خلال حملته الرئاسية ، وعد جو بايدن بإعادة تأكيد القيادة الأمريكية لحل الأزمة في سوريا.
الآن ، بعد عام من تنصيبه ، أصبحت سياسة إدارته تجاه سوريا غير متماسكة ومتناقضة في آن واحد.
الفجوة بين ما يقوله فريق بايدن وما يفعله جعلت المنطقة تشعر بالارتباك – والشعور بالتخلي عن الشعب السوري.
عندما تم انتخابه ، كان لدى العديد من السوريين آمال كبيرة في أن يأتي بايدن بخطة شاملة لحشد المجتمع الدولي للتحرك بشأن سوريا ومحاسبة الرئيس السوري بشار الأسد على جرائم الحرب التي ارتكبها ، كما وعد بايدن. لقد تبددت هذه الآمال إلى حد كبير. لم تقم حكومة الولايات المتحدة بقيادة بايدن بتنشيط دبلوماسية الأمم المتحدة ولم تستخدم النفوذ والنفوذ الأمريكي لزيادة حدة التوتر على الأسد بشكل كبير.
على العكس من ذلك ، لم يعد المشرعون والنشطاء يصدقون ادعاءات إدارة بايدن بأنها تعمل على معارضة تطبيع نظام الأسد. يرون أنها تفعل العكس.
لا أعرف ما هي سياسة الإدارة تجاه سوريا. وقال رئيس لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ روبرت مينينديز (ديمقراطي من نيوجيرسي) الأسبوع الماضي في مؤتمر في الكابيتول هيل استضافته منظمة مناصرة أميركية سورية تدعى “مواطنون من أجل أمريكا آمنة وآمنة” ، وأقول ذلك كنقد.
رئيس لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ يقول علناً أن سياسة إدارته تجاه سوريا من المستحيل فهمها. على وجه التحديد ، قال مينينديز إنه لا يعرف سبب عدم قيام الحكومة الأمريكية بالمزيد للرد على تطبيع النظام السوري ، بما في ذلك من قبل شركاء الولايات المتحدة في المنطقة مثل الأردن والإمارات العربية المتحدة. الارتباك هو من الحزبين.
قال جيمس إي. ريش (أيداهو) ، الجمهوري البارز باللجنة: “لسوء الحظ ، يبدو أن هذه الإدارة تغض الطرف بينما يسعى شركاؤنا العرب إلى تطبيع العلاقات مع النظام ومتابعة ترتيبات الطاقة بما يتعارض مع القانون الأمريكي”. نفس المؤتمر.
خلال الحملة ، وعد مستشار بايدن ، أنطوني بلينكين ، الذي يشغل الآن منصب وزير الخارجية ، علانية بفرض قانون قيصر لحماية المدنيين السوريين ، الذي يفرض عقوبات على أي شركة أو دولة تساعد الأسد في إعادة إعمار الدولة التي دمرها أو ملء خزائنه ما لم يوقف جرائمه المستمرة ضد الإنسانية. حتى الآن ، لم تستدعي إدارة بايدن ذلك مطلقًا. ومع ذلك ، لا تزال وزارة الخارجية تصر على أن هذه سياسة أمريكية.
نحن لا نذعن لتطبيع (الأسد) من قبل الآخرين. أخبرني مسؤول كبير في وزارة الخارجية خلال مكالمة إعلامية الأسبوع الماضي. “لا يوجد تغيير في السياسة عندما يتعلق الأمر بفعل أي شيء في وسعنا لمواصلة تحميل الأسد المسؤولية ورؤية الإجراءات التي تؤدي في الواقع إلى سوريا أكثر تمثيلا للمضي قدمًا.”
ومع ذلك ، فإن أعضاء مجلس الأمن القومي يرسلون رسالة مختلفة في السر. لقد أخبرني مسؤولو مجلس الأمن القومي شخصيًا على أساس الخلفية أنه حدث ، في الواقع ، تغيير في السياسة ، وأن إدارة بايدن لم تعد تعارض بنشاط جهود الشركاء العرب لإعادة العلاقات مع دمشق. يبدو أن المسؤولين من الدول العربية الشريكة قد تلقوا هذه الرسالة أيضًا.
قال جيم جيفري ، الذي شغل منصب الممثل الخاص لإدارة ترامب لسوريا ، في المؤتمر: “أعرف هذا لأنني سمعته من كبار القادة العرب ، أنهم في الواقع تم تشجيعهم ، بمنحهم أضواء خضراء ، للتواصل مع الأسد”. . “يبدو أن هناك انقسامًا داخل الإدارة.”
تنفي كل من وزارة الخارجية ومجلس الأمن القومي وجود أي انقسام في السياسة الداخلية فيما يتعلق بسوريا. ولكن إذا كان جيفري على حق ، فيبدو أن فريق مجلس الأمن القومي بقيادة المنسق الكبير بريت ماكغورك يفوز على وزارة الخارجية بلينكن. إذا كان بايدن لا يشجع الأسد على التطبيع ، فإنه على الأقل ينظر في الاتجاه الآخر.
على سبيل المثال ، لم يفعل فريق بايدن شيئًا لمعارضة مشروع خط أنابيب غاز إقليمي جديد من شأنه أن يجلب الطاقة لشبكة لبنان المتعثرة ، ولكن سيتم توجيهه عبر سوريا. وبدلاً من التهديد بفرض عقوبات أو التفكير في طرق بديلة لمساعدة لبنان ، دافع مسؤولو الإدارة بشكل خاص عن المشروع. بالإضافة إلى إعادة تعبئة خزائن الأسد ، يمكن أن يقوض المشروع أيضًا أهدافًا أوسع للولايات المتحدة. تقرير جديد صادر عن معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى يحذر من أن الخطة “ستقوض أكثر” الجهود الدبلوماسية لدفع دمشق للتفاوض على حل سياسي لإنهاء الحرب أو وقف فظائعه.
غالبًا ما يلقي مسؤولو بايدن باللوم على الوضع الحالي على عاتق إدارة ترامب. من المؤكد أن سياسة الرئيس دونالد ترامب تجاه سوريا لم تكن جيدة: فقد أعلن فجأة انسحاب القوات الأمريكية من هناك ، فقط للتراجع عن موقفه مرتين. قال ترامب بقسوة إن سوريا ليست سوى “رمال ودم وموت” ، وإنه يريد “الاحتفاظ بالنفط”.
لكن على الأقل ، لم تسمح إدارة ترامب للأسد بالعودة إلى النعم الطيبة للمجتمع الدولي. وإذا لم تكن هذه هي سياسة بايدن الرسمية ، فإن السياسة الرسمية فاشلة. إذا كانت هذه هي السياسة غير الرسمية ، فيجب على البيت الأبيض الاعتراف بها.
في الوقت الحالي ، تقوض الفجوة بين ما تقوله إدارة بايدن وما تفعله مصداقية الولايات المتحدة. وفي الوقت نفسه ، فإن الخلل السياسي لواشنطن يساعد النظام وموسكو وإيران ، بينما يعمل على تآكل أي نفوذ متبقي لدى الغرب للقتال من أجل كرامة الشعب السوري وفاعليته وحقوقه الأساسية.
غالبًا ما يعرض مسؤولو بايدن جهودهم للتفاوض على وقف إطلاق النار المحلي والحفاظ على طرق المساعدات الإنسانية كأمثلة على حفاظهم على ما يزعمون أنه مستويات منخفضة من العنف. في الأسبوع الماضي ، أكد “مسؤول كبير في الإدارة” للصحفيين أن عام 2021 كان “أحد أكثر الأعوام هدوءًا منذ بداية الحرب الأهلية”.
هذا ليس صحيحا. في عام 2021 ، نجح ملايين السوريين في إدلب في تفادي القنابل وفيروس كوفيد -19 وهم يعيشون تحت أشجار الزيتون. تم وضع مدينة درعا في حصار جوعي. استمر ملايين اللاجئين في المعاناة من القذارة في جميع أنحاء المنطقة. آلاف المدنيين الأبرياء تعرضوا للتعذيب والقتل في زنازين الأسد. الشعب السوري ليس هادئا. كل ما في الأمر أن صرخاتهم طلباً للمساعدة لم تعد تُسمع.
ماهر حمصي