تسير سوريا على طريق سريع لتصبح دولة فاشلة .
زعماء الغرب يواجهون مشكلة: ماذا يفعلون بشأن رأس النظام السوري بشار الأسد؟ على الرغم من إدانتهم لوحشيته خلال الحرب السورية التي استمرت عقدًا من الزمان ، بما في ذلك الدعوة إلى رحيله وفرض عقوبات اقتصادية ودعم خصومه عسكريًا ، لا يزال الدكتاتور السوري في السلطة.
لقد كشف استمرار بقاءه عن خواء الإدانة الغربية ، حيث كان القادة غير مستعدين طوال الصراع لمطابقة الخطاب مع الإجراءات الكافية لإسقاط نظام الأسد.
لكن مشكلة الأسد لن تنتهي. وبدعم روسي وإيراني ، استعاد ثلثي سوريا ، وحكم المناطق التي أعيد احتلالها بقسوة مع استمراره في مهاجمة المناطق التي لا تزال في أيدي العدو.
علاوة على ذلك ، يستمر الاقتصاد السوري والدولة في الانهيار تحت وطأة العقوبات والأزمة المالية في لبنان المجاور وإرث الحرب والفساد العميق. تسير سوريا على طريق سريع لتصبح دولة فاشلة على أعتاب أوروبا.
اذا مالعمل؟ في واشنطن ، حثت مجموعة من السياسيين والمفكرين وشخصيات المعارضة السورية المنفية إدارة بايدن على اتباع سياسات تهدف في النهاية إلى تغيير النظام في دمشق. في اجتماع اللجنة الفرعية للشؤون الخارجية في مجلس النواب مؤخرًا ، على سبيل المثال ، أصر معهد دراسة الحرب جينيفر كافاريلا على أن عزل الأسد لا يزال “هدفًا مهمًا على المدى الطويل”.
لكن بقدر ما قد يرغبون في ذلك ، فإن تغيير النظام ليس نتيجة محتملة ، والأساليب المختلفة التي ينادي بها هؤلاء الصقور لتحقيق ذلك غير واقعية.
العقوبات الاقتصادية
أحد الخيارات هو التدخل العسكري المباشر ، لكن هذا لم يعد مطروحًا منذ أن ألغى الرئيس الأمريكي السابق باراك أوباما الضربة المقترحة على الأسد في سبتمبر 2013 ، ومعظم نشطاء واشنطن لا يرغبون في إحياء الفكرة.
البديل الآخر المفضل من قبل البعض هو الاستمرار في تراكم العقوبات الاقتصادية ، مثل قانون قيصر القاسي. الأمل هو أن يؤدي العوز إلى انقلاب داخلي ، ربما تدعمه روسيا المحبطة ، أو انتفاضة موالية. ومع ذلك ، فقد خاض الموالون والمطلعين على النظام 10 سنوات من الحرب للإطاحة بالأسد ولم يفعلوا ذلك ، سواء بدافع الخوف أو الإيمان أو الحفاظ على الذات.
في حين أن هناك انتقادات متزايدة للنظام بين الموالين ، فإن التذمر ليس هو نفسه التمرد المفتوح أو الانقلاب. أظهر الأسد في العقد الماضي الوحشية التي يرغب في توجيهها إلى المعارضة ، وهي قفزة كبيرة لتوقع أولئك الذين وقفوا إلى جانبه خلال السنوات العشر الماضية ليكونوا على استعداد للمخاطرة بكل شيء الآن.
علاوة على ذلك ، فقد ثبت مرارًا أن العقوبات في أماكن أخرى تقلل من فرصة التمرد الداخلي وتزيد من قبضة النظام الحاكم ، مع اعتماد الناس عليه بشكل أكبر بسبب الموارد الضئيلة المتاحة.
الخيار الأخير الذي اقترحه البعض – للتفاوض على رحيل الأسد من خلال راعيه ، روسيا – هو أيضًا خيار خيالي. الأمل هو أن يمكن إقناع موسكو بالتخلي عن الأسد مقابل ضمانات بموقفها في سوريا ، لكن هذه الفكرة اقترحتها وزيرة الخارجية الأمريكية السابقة هيلاري كلينتون في وقت سابق من الحرب ورفضتها موسكو. لماذا يوافق عليها الرئيس الروسي فلاديمير بوتين الآن؟ إنه يستفيد حاليًا من حكم الأسد ، ومهما وعد الصقور الأمريكيون ، فليس هناك ما يضمن أن خليفة سيكرر هذه العلاقة.
على عكس أوباما خلال الربيع العربي ، روج بوتين لنفسه كزعيم يقف إلى جانب حلفائه المحاصرين ، لذا فإن التخلي عن الأسد تحت الضغط الغربي سيقوض ذلك. قد يكون بوتين سعيدًا لمنح القادة الغربيين انطباعًا بأنه منفتح على الانتقال بدون الأسد من أجل إقناعهم بإسقاط العقوبات ، لكنه غير راغب في فعل ذلك.
مخاطر التكيف مع الوضع القائم
إذن ، في جميع الاحتمالات ، يظل تغيير النظام المدفوع من الغرب مجرد خيال. هذا يترك خيارين غير مرحب بهما بنفس القدر. الأول هو الاستمرار في الوضع الراهن: إبقاء الأسد معزولاً ومعاقبًا ، بينما يحاول التخفيف من تداعيات حكمه قدر الإمكان. ويشمل ذلك دعم الجيوب التي تسيطر عليها المعارضة والأنشطة الإنسانية حيثما أمكن ، بما في ذلك لصالح العديد من اللاجئين السوريين.
المشكلة هي أن هذا لن يمنع على الأرجح التراجع التدريجي لسوريا بل وحتى الانهيار. قد ينتهي الأمر بسوريا مثل العراق في التسعينيات: خنقها عقوبات من الخارج وحكام متوحشون من الداخل. فكلاهما يفرغ مؤسسات الدولة ، مما يؤدي إلى الفوضى إذا سقطت الحكومة في نهاية المطاف. بالنسبة للقادة الغربيين الذين يأملون في وقف تدفق اللاجئين والمتطرفين ، وكذلك التخفيف من معاناة السوريين ، فإن هذا غير مرغوب فيه.
لكن الخيار الآخر أقل قبولا: نوع من التسوية مع الأسد. يبدو أن هذا من شأنه أن يكافئ عنفه المدعوم من روسيا وإيران ، مما يشجعهما ويشجع المستبدين في أماكن أخرى. كما أنه من شأنه أن يسخر من المبادئ الإنسانية والليبرالية التي تقول الحكومات الغربية إنها تسعى جاهدة لتعزيزها.
ومع ذلك ، جادل آخرون بأن هذا هو المسار العملي الواقعي للعمل. بعد الفشل في الإطاحة بالأسد ، من المنطقي السماح للاقتصاد السوري والدولة بالتعافي ، بدلاً من الضغط عليها إلى نقطة الانهيار. قد يقول المتفائلون إنه من المرجح أن يطيح الموالون بالأسد إذا أعيد فتح التجارة ، لأنهم سيكونون أقل اعتمادًا على النظام.
الأمر الأكثر تشاؤماً هو أن الأسد وأعوانه سيستفيدون أكثر من أي إلغاء للعقوبات ، لكن على الأقل قد يجعل ذلك سوريا أكثر استقرارًا وأقل ميلًا إلى تعطيل المنطقة بينما يحمون مكاسبهم. بالطبع ، هذا يحمل أيضًا مخاطر أن يستفيد الأسد من إعادة الفتح ، ويستمر في تعطيل المنطقة وتعنيف شعبه ، الذين لا ينتفضون – لكن هذه المرة ، سيكون القادة الغربيون مذنبين لاستيعابهم.
لهذا السبب ، يبدو من غير المرجح أن يخاطر أي زعيم غربي بالتطبيع. في الواقع ، كررت مجموعة السبع مؤخرًا معارضتها للأسد ، معلنة أن الانتخابات الرئاسية المقرر إجراؤها في 26 مايو غير شرعية وتعارض أي تطبيع. هذا يجعل الوضع الراهن هو النهج الأكثر ترجيحًا ، مع استمرار انهيار دولة الأسد ، ولكن من غير المرجح أن تسقط في أي وقت قريب.