغطاء والحماية أثناء عملية العبور من سوريا إلى لبنان. وقد أتاح هذا أيضًا لحزب الله مصدر دخل بديل خلال الأوقات المالية الصعبة. ساعدت نقاط التفتيش التي يسيطر عليها حزب الله إلى حد كبير في تحويل اكتشاف شحنات الكبتاغون من قبل سلطات إنفاذ القانون اللبنانية ؛ عندما يكون هناك استيلاء أو مداهمة أو اعتقال عرضية من قبل قوات الأمن اللبنانية ، فإن ذلك يحدث خارج المناطق الخاضعة لسيطرة حزب الله.
حظر الاستيراد الشامل الأخير الذي فرضته المملكة العربية السعودية لن يؤدي إلا إلى تضخيم التجارة التي ترغب في كبحها. من خلال حرمان جميع المنتجين اللبنانيين من أسواق التصدير الكبرى – وبالتالي إضافة طبقة إضافية من المصاعب الاقتصادية في لبنان وتصنيع أزمة شرعية لحكومته الضعيفة الجديدة – تخلق دول الخليج مساحة إضافية لحزب الله للمناورة ولزدهار تجارة المخدرات غير المشروعة .
على الرغم من أن الحظر قد حفز المسؤولين اللبنانيين على إجراء عمليات مصادرة بين الحين والآخر لإعادة بناء النوايا الحسنة مع دول الخليج ، فإن الدمار الاقتصادي والأزمة السياسية التي تعاني منها البلاد تعمل على تشتيت الانتباه عن التطبيق الفعال وإلحاق الضرر به. في الوقت الحالي ، لا تملك الحكومة اللبنانية استراتيجية واضحة لعرقلة تدفقات الكبتاغون. وفي الوقت نفسه ، من المرجح أن يؤدي افتقار الدولة إلى القدرة على مواجهة تجارة الكبتاغون بشكل فعال إلى تمكين حزب الله والجهات الفاعلة غير الحكومية الأخرى من استغلال تطبيق القانون والفراغ التنظيمي الآخذ في الاتساع.
قد يكون للقرار آثار غير مباشرة مماثلة في سوريا. بعد أن دمرته الحرب الأهلية ، نما الاقتصاد السوري ليعتمد على القطاع المالي اللبناني الضعيف بالفعل وتدفقات التحويلات.
كما أن الحظر قصير النظر لأنه يستهدف دولة عبور واحدة فقط: لبنان. وعلى الرغم من أن لبنان يلعب دورًا في تجارة الكبتاغون ، إلا أنه جزء واحد فقط من المعادلة. لا تزال سوريا مركز المخدرات ، وقد تكيف ممثلوها غير الشرعيين مع القيود الاقتصادية الجديدة – معتمدين بشكل أكبر على الطرق البحرية البديلة عبر البحر الأبيض المتوسط والطرق البرية عبر الأردن والعراق والتي توفر أيضًا الوصول إلى الأسواق الاستهلاكية في الخليج.
لمواجهة تجارة الكبتاغون بشكل فعال ، يجب على أسواق الوجهة في الخليج النظر في الصورة الأكبر. يمكنهم القيام بذلك جزئيًا من خلال التنسيق الاستباقي لإنفاذ القانون بين بلدان العبور والمقصد. لكن أسواق الوجهة يجب أن تدرك أيضًا أن أي استراتيجية ناجحة يجب أن تعالج أسواق المستهلكين المتنامية. في حين أن استخدام المخدرات هو موضوع محظور في معظم أنحاء الشرق الأوسط ، فإن معالجة جانب الطلب – العنصر البشري – في معادلة الكابتاغون أمر بالغ الأهمية لمكافحته.
لكن بدلاً من القيام بذلك ، أطلقت دول الخليج أزمة دبلوماسية واقتصادية لن تؤدي إلا إلى زيادة عدم الاستقرار اللبناني وتوسيع تجارة المخدرات في الشرق الأوسط. نظرًا لأن تجارة الكبتاغون تتكيف مع القيود والعقبات الجديدة ، فمن الأهمية بمكان أن تعمل أسواق المقصد مثل المملكة العربية السعودية ودول العبور مثل لبنان معًا – وليس ضد بعضها البعض.
ماهر حمصي