لكل سجين في الحجز الحق في توكيل محام والتحدث مع أقاربه. ولكن فقط طالما كان ذلك مناسبًا لموظفي دائرة السجون الفيدرالية. من الممكن عزل السجين عن العالم الخارجي لأسابيع وحتى شهور – هكذا تعاقب FSIN منتهكي الأمر. قد يؤدي القتال وشرب الكحوليات والاتجار بالمخدرات وكذلك عدم التقليل من الحلاقة ورفض إلقاء التحية على موظف في السجن إلى عقوبة. وينتهي الأمر بالشخص في زنزانة العقاب .
قامت إدارة البيانات بدراسة جميع شكاوى “المخالفين الدائمين” ضد دائرة السجون الفيدرالية خلال السنوات الثماني الماضية. في كل عام ، هناك المزيد من المحاولات للحصول على تعويض عن الإقامة غير القانونية في زنزانة العقاب. في الوقت نفسه ، تفضل المحاكم الروسية باستمرار رفض المحكوم عليهم – منذ عام 2012 ، تم تلبية مطالبة واحدة فقط بالكامل.
روسيا هي القائد المطلق ( بيانات من echr.police-barometer.ru ، مدرجة من قبل وزارة العدل في سجل المنظمات التي تؤدي وظائف وكيل أجنبي ) من حيث عدد الشكاوى المقدمة إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. تعتبر المعاملة اللاإنسانية أحد الانتهاكات الثلاثة الأكثر شيوعًا للحقوق التي تقرها المحكمة كل عام. يمثل هذا 30٪ من جميع القرارات التي اتخذتها المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان منذ عام 1959.
من حيث عدد انتهاكات حظر التعذيب ، تتقدم روسيا أكثر من مرتين على دول أخرى: 76 حكماً لصالح المدعي ؛
تنتشر مثل هذه الانتهاكات لحقوق الإنسان في أماكن الحرمان من الحرية. تعد السجون ومراكز الاحتجاز السابق للمحاكمة أكثر المؤسسات انغلاقًا عن المجتمع المدني. هذا يخلق الظروف المثالية لإساءة معاملة الناس.
من الناحية الرسمية ، يتمتع السجين بمجموعة كاملة من الحقوق: زيارات غير محدودة مع محام وطرود ومحادثات هاتفية. لكن يمكن لمسؤولي الإدارة حرمان أي شخص من أي اتصال بالعالم الخارجي. يكفي الاعتراف بالشخص المدان باعتباره “منتهكًا خبيثًا لأمر تنفيذ العقوبة” ، مما يعني نقله إلى زنزانة منفصلة وإلغاء جميع الحقوق تقريبًا.
شرب الكحول أو المخدرات ، الشغب ، اللواط أو السحاق ، إهانة أعضاء FSIN ، رفض العلاج يمكن أن يؤدي إلى عقوبة. بالإضافة إلى وضعه في غرفة من نوع الزنزانة (PKT) أو زنزانة عقابية (شيزو) أو زنزانة عقابية (شيزو في مركز احتجاز قبل المحاكمة) ، يحق للجاني أن يوبخ أو يفرض غرامة.
التنسيب هو أصعب عقوبة. يُحرم السجين المعزول من حق الزيارة والمكالمات الهاتفية والطرود والمشتريات. وقت المشي محدد بساعة واحدة في اليوم.
شيزو تعذيب
بالإضافة إلى العزلة المطلقة عن الثكنات المعتادة ، تتميز شيزو بظروف الاحتجاز ، والتي ، كما تظهر شكاوى السجناء ، قريبة من التعذيب.
- “لم يكن هناك تهوية للعادم في الزنزانة ، ولم يدخل ضوء النهار عبر النافذة ، ولم يكن هناك خزان تصريف فوق الوحدة الصحية ، كان الجو باردًا ورطبًا ورطبًا” – هكذا وصف أحد السجناء زنزانة العقاب في منزله شكوى إلى SIZO-1 في منطقة Orenburg.
- في نفس SIZO-1، وفقا ل سجين آخر، “كان هناك مرحاض مفتوح في الزنزانة ، والتي لها رائحة كريهة تنبعث، الأمر الذي جعل من المستحيل لتناول الطعام. كما كان من المستحيل الذهاب إلى المرحاض لأن كاميرا الفيديو كانت موجهة نحو الحمام “.
- أثناء وضعهم في زنزانة العقاب ، لا يستطيع الجناة شراء حتى أكثر الأشياء الضرورية بمفردهم ، وبالتالي فهم يعتمدون كليًا على طاقم السجن . وهكذا ، يشكو مدان من IK-4 في منطقة أرخانجيلسك من أنه “لم يُعطَ ورق التواليت والصابون ومسحوق الغسيل ومعجون الأسنان والفرشاة ومستلزمات الحلاقة وأغطية السرير”.
- أُجبر سجين من IK-16 في منطقة مورمانسك على النوم على الأرض التي كانت تجري عليها الفئران ، مما أدى إلى برودة ظهره ، بعد أن حُرم سجين من الرصيف. وفي المحكمة ، اعترف المدعي بأنه “بسبب ظروف الاحتجاز الحالية ، أُجبر على فتح عروقه” و “أظهر قارضًا في زجاجة بلاستيكية أطعمها”. جمع القاضي عشرة آلاف روبل من FSIN.
وظروف الاعتقال في زنزانة العقوبة أشد صرامة ، وبالتالي ، وبحسب القانون ، يجب فحص المحكوم عليه من قبل طبيب قبل وضعه هناك . فقط إذا استطاع الجاني ، حسب التقرير الطبي ، تحمل العزل ، يتم إرساله إلى هناك.
ومع ذلك ، فإن الأطباء في السجون الروسية لا يخضعون لسيطرة وزارة الصحة ، ولكن من قبل دائرة السجون الفيدرالية.
أي عصيان لموظفي الإدارة يمكن أن يهدد بمشاكل في العمل والفصل ، مما يعني أن قرار التثبيت ليس موضوعيًا دائمًا.
- كنت أذهب إلى الوحدة الطبية طوال الوقت وأنا أعاني من آلام في المعدة وضعف. لقد أخبرت طاقم الوحدة الطبية بأنني أعاني من قرحة وأنها تزداد سوءًا كل عام ، “حسب الشكوى المقدمة ضد IK-4 في منطقة إيفانوفو. بسبب آلام في المعدة ، لم يتمكن المحكوم عليه من الذهاب إلى العمل ، ولهذا تم إرساله إلى زنزانة العقاب. وقبل طرده “طلب قياس ضغط دمه وإعطاء الدواء له”. ورد الطبيب قائلا “إنهم لا يقدمون شيئا من الضغط وهذا لا يمنع المحكوم عليه من البقاء في زنزانة العقاب”
- على الرغم من تشخيص حالة الصرع ، إلا أن طبيب الإصلاحية الطبية في جمهورية خاكاسيا سمح بوضع السجين في الحبس الانفرادي. وقال المدان في الشكوى: “لم يتفاعل الضباط مع نوبات الصرع ، ولم يعطوا أدوية مضادة للصرع” .
إن عدم إرضاء FSIN يعد انتهاكًا ضارًا
يتم اتخاذ قرار التنسيب في زنزانة العقوبة من قبل موظفي الإدارة بشكل مستقل. بالإضافة إلى شرب الكحول ، يمكن أن يصبح “عصيان ممثلي الإدارة” أيضًا “انتهاكًا ضارًا”. تظهر الممارسة القضائية أنه يمكن تفسير هذه الصيغة دون قيود خاصة.
- مفتش الخدمة المناوبة في سيزو -4 بمنطقة كيميروفو “طالب ببلاغ” ، فيما لم يعرف السجين ما هو. وبعد عدم تلقي الجواب أرسل المفتش المخالف إلى زنزانة العقوبة. لم تجد محكمة مدينة Anzhero-Sudzhensky أي انتهاكات في تصرفات موظف SIZO.
- واعترف المدان من IK-29 في منطقة كيروف في الشكوى بأنه لا يستطيع الترحيب بموظف الإدارة ، لأنه “في تلك اللحظة كان يتحدث إلى موظف آخر ولم يتمكن من رؤيته”. التي طُرد بسببها إلى زنزانة عقابية.
الملابس المتسخة وغير المحلوقة يمكن أن تؤدي أيضًا إلى حبس السجين . على الرغم من عدم تضمين المظهر غير المهذب في قائمة الانتهاكات.
- كان “المنتهك الخبيث” في IK-8 في منطقة نوفوسيبيرسك “يبلغ طول شعره 53 ملم بدلا من 20 ملم” ، وهو ما عوقب بسببه. وافق قاضي محكمة مقاطعة كالينينسكي على أن الشخص المدان “ملزم بمراعاة قواعد النظافة الشخصية” ورفض الشكوى.
- تم طرد سجينين من طراز IK-2 في منطقة أوريول لمدة ثلاثة أشهر إلى PKT (غرفة من نوع الزنزانة) لعدم وجود علامة مميزة على سترتهم. فيما يتعلق بتدابير التأثير على كلا المتهمين ، قاضية Alyanova E.L. لم أر أي انتهاكات.
بالنسبة لموظفي FSIN ، يعد التنسيب في جناح العزل طريقة مريحة وغير معاقبة لكسب السلطة المطلقة على الشخص. هناك دائما سبب لجمع. بالإضافة إلى الانتهاكات الوهمية للنظام ، يشكو السجناء من استفزازات الموظفين.
- “بسبب عدم قدرته على تحمل آلام التعذيب ، و” التمدد “، ومحاولة وقف التعذيب وتحمل الألم” ، أُجبر سجين من Karelian IK-7 “على عض نفسه على كتفه الأيمن ، وهذا هو سبب قيام ضباط السجن فعل وضع في زنزانة العقاب “. وفي جناح العزل اعترف المحكوم عليه في شكواه بأن “الضرب والتعذيب بـ” الشد “استمر بقوة متجددة”.
- موظف IK-18 في منطقة مورمانسك، وفقا للسجين ، تصوير باستمرار له على هاتفه، بما في ذلك خلال لقاء طويل. وصف مقدم الطلب تصرفات FSIN بأنها استفزاز لإرساله إلى زنزانة عقابية.
مدة المكوث في زنزانة العقوبة 15 يوما. في الواقع ، يحق لموظفي الإدارة تمديد هذه الفترة باستمرار ، وتسجيل جميع الانتهاكات الجديدة ، والتي يمكن أن تمتد العقوبة إلى عدة أشهر.
- أمضى سجين من IK-5 في إقليم خاباروفسك 45 يومًا في زنزانة عقابية. بسبب الاحتجاز لمدة طويلة “في البرد والرطوبة دون أمتعتهم الشخصية”، وفقا ل المحكوم عليه، سقط بمرض التهاب الجيوب الأنفية.
- قضى مدان من IK-17 في منطقة نيجني نوفغورود 50 يومًا في زنزانة عقابية بسبب لغة بذيئة. وطوال فترة عقوبته ، “كان يُقدم له وجبة واحدة فقط في اليوم“. اعتبرت محكمة مقاطعة كراسنوباكوفسكي أن الوقت الذي يقضيه في زنزانة العقوبة معقول للغاية.
لا أحد هنا يسمعك
أعلنت الحكومة مسار إصلاح نظام العقوبات في عام 2010. ومع ذلك ، لم يحدد مجلس حقوق الإنسان المشكلات الحقيقية للنظام إلا بعد نشر مقطع فيديو عام 2018 عن التعذيب في ياروسلافل IK-1 . أهم شيء هو قربه.
يكاد يكون “النافذة” الوحيدة في أماكن الاحتجاز هي أعضاء لجان المراقبة العامة. ولهم الحق في زيارة المؤسسات الإصلاحية ومراكز الاحتجاز السابق للمحاكمة دون إذن خاص. على الرغم من هذا، في POC وحدها من منطقة روستوف، تصل إلى 1500 الطلبات إلى دائرة السجون الاتحادية تم تسجيلها سنويا مع طلب لزيارة المستعمرات المحلية ومراكز الاعتقال التمهيدية.
قبل ثلاث سنوات ، فقدت POCs وضعها المستقل. والآن ، على الرغم من استحالة رفض أعضاء المجلس العسكري ، حتى لو أرادوا زيارة زنازين السجناء المعزولين ، فإن ذلك يعتمد في الممارسة العملية على قرارات طاقم الإدارة.
- أبلغ أعضاء مركز حماية المدنيين بزيارتهم و “قالوا على الفور إن جميع الغرف المقفلة سيتم تجاوزها”. ومع ذلك ، فإن موظفي IK-2 في منطقة إيركوتسك “نهىوا عن استدعاء المدانين الموجودين في EPCT لإجراء محادثة شخصية.” لم يجد قاضي محكمة مقاطعة Oktyabrsky في إيركوتسك أي جريمة في تصرفات FSIN.
- تجاهل رئيس IK-6 في منطقة كيروف طلب أحد أعضاء POC حول سبب وضع أحد السجناء في زنزانة العقاب. تركت المحكمة شكوى المدافع عن حقوق الإنسان دون النظر فيها.
تظل الحماية الرئيسية للشخص المُدان في مكان الاحتجاز الإجباري هو المحامي. عدد الزيارات معه غير محدد بالقانون. ولا يُحرم حتى من هذه الفرصة سوى السجناء المعزولين – فجميع الزيارات والمحادثات الهاتفية محظورة.
من الناحية الرسمية ، لم يمنع أحد دعوة محامٍ إلى مكانه ، لكن هذه الآلية في حال التثبيت ليست ثابتة في أي مكان. في يناير 2021 ، رفضت المحكمة الدستورية شكوى من سجين لم يتمكن ، أثناء احتجازه في زنزانة عقابية ، من الاتصال بمحام. وأشارت المحكمة إلى أن البقاء في زنزانة عقابية لا يلغي الحق في استئناف مستقل أمام محام ، لكنها لم تشرح كيفية بدء الاجتماع.
التوفير على السجناء
اعتبارًا من عام 2020 ، يتعين على المحاكم الروسية منح تعويضات مالية عن انتهاكات ظروف الاحتجاز. صدر القانون لإعفاء المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان من سيل الشكاوى. يمكن للمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان الآن رفض الاستئناف إذا كان مقدم الطلب قد اجتاز المحكمة الروسية أو حصل بالفعل على تعويض. في الوقت نفسه ، يجب أن يستند مبلغها إلى متوسط المبلغ الذي وافق عليه واضعو الفاتورة مع المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان: 3 آلاف يورو (231 ألف روبل).
الآلية تعمل بشكل سيئ. منذ عام 2019 ، استمر عدد الشكاوى بشأن الإقامة غير القانونية في زنازين العقاب وزنازين العقاب في الازدياد ، في حين انخفض عدد المطالبات الراضية.
في السابق ، مع مطالبة بالتعويض ، تقدم السجناء مباشرة إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ، والآن يتعين عليهم الذهاب إلى المحكمة المحلية. نصف مطالبات التعويض عن الضرر المعنوي بعد التواجد في زنزانة عقابية تقع في 2020
تفضل المحاكم تجاهل المطالبات بالتعويضات. في أحسن الأحوال ، يرضون جزئياً. أي أنهم يعترفون بالانتهاك دون الحق في التعويض. أو يخصصون مبلغًا أقل بكثير من المطالبة.
في المتوسط ، يبلغ مبلغ التعويض عن التنفيذ غير القانوني لعقوبة في زنزانة عقابية في المحاكم الروسية 19.5 ألف روبل. في المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان – 3 آلاف يورو (231 ألف روبل).
الحد الأدنى ، وفقًا لبياناتنا ، كان التعويض 3 آلاف روبل. سجين من IK-2 في منطقة إيركوتسك “خلع سترته” ، حيث تم تمديد فترة سجنه في زنزانة العقوبة لمدة 10 أيام. وقد استوفت محكمة مدينة أنجارسك الدعوى بالكامل. في الوقت نفسه ، أصدر القاضي تعويضًا ليس 500 يورو ، وهو ما طالب به مقدم الطلب ، ولكن تعويض متواضع قدره 3 آلاف روبل.
في أغلب الأحيان ، يشتكي السجناء من ظروف الإقامة في زنزانات العقوبة في كارليان. ربما توجد بالفعل في أماكن الاحتجاز هذه معاملة أكثر صرامة لـ “المخالفين”. ومع ذلك ، لا تتمتع كل مؤسسة بفرصة حقيقية لكتابة شكوى. بالنسبة لشخص رهن الاحتجاز ، وتعتمد حياته إلى حد كبير على العلاقة مع الإدارة ، قد يكون من الخطر أو حتى المستحيل المطالبة بحماية الحقوق في المحكمة.
- لقد أجبرنا على كتابة تفسيرات للانتهاكات “الوهمية” لنظام الاعتقال ، وتقارير إلى النزلاء. في حالة الامتناع عن تجريم النفس أو النزلاء ، يتبع ذلك التهديد والشتائم والعنف الجسدي. تم نقلنا مكبلين بالأصفاد إلى الممر أو إلى صندوق الحمام (غرفة المفتش المناوب) ، حيث لا توجد كاميرات ، وكانوا يضربوننا طوال اليوم حتى كتابة المذكرة التفسيرية اللازمة أو التقرير ، ” سجين من يعترف IK-6 في منطقة Orenburg في المحكمة.
- “بعد تقديم شكوى حول ارتكاب موظفي الإدارة لجريمة” ، لم يعد يُعطى السجين من IK-7 في جمهورية كاريليا الأدوية ، وبدأت حالته تتدهور. اعترفت المرأة المدانة في شكواها بأن “علاج المرضى الداخليين رُفض” لأسباب عملية “.
ماهر حمصي