كانت كل الحيل المعتادة في مجال العلاقات العامة دليلاً على الاجتماع الأخير بين رأس النظام السوري بشار الأسد والمبعوث الروسي ألكسندر لافرنتييف في دمشق. وتوجه أكثر من 230 مسؤولاً من 30 هيئة تنفيذية فيدرالية وخمس مناطق روسية ووزارة الدفاع الروسية إلى العاصمة السورية.
كان هناك 15 اتفاقية ومذكرة حول “المجالات الرئيسية للتعاون الروسي السوري”. وقيل إن عودة اللاجئين من البلدان المجاورة هي “أولوية وطنية”. نظام الأسد والكرملين “أكدا على ضرورة إعادة إعمار وتصفية بؤر الإرهاب”.
لكن البيانات الصحفية الصادرة عن الأسد والمنافذ الحكومية الروسية لم تحجب الأسئلة الواضحة. لماذا كان لافرينتيف في دمشق للمرة الثانية خلال ثلاثة أسابيع ، إذا كان كل شيء يسير بسلاسة مع نظام الأسد؟
كيف يمكن التوفيق بين اللهجة التصاعدية للإعلانات مع حجم الأزمة اليومية لمعظم السوريين في مناطق النظام ، من النقص إلى انقطاع التيار الكهربائي إلى ارتفاع أسعار المواد الغذائية بنسبة 247٪ في العام الماضي؟
استثمرت روسيا بكثافة في الصراع السوري. لقد دعمت النظام منذ انتفاضة مارس 2011. لقد حالت دون سقوط الأسد في عام 2015 بتدخل عسكري واسع النطاق ، مما مكّن النظام من استعادة السيطرة على جزء كبير من البلاد.
لكن قيمة الاستثمارات يمكن أن تنخفض أو ترتفع. إن إبراز نفوذ موسكو ، خاصة مع قاذفاتها وقواتها الخاصة ، يأتي بثمن باهظ. يمكن تعويض جزء من ذلك عن طريق تجريد الذبيحة الاقتصادية لسوريا ، وادعاء السيطرة على الموارد والصناعات. ومع ذلك ، على المدى المتوسط ، فإن روسيا مقيدة بإنفاق رأس المال الشحيح على نظام الأسد الذي يقدم عائدًا ضئيلًا.
انخفض الناتج المحلي الإجمالي لسوريا بنحو 60٪ منذ عام 2011. وفقدت عملتها ما يقرب من 90٪ من قيمتها في السوق السوداء. العقوبات الأمريكية ، التي تم تشديدها في عام 2019 بسبب جرائم الحرب التي ارتكبها النظام ، تخنق الإمدادات الحيوية. لا يمكن للنظام أن يملأ العطاءات الخاصة بالقمح والأرز والسكر ، وشريان الحياة النفطي من إيران مهدد. أدت أزمة مصرفية في لبنان إلى إغلاق حسابات النظام والممولين والشركات والأفراد السوريين.
إذا حافظت نخب الأسد على قبضتها على الثروة المتبقية ، وإن كان ذلك يطهر بعض أعضائها – مثل ابن عم الأسد الملياردير رامي مخلوف ، الذي صودرت أصوله في عام 2020 – فإنهم يفعلون ذلك مع 90 ٪ من مواطنيهم تحت خط الفقر.
يكافح حوالي 13.4 مليون سوري ، أي أكثر من 70٪ من الأشخاص الذين ما زالوا في البلاد ، لتلبية الاحتياجات اليومية مع ارتفاع أسعار المواد الغذائية الأساسية 29 مرة عما كان عليه في مارس 2011. وفي أوائل شهر يوليو ، خفض النظام الدعم مرة أخرى ، مما ضاعف سعر المواد الغذائية الأساسية. الخبز ومضاعفة تكلفة التدفئة المنزلية ثلاث مرات.
تعرية الأسد
قد يحتفظ الأسد بالسلطة اسمياً ، لكن روسيا اتبعت خيار انتزاع الغنائم الاقتصادية مع إبقائه هناك.
صادرت موسكو الكثير من إنتاج سوريا من الفوسفات. من خلال شراكة مع شركة حكومية سورية ، تدير ميناء طرطوس في غرب سوريا ، بالقرب من القاعدة العسكرية الروسية المتوسعة. تأمل شركة Stroytransgaz الروسية ، التي يسيطر عليها صديق فلاديمير بوتين ، جينادي تيمشينكو ، في التوسع في البنية التحتية للطاقة الأخرى ، وتناور موسكو للحصول على موطئ قدم في حقول النفط التي يسيطر عليها الأكراد في الشمال الشرقي.
ولكن ، ما لم يكن الكرملين مستعدًا لاستثمار الموارد في إعادة البناء على المدى الطويل ، فإن هذا لا يزيد قليلاً عن كونه يعادل قيام أحد مهاجمي الشركة بتجريد الأصول. هناك القليل من التجارة في السلع والخدمات غير الطاقة ، والاستثمار المباشر ، أو المساعدة الإنمائية.
على النقيض من إيران ، التي منحت سوريا مليارات الدولارات في شكل خطوط ائتمان ، تبين أن الدعم الروسي فيما يتعلق بالمساعدات “ضحل وغير متسق”. قد يحافظ هذا التكتيك على الأرباح قصيرة المدى ، لكنه يقوض مناورات روسيا الجيوسياسية. بعيدًا عن “استعادة كل شبر” من سوريا ، كما تعهد ، سيكافح النظام من أجل قدر ضئيل من الشرعية بينما يكافح شعبه أكثر فأكثر. ربما حصلت موسكو على دولة تابعة (أو جزء من الدولة ، على الأقل) – لكنها دولة في وضع دائم من عدم الاستقرار.
قواعد اللعبة الروسية : الدعاية والمساومة
يشتمل كتاب قواعد اللعبة الحالي لموسكو على الدعاية والمساومة والمطالبات ليس فقط بإلغاء العقوبات الأمريكية والأوروبية ، ولكن من أجل “الغرب” لوضع الأموال لإعادة إعمار مناطق النظام. في غضون ذلك ، جاء الخطاب حول مسألة عودة اللاجئين مصحوبًا برسالة ضمنية: يجب أن يكون السوريون في سوريا ، مع قيادة روسيا للجهود المبذولة. وقال لافرينتييف إن هذا سيتم إدارته بمساعدة مالية من الغرب ، على الرغم من “الموقف المتشدد لعدد من الدول الأوروبية”.
حتى الآن لم تحقق روسيا نجاحًا يُذكر. من بين أكثر من 3.6 مليون لاجئ سوري في تركيا ، عاد 16805 فقط طواعية في عام 2020 و 5124 من يناير إلى مارس 2021. ومن بين 658 ألف لاجئ في الأردن ، عاد 3466 فقط في عام 2020 و 1345 في الربع الأول من عام 2021.
في وقت سابق من هذا الشهر ، كان على موسكو التراجع عن التهديد باستخدام حق النقض في مجلس الأمن بشأن خطة روسية تسمح فعليًا لنظام الأسد بالسيطرة على تقديم المساعدة لمناطق المعارضة. وبدلاً من ذلك ، اعترفت روسيا بتمديد عام لآخر معبر إنساني إلى شمال سوريا ، لخدمة 1.4 مليون شخص في شمال غرب سوريا.
كما لم يحصل الكرملين على تخفيف للعقوبات الأمريكية. على العكس من ذلك ، أعلنت إدارة بايدن عن التمديد الأول لها في 28 تموز / يوليو ، بإجراءات ضد ثمانية سجون للنظام وخمسة مسؤولين.
في صيف عام 2002 ، اشتهر وزير الخارجية الأمريكي آنذاك ، كولن باول ، بما يسمى “قاعدة الحظيرة الفخارية” مع الرئيس آنذاك ، جورج دبليو بوش ، الذي كان يفكر في غزو العراق: اشتريها.” تجاهل بوش تلك القاعدة – غزو العراق ثم تركه في حالة من الفوضى – وظلت ثمار قراره تمثل مشكلة للولايات المتحدة بعد حوالي 20 عامًا.
تواجه روسيا عواقب مهمة بعيدة عن الإنجاز. بعد فترة وجيزة من تدخلها العسكري في عام 2015 ، نظر المسؤولون الروس فيما إذا كانوا سيعزلون الأسد عن السلطة. بعد خمس سنوات – وبعد أسابيع فقط من إعادة انتخاب الأسد – لا تزال القضية دون حل.
ماهر حمصي