في مقالة رأي نشرتها وكالة بلومبيرغ بعنوان ” يجب ألا يتخلى بايدن عن سوريا ” ، 23 ديسمبر/كانون الأول
في زاوية غير ملحوظة من قانون الإغاثة من فيروس كورونا البالغ 900 مليار دولار ، هناك تخصيص 40 مليون دولار “مساعدات لتحقيق الاستقرار” في سوريا ،
بشرط عدم استخدام أي منها لتعزيز إيران وميليشياتها ، روسيا أو نظام بشار الأسد. يوضح هذا التفصيل لواحد من أهم الأجزاء الأخيرة في التشريع الأمريكي الأخير المعضلة الأمريكية بشأن سوريا التي سوف ترثها إدارة بايدن الجديدة قريبًا.
لقد تركت سنوات من الإهمال للولايات المتحدة نفوذًا محدودًا للغاية ، لكن سوريا لا تزال بؤرة ثلاثة مخاوف رئيسية: مكافحة عدم الاستقرار في الشرق الأوسط ، واحتواء الهيمنة الإيرانية ، ومحاربة الجماعات الإرهابية التي لا تزال قوية مثل الدولة الإسلامية والقاعدة.
سوف يرث جو بايدن فوضى كبيرة.
باراك أوباما ، لم يفهم أبدًا أهمية سوريا ، ولا تزال الولايات المتحدة تكافح من أجل التعافي من الانطواء على “الخط الأحمر” بشأن استخدام الأسلحة الكيميائية. زاد الرئيس دونالد ترامب الأمور سوءًا في محاولته سحب جميع القوات الأمريكية من سوريا – بعد إخباره بأن الجنود سيكونون مطالبين بتأمين حقول النفط السورية ، وافق على وجود محدود ، وبالتالي الحفاظ على بعض النفوذ الأمريكي.
على مدى عقد من الزمان ، أكد المشككون أن الوقت قد فات لتحقيق أي شيء في سوريا. لكن هذا لم يكن صحيحًا أبدًا.
ما هو مطلوب هو حل وسط بين الأهداف شديدة الطموح والمزالق التي يمكن تجنبها ، وهي استراتيجية تركز على تجميع إنجازات محدودة.
هذا لا يتطلب الكثير من القوات الأمريكية الإضافية على الأرض – وربما لا حتى أي منها. لكنه يتطلب إعادة ارتباط أمريكي قوي مع سوريا بأهداف واضحة: إضعاف قبضة دكتاتورية الأسد ، والضغط على إيران ووكلائها على الهامش ، وفي النهاية الخروج من البلاد ؛ ومنع تركيا من سحق حلفاء الولايات المتحدة المخلصين ضد الإرهاب ( على حد تعبير المقالة )
يجب أن يواصل بايدن الضغط على ديكتاتورية الأسد من خلال العقوبات. تنص عقوبات قانون قيصر التي دخلت حيز التنفيذ هذا العام على أنه لا يمكن متابعة إعادة الإعمار وإعادة الإدماج الدولي لسوريا في ظل الأسد وعصاباته.
لقد قتلوا وعذبوا وشردوا الكثير من الناس ، والمصالحة معهم أمر غير وارد.
هناك مجال لفرض عقوبات أكثر صرامة ضد المقربين من النظام والمؤسسات والشركات. لكن يجب استهداف العقوبات لعزل النظام وداعميه الرئيسيين ، دون معاقبة أو إضعاف المجتمع السوري.
يمكن تحقيق ذلك من خلال تقديم المساعدة الإنسانية حصريًا من خلال الكيانات التي لا يتلاعب بها النظام وتركيز المساعدات في المناطق التي لا تخضع لسيطرته. يجب ألا يقلل بايدن من الوجود الصغير للقوات الأمريكية في سوريا.
هذه القوات شديدة التركيز هي من بين العوائق القليلة المتبقية أمام إنشاء ممر عسكري تسيطر عليه إيران يمتد عبر شمال الشرق الأوسط ، من إيران إلى البحر الأبيض المتوسط في لبنان. كما أن لديهم دورًا حاسمًا في مكافحة الإرهاب. لم يتم هزيمة تنظيم الدولة الإسلامية والقاعدة بعد ، على الرغم من مزاعم ترامب ، وما زالت طموحاتهم تتمركز في سوريا. يجب على الولايات المتحدة إعادة إشراك العملية الدبلوماسية مع لاعبين خارجيين آخرين ، مثل روسيا وتركيا.
يجب أن تكون الأهداف عزل الجماعات الإرهابية ومنع ظهورها مرة أخرى ، والتأكد من أن إيران ووكيلها اللبناني ، حزب الله ، لا يبرزان كفائزين رئيسيين من الحرب السورية.
يجب أن يكون أحد أهداف واشنطن المبكرة الرئيسية إقناع روسيا بأن مكاسبها في سوريا مهددة من قبل الأجندة الإيرانية الأوسع للمنطقة.
عملت روسيا بالشراكة مع إيران في سوريا في دعم وبقاء نظام الأسد ، ولكن بعد سقوط حلب عام 2017 ، وجدت موسكو وطهران نفسيهما يسعيان بشكل مختلف ، وأهداف متناقضة .
تسعى موسكو إلى الهدوء في المناطق السورية التي تهتم بها ، لتأمين قواعدها العسكرية والحفاظ على العلاقات المتنامية مع دول الخليج وإسرائيل ، بينما تتبع إيران مسار المواجهة الأوسع ، وتنظر إلى سوريا ولبنان كأصول في أجندتها لتوسيع نفوذها الإقليمي. من خلال الاستفادة من المواجهة.
يجب أن يكون أحد أهداف واشنطن المبكرة الرئيسية إقناع روسيا بأن مكاسبها في سوريا مهددة من قبل الأجندة الإيرانية الأوسع للمنطقة.
على المدى الطويل ، تريد طهران السيطرة السياسية الكاملة على دمشق ، وليس النفوذ المشترك مع موسكو.
الأسد نفسه ليس حريصًا على أن يكون تحت سيطرة إيران وحزب الله ، ويفضل أن يكون عميلًا روسيًا في المقام الأول.
الأهداف الروسية محدودة ولا تتعارض مع أجندة الأسد ، بينما تطالب إيران بالمزيد منه وتنظر بوضوح إلى سوريا على أنها ساحة معركة محتملة مع إسرائيل والقوى الإقليمية الأخرى.
لا تشترك واشنطن وموسكو في العديد من الأهداف في سوريا ، لكن هناك بعض المجالات المهمة المشتركة ، بما في ذلك محاربة تنظيم الدولة الإسلامية والقاعدة ، وتخفيف خروج إيران. هذه الأهداف مشتركة مع الأسد ، لذا فإن التقدم على تلك الجبهات ممكن حتى مع بقاء ديكتاتورية دمشق تحت العقوبات والوصم.