قررت إدارة بايدن عدم تمديد الإعفاء من العقوبات الذي منحته إدارة ترامب في أبريل 2020 لشركة نفط أمريكية غير معروفة للعمل في شمال شرق سوريا ، وفقًا لمصادر مطلعة تحدثت إلى المونيتور .
حصلت شركة دلتا كريسنت إنيرجي، التي انتهى إعفاؤها في 30 أبريل / نيسان ، على فترة سماح مدتها 30 يومًا لإنهاء أنشطتها في شمال شرق سوريا. تخضع المنطقة المحمية من قبل الولايات المتحدة للإدارة الذاتية التي يديرها الأكراد في شمال شرق سوريا ، والتي لا تعترف بها دمشق.
قدم مسؤولو الإدارة قرار سحب التنازل عن إنتاج وبيع النفط في سوريا ، والذي لا يزال يخضع لعقوبات شديدة بموجب قانون قيصر ، على أنه تصحيح للسياسة وليس تحولًا. على هذا النحو ، من غير المحتمل منح أي شركات أخرى إعفاءات أيضًا.
شنت الشركة حملة ضغط نشطة لتجديد الإعفاء ، لكن المصادر المطلعة على الجهود تقول إنه من غير المرجح أن تنجح. وبحسب ما ورد شارك المبعوث السابق لسوريا جيمس جيفري في هذه الجهود. لم يرد جيفري ، الذي يرأس الآن برنامج الشرق الأوسط في مركز ويلسون ، على مزاعم بأنه كان يمارس الضغط بشكل غير رسمي لدعم تمديد الإعفاء من عقوبات شركة دلتا كريسنت إنرجي.
كان الرئيس دونالد ترامب قد صرح في أكتوبر ونوفمبر 2019 أن القوات الأمريكية ستبقى في شمال شرق سوريا “من أجل النفط فقط” وأنه قد “يتعين عليها القتال من أجل النفط” ، مما أثار ردود فعل غاضبة من دمشق وأنقرة ، إحدى الدول الأجنبية المهيمنة. إلى جانب روسيا وإيران في سوريا. جاء ذلك في أعقاب قرار ترامب السابق بسحب القوات الأمريكية من سوريا وإعطاء الضوء الأخضر لهجوم تركي على الأكراد السوريين في أكتوبر 2019. وفي مواجهة احتجاج في الكونجرس من كلا الجانبين ، غير مسار الانسحاب ، مشيرًا إلى أن السبب هو النفط.
يقول مسؤولو إدارة بايدن إنهم في سوريا “من أجل الناس” وليس “من أجل النفط”. خلال رحلة قام بها مؤخرًا إلى شمال شرق سوريا ، أكد وفد أمريكي بقيادة جوي هود ، القائم بأعمال مساعد وزير الخارجية لشؤون الشرق الأدنى ، الأكراد السوريين أن واشنطن ستواصل دعمها لهم ، مع الحفاظ على مستويات القوات الحالية عند حوالي 900 جندي أمريكي خاص. قوات العمليات ، والإفراج عن مساعدات الاستقرار التي جمدها ترامب . وقد تم حتى الآن صرف حوالي 50 مليون دولار من المساعدات.
وقالت وزارة الخارجية في بيان إن هود “شدد على التزام الولايات المتحدة بالتعاون والتنسيق في التحالف لهزيمة داعش ، واستمرار الاستقرار في شمال شرق سوريا ، وإيصال مساعدات الاستقرار إلى المناطق المحررة لضمان الهزيمة الدائمة لداعش”. مشاكل.”
بدا جيفري غير متأثر. وقال في تبادل على واتساب مع المونيتور : “سوريا ثقب أسود في هذه الإدارة”. وقال: “معظم السياسات من [إدارة ترامب] تستمر بشكل سطحي – إبقاء القوات في [شمال شرق سوريا] والتنف ، ودعم عملية الأمم المتحدة 2254 ، والعقوبات تبقى سارية”. وكان يشير إلى مجموعة صغيرة من القوات الأمريكية بالقرب من الحدود السورية مع الأردن وإلى قرار الأمم المتحدة الذي تم تبنيه في ديسمبر 2015 لحل سياسي للصراع السوري. وتابع جيفري: “لكن لا توجد استراتيجية إرشادية واضحة ولا مبعوث لتنفيذها وتوقفت المحادثات مع الروس. لماذا ا؟ لا أستطيع شرح ذلك “.
أثارت الصفقة مع شركة دلتا كريسنت إنيرجي ، التي أبلغ عنها موقع المونيتور لأول مرة ، جدلاً منذ البداية. تأسس الكيان المسجل في ولاية ديلاوير على يد المحارب المخضرم في قوة دلتا في الجيش الأمريكي جيمس ريس والسفير السابق جيمس كين والمدير التنفيذي السابق لشركة غلف ساندز بتروليوم جون بي دورير جونيور ، وجميعهم على صلة وثيقة بالجمهوريين. ومن بينهم السناتور الجمهوري ليندسي جراهام ، الذي أعلن لأول مرة في يوليو 2020 أن الأكراد السوريين أبرموا صفقة مع شركة أمريكية مجهولة “لتحديث حقول النفط”. أكد المبعوث الخاص السابق لسوريا جويل ريبيرن خلال جلسة استماع بالكونجرس في ديسمبر 2020 أن إدارة ترامب ضغطت بنشاط من أجل إعفاء من العقوبات لشركة Delta Crescent Energy ، وهي الشركة الوحيدة التي تم منحها حتى الآن.
قال جيفري: “أعتقد أنه إذا استوفوا نفس معايير مكتب مراقبة الأصول الأجنبية الآن كما فعلوا في عام 2020 ، فإن هذا القرار ، الفني والقانوني ، يجب أن يكون بلا تفكير ويجب ألا تمنعه بعض” السياسات “. ” أضاف جيفري ، “صدقني بينما رأيت مزايا السياسة ثم مع منح ترخيص لم يحصلوا عليه – لقد حصلوا عليه من خلال استيفاء معايير الخزانة لمنح التراخيص.”
ومع ذلك ، ما لم يقله جيفري هو أن وزارة الخارجية مطالبة بإصدار توجيهات لوزارة الخزانة توضح ما إذا كان الترخيص يتماشى مع سياسة الولايات المتحدة. في ذلك الوقت ، تم منح الترخيص على أساس السياسة التي تدعم أهداف ترامب المزعومة بشأن النفط.
قال مصدر في الإدارة إن الرئيس جو بايدن “لديه سياسة تجاه سوريا وهذه السياسة هي أننا لسنا في سوريا من أجل النفط. نحن في سوريا من أجل الشعب “. وأضاف المصدر: “لدينا حملة ضد الدولة الإسلامية ونركز بشكل كبير على تقديم المساعدة الإنسانية”. ويشمل ذلك السعي لإقناع روسيا بالتخلي عن حق النقض (الفيتو) على السماح لتدفق مساعدات الأمم المتحدة عبر معبر اليعربية الحدودي مع العراق والعمل مع تركيا لتخفيف الأزمة الإنسانية في محافظة إدلب التي تسيطر عليها المعارضة في شمال غرب سوريا. وقال المصدر “الأمر بسيط ومعقول”. قد يكون وقف عمليات دلتا كريسنت إنيرجي بمثابة حافز لروسيا لتخفيف معارضة السماح للأمم المتحدة بمساعدة شمال شرق سوريا عبر العراق.
يشير منتقدو صفقة دلتا كريسنت إنيرجي أيضًا إلى مجموعة من التشابكات القانونية الدولية التي من المحتمل أن تنشأ عن تسويق النفط بموجب اتفاقية موقعة مع جهة فاعلة غير حكومية ، وهي في هذه الحالة ما يسمى مجلس سوريا الديمقراطية ، الذراع السياسي لميليشيا (قسد) ، الميليشيا التي يقودها الأكراد والتي قادت المعركة المدعومة من التحالف ضد الدولة الإسلامية. اتهمت دمشق الولايات المتحدة بسرقة نفط سوريا وانتهاك سيادتها. الغالبية العظمى من النفط السوري موجود في المنطقة الخاضعة للسيطرة الكردية.
يقدم مؤيدو تمديد تنازل شركة دلتا كريسنت إنيرجي حجة أخلاقية لمساعدة الأكراد السوريين ، الذين لعبوا دورًا حاسمًا في المساعدة على هزيمة تنظيم الدولة الإسلامية ، حيث مات أكثر من 10000 من ميليشيا سوريا الديمقراطية والقوات التابعة لها في المعركة. وقال أحد المصادر المطلعة: “إذا كان بايدن صادقًا في التمسك بحلفاء أمريكا ، فهذه فرصة ذهبية لإثبات ذلك وللمساعدة في استقرار شمال شرق سوريا ، وبناء القدرات وأن يصبح نموذجًا يحتذى به لبقية سوريا”. وأضاف المصدر أن هذا يتماشى مع هدف الإدارة المعلن المتمثل في منع عودة تنظيم الدولة الإسلامية.
والأهم من ذلك ، أن مصفاة دلتا كريسنت إنيرجي التي تخطط لبنائها ستساعد في التخفيف من الأزمة البيئية الناجمة عن مئات المصافي المؤقتة التي تنبعث منها الأبخرة وتلوث الأنهار في شمال شرق سوريا.
قالت سينام محمد ، ممثلة واشنطن عن ما يسمى مجلس سوريا الديمقراطية ، لـ “المونيتور” إن الإدارة الذاتية التي يقودها الأكراد تؤيد التمديد. “وضعنا الاقتصادي صعب للغاية. نحن تحت حصار اقتصادي مع عقوبات دولية وحدود مغلقة. وكان الوضع صعبًا بشكل خاص هذا العام بسبب قلة الأمطار. لقد تأثر القمح والمحاصيل الأساسية الأخرى ، ولدينا 5 ملايين شخص يعيشون في منطقتنا. “يمكن لهذه الشركة العمل معنا لتطوير منطقتنا.” لكنها أكدت ، “لدينا علاقات ممتازة مع إدارة بايدن”.
من غير المرجح أن يعرض ما يسمى مجلس سوريا الديمقراطية للخطر هذه من خلال الذهاب إلى الحصيرة حول قضية تنازل دلتا كريسنت إنيرجي. تحتاج واشنطن إلى إبقاء حكومة إقليم كردستان في العراق المجاور على قدم المساواة وكذلك يفعل مجلس سوريا الديمقراطية. يعد الوصول عبر كردستان العراق أمرًا حيويًا لوجود قوات التحالف في شمال شرق سوريا. لكن في السر ، يأسف المسؤولون الأكراد السوريون على تحرك واشنطن ، قائلين إن ترخيص مكتب مراقبة الأصول الأجنبية كان بمثابة درع من نوع ما ضد النظام والضغط الروسي للتخلي عن السيطرة على النفط.
وقالت شركة دلتا كريسنت إنيرجي إنها ستعيد استثمار إيراداتها في المنطقة الكردية السورية. النقاد يسألون ، “ما الإيرادات؟” ستكون تركيا المجاورة ، التي لديها القليل من النفط الخاص بها ، هي السوق الواضحة.
كما ترى أنقرة الأمور ، فهي ليست على وشك تكرار هذا “الخطأ” وكانت معادية بلا كلل للأكراد السوريين منذ انهيار عملية السلام التي كانت تجريها مع أكرادها في عام 2015.
ومع ذلك ، تؤكد شركة دلتا كريسنت إنيرجي أنها أبرمت صفقتين منفصلتين لبيع النفط ونقله. وقالت مصادر مطلعة على القضية ، إن الأول كان مع شركة أمريكية لم تذكر اسمها في وقت سابق من هذا العام لبيع 5 ملايين طن متري ، من المفترض أن تدر 1.1 مليار دولار ، والثاني بقيمة 1.23 مليار دولار ، هذا الشهر مع شركة أخرى لم تذكر اسمها. . وقال أحد المصادر إنه “لتسهيل ذلك” ، حصلت شركة دلتا كريسنت إنرجي على تراخيص نقل وتصدير “من أجل ضمان إجراء جميع التجارة ضمن متطلبات ترخيص [مكتب مراقبة الأصول الأجنبية].” لكن المصدر لم يستطع توضيح الجهة التي منحت التراخيص المذكورة. من الواضح أنها لم تكن الحكومة السورية.
في فبراير ، بعد أن تولى بايدن منصبه ، حصلت شركة دلتا كريسنت إنيرجي بالفعل على رخصة تصدير من وزارة التجارة لشحن أول معدات إنتاج أمريكية الصنع إلى شمال شرق سوريا. وقالت المصادر إن المعدات تشمل عدادات تعمل بالطاقة الشمسية لمراقبة تدفق النفط من الحقول في المنطقة التي يسيطر عليها الأكراد. وأضافت المصادر أن شركة دلتا كريسنت إنرجي أقامت مكتبًا فعليًا في شمال شرق سوريا في سبتمبر 2020 يعمل به حوالي 10 إلى 15 شخصًا.
تؤكد مصادر كردية سورية على علم بأنشطة شركة دلتا كريسنت إنرجي أنه لا يوجد دليل على أن الشركة قد شرعت في أي نوع من النشاط الجوهري داخل شمال شرق سوريا حتى الآن. قال أحد المصادر: “مكتبهم ليس حتى مكتبًا في الواقع”.
ماهر حمصي