إن أزمة المهاجرين على الحدود الشرقية للاتحاد الأوروبي هي نتيجة لسياسة الهجرة الأوروبية غير المتماسكة وغير الإنسانية التي أصبحت جاهزة للاستغلال من قبل الحكام المستبدين.
إنه بالطبع كلاهما. لكن رفض زعماء الاتحاد الأوروبي الاعتراف بهذه الحقيقة يعود جزئياً إلى سبب مواجهة الاتحاد الأوروبي لمثل هذه الفوضى.
بعد ست سنوات من ذروة أزمة اللاجئين الأخيرة في أوروبا ، لا يزال الكبار والأطفال من مناطق الحروب والدول الفاشلة محصورين بين القوات والأسلاك الشائكة التي تطلب السماح لهم بالدخول. وقد تم تسهيل ظهورهم على الحدود الشرقية للكتلة وتنسيقه من قبل الأجهزة الأمنية في الدكتاتور البيلاروسي ألكسندر لوكاشينكو ، الذي يعاني من عقوبات الاتحاد الأوروبي ضده بسبب انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان ضد شعبه. لكن نهج الاتحاد الأوروبي الذي يعاني من الذعر والحرب لمشكلة الهجرة التي يمكن التحكم فيها هو بالضبط ما يجعل نظامه المختل مهيئًا للاستغلال من قبل الجهات المعادية.
لوكاشينكو لا يهتم بحماية المهاجرين أو بجذور نزوحهم ، لكن ينبغي على أوروبا أن تفعل ذلك.
على الرغم من صحة أن النظام البيلاروسي متحالف مع المهربين المفترسين الذين يقنعون العائلات العراقية اليائسة بتصفية أصولهم والقيام بالرحلة المحكوم عليها بالفشل إلى غابات أوروبا الشرقية ، إلا أنه نادرًا ما يتم ذكر خلفية هؤلاء الأشخاص. لا يهتم لوكاشينكو بحمايتهم أو بجذور نزوحهم ، لكن ينبغي على أوروبا أن تفعل ذلك. وبدلاً من ذلك ، فإن تركيز الاتحاد الأوروبي المهووس على عسكرة قضية إنسانية وتقويض مفهوم اللجوء يبدد المبادئ التي من المفترض أن تميزه عن الأشرار.
قضيت هذا الصيف وقتًا على الحدود الليتوانية – البيلاروسية ووجدت أشخاصًا اعترضوا على رواية الحكومة والإعلام التي صورتهم على أنهم بيادق أو أسلحة. قال لي شاب صومالي: “نحن نتفهم أن العلاقات بين أوروبا وبيلاروسيا ليست جيدة”. “لكني لا أعرف عن لوكاشينكو. كل ما أعرفه هو أن بيلاروسيا فتحت الباب ، لكنها لم تجعلنا نأتي إلى هنا “.
استجابة لضغوط المهاجرين على حدودهم ، دعت ليتوانيا وبولندا وعشر دول أخرى في الاتحاد الأوروبي بروكسل إلى “تكييف الإطار القانوني الحالي مع الحقائق الجديدة”. هذه ليست أكثر من دعوة لتجاهل اتفاقية جنيف للاجئين وإضفاء الشرعية على عمليات صد الأشخاص العزل في مواقف خطرة.
عندما أخبرت وزير الخارجية الليتواني أن بيلاروسيا لا تبدو كدولة آمنة لإعادة طالبي اللجوء بسبب تعذيب مواطنيها ، أكد ، “لكنهم لا يعذبون الأفغان”. لا يسع المرء إلا أن يأمل أنه على حق ، على الرغم من استضافة آلاف المهاجرين الذين تقطعت بهم السبل ، لا يبدو أن بيلاروسيا تتوصل إلى حل إنساني ولا تدير نظام لجوء فعال – ولا تهتم بالأشخاص اليائسين الذين تجمدوا حتى الموت على حدودها في الآونة الأخيرة أسابيع.
بولندا لديها سجل في منع الأشخاص الفارين من جمهورية الشيشان القمعية في روسيا وكذلك الأنظمة الاستبدادية في آسيا الوسطى مثل طاجيكستان وتركهم عرضة للخطر في بيلاروسيا. في الوقت نفسه ، قامت ، إلى جانب ليتوانيا ، بترتيب تأشيرات إنسانية بشكل صحيح وحتى ممرات إنسانية للفرار من المنشقين البيلاروسيين. ونادراً ما يتم تقديم نفس المعاملة لأولئك الفارين من طالبان في أفغانستان ، أو بشار الأسد ، أو حركة الشباب الصومالية. لماذا ا؟
في حين يمكن توجيه الكثير من الانتقادات المبررة إلى نظام لوكاشينكو وداعميه في الكرملين ، فإن سياسات اللجوء المتعثرة في الاتحاد الأوروبي هي المسؤولة أيضًا. عادة ما تكون الدولة العضو الأولى المسؤولة عن تقييم طلب طالب اللجوء هي الدولة التي يضع فيها طالب اللجوء قدمه أولاً.
يؤدي هذا حتماً إلى إجبار الناس على المعاناة في البلدان التي لم ينووا طلب اللجوء فيها مطلقًا. تم تصميم هذا النظام من قبل البلدان الشمالية الأكثر ثراءً للاستعانة بمصادر خارجية لعملية حماية اللجوء الحساسة إلى الدول الحدودية الأضعف في الكتلة في البحر الأبيض المتوسط وأوروبا الشرقية. كما يسمح لتلك البلدان بالحفاظ على واجهة ليبرالية للإصرار على حقوق الإنسان في الأماكن العامة ، في حين تُترك الأعمال القذرة المتمثلة في التحصين والمقاومة للحكومات الأفقر على الهامش.
قالت مفوضة الشؤون الداخلية إيلفا يوهانسون – المسؤولة عن شؤون الهجرة واللجوء في المكتب التنفيذي للاتحاد الأوروبي – في أكتوبر / تشرين الأول أثناء مناقشة استغلال لوكاشينكو للمهاجرين: “لسنا بيلاروسيا”. “نحن نتحدث عن الإنسانية وليس الوحشية.” ومع ذلك ، فقد تم اتهام العديد من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بشكل موثوق بالوحشية المنهجية التي تنافس قوات الأمن التابعة للوكاشينكو.
في الشهر الماضي ، كشف صحفيون عن كيفية قيام وحدات خفر السواحل اليونانية باختطاف المهاجرين الذين ينزلون على جزر بحر إيجه وتركهم في البحر ، وتصوير حرس الحدود الكروات وهم يضربون المهاجرين أثناء ترحيلهم عبر نهر إلى البوسنة والهرسك. تتم مراقبة طالبي اللجوء الذين يعبرون وسط البحر الأبيض المتوسط من قبل المراقبة الجوية الأوروبية ، والتي تنبه الميليشيات الليبية المدربة من قبل الاتحاد الأوروبي على جرهم إلى مراكز الاحتجاز الممولة من الاتحاد الأوروبي في ليبيا ، حيث التعذيب والاغتصاب والابتزاز أمر روتيني.
مع التقارير التي تفيد بأن المهاجرين يدفعون مبالغ طائلة لوكالات السفر وشركات الطيران والفنادق المرتبطة بالدولة البيلاروسية ، أثبتت عملية لوكاشينكو أنها مربحة لنظامه الخاضع للعقوبات. لكن قبل بضع سنوات فقط أرسل الاتحاد الأوروبي ما قيمته مليوني يورو من معدات المراقبة والدوريات إلى حرس الحدود البيلاروسيين لقمع الهجرة غير النظامية. يشعر الخبراء بالقلق من استخدام التكنولوجيا للقضاء على المعارضة الداخلية أيضًا.
في عام 2020 ، منحت دول الاتحاد الأوروبي الحماية لنحو 280 ألف شخص – لكن عليهم الوصول إلى الإقليم أولاً. أوروبا ببساطة لا تعيد توطين ما يكفي من اللاجئين. في عام 2020 ، استطاعت إدارة حوالي 8700 ؛ حتى في فترة ما قبل COVID 2019 ، تمت إعادة توطين 21000 بالكاد. إذا اعترض الأوروبيون على وصول الأشخاص بالقوارب والقيدين خلف الأسلاك الشائكة ، فإن هذا الرقم يحتاج إلى زيادة عشرة أضعاف.
وبالمثل ، لا يحتاج الكثير من الناس إلى الحماية الدولية ولكنهم بحاجة إلى العمل والدراسة ، لذلك ينبغي توسيع هذه الفرص القانونية لتجنب إثقال كاهل أنظمة اللجوء. أيضًا ، يجب السماح لطالبي اللجوء بالعمل حتى يتمكنوا من دفع نفقاتهم وعدم الاعتماد على دعم الدولة أو وظائف السوق السوداء الاستغلالية – في المملكة المتحدة ، على سبيل المثال ، لا يُسمح لهم بالعمل.
في حين أنه من الغريب رؤية لوكاشينكو يتعاون مع نظام الأسد لنقل الأشخاص مباشرة من دمشق ، سوريا ، إلى مينسك ، بيلاروسيا ، فإنه يسلط الضوء أيضًا على نفاق عالم لا يسمح لمعظم طالبي اللجوء بالسفر إلى أي مكان. من خلال الإخفاق المستمر في تقديم فرص مجدية أو طرق إعادة التوطين وحرمان طالبي اللجوء من الوصول إلى أراضيهم ، تمنح الديمقراطيات احتكار الحركة للديكتاتوريات الشريرة وشبكات التهريب التي يزعمون أنها تعارضها.
يعتبر تهريب البشر والاتجار بهم من الأمراض الخبيثة ، ولكن الكثير من هذه الأعمال هي نتاج القوانين التي تجرم طالبي اللجوء. إذا كانت الدول لا ترغب في إثراء الشبكات الإجرامية العاملة حول أراضيها ، فربما يتعين عليها فحص دورها في إنشاء وصيانة السوق التي تزدهر فيها هذه الشبكات. في قبرص ، قابلت مؤخرًا لاجئًا سوريًا شابًا وصل عن طريق البحر من لبنان. حملت بشدة ، تم نقلها إلى الشاطئ. بعد فترة وجيزة من ولادتها في المستشفى ، أُبلغت أن زوجها وطفليها الصغار قد رُحلوا إلى لبنان مع جميع من كانوا على متن القارب.
لا تكاد تمنح قبرص أي طالب لجوء الحق في إعادة عائلاتهم عبر القانون. الهدف هو ردع الناس عن القدوم. والنتيجة هي أن يدفع الناس للمهربين ويخاطرون بالموت على أي حال.
اليوم يأتي الضغط من بيلاروسيا. غدا يمكن أن يأتي من داخل الاتحاد الأوروبي. قبل أيام قليلة ، حذر رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان بروكسل من أنه إذا لم تسدد المليارات التي تدعي حكومته أنها أنفقتها على جدارها الحدودي المناهض للمهاجرين ، فهو “مستعد لفتح ممر للمهاجرين للتقدم في مسيرة النمسا وألمانيا والسويد. “
إذا تم استخدام المزيد من أموال دافعي الضرائب الأوروبيين لتمويل مراكز معالجة كريمة وفعالة على طرق الهجرة الرئيسية والسماح للناس بلم شملهم بأمان مع أفراد الأسرة في جميع أنحاء القارة ، فقد يتم تجنب هؤلاء دافعي الضرائب المشاهد الفوضوية على حدودهم.
يقوم ديكتاتور بنقل المهاجرين لأغراض شائنة – ولكن لماذا لا تطير أوروبا لاجئين تم فحصهم والموافقة عليهم ، وكسب الجدل الإنساني وتقويض نموذج أعمال المهربين؟ تذاكر الطائرة لا تكلف أكثر من الأسوار التي لا نهاية لها وأنظمة المراقبة وتحركات القوات. لن تختفي الهجرة غير النظامية والمهربون أبدًا بطريقة سحرية ، ويجب على الحكومات الناضجة إخبار مواطنيها بذلك.
في غضون ذلك ، يمكن للاتحاد الأوروبي أن يقدم حلولاً قانونية وإنسانية لمعالجة هذه الظاهرة ، بدلاً من تطبيع نوع العنف وخرق القانون الذي يدين الآخرين بسببه.
ماهر حمصي